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經濟日報:營造穩定透明可預期的市場環境
時間:2022-03-25 11:13:20  來源:經濟日報  作者:

近日召開(kai)的國務院常務會議提出,按(an)照(zhao)市(shi)場化法治化國際化原則,穩(wen)妥處理(li)好資本市(shi)場運行中的問題,為各類市(shi)場主體(ti)營造(zao)穩(wen)定、透明、可(ke)預期(qi)的發展環(huan)境(jing)。

  今(jin)年以來,我國(guo)經濟延續(xu)(xu)恢復態勢(shi),主要(yao)宏觀經濟指標運行在合理(li)區間,各項穩(wen)(wen)增長政策持續(xu)(xu)發(fa)力,上市(shi)公(gong)司業績(ji)表現穩(wen)(wen)中向好,資(zi)本市(shi)場(chang)平穩(wen)(wen)運行具有堅實基礎。近期,受國(guo)際地緣政治(zhi)動蕩和經濟預期不穩(wen)(wen)影響,A股市(shi)場(chang)出(chu)現了(le)一定的震(zhen)蕩,這更加顯現出(chu)提振發(fa)展信心(xin)、穩(wen)(wen)定市(shi)場(chang)預期的重(zhong)要(yao)性(xing)。

  穩(wen)住市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti),增加發展信心,離不(bu)開穩(wen)定透明可(ke)預(yu)期(qi)的(de)市(shi)(shi)場(chang)環(huan)境(jing)(jing)。這(zhe)就要求保持(chi)宏觀政策(ce)的(de)相對穩(wen)定,不(bu)搞(gao)急轉彎、一刀(dao)切、急剎車(che);市(shi)(shi)場(chang)規則開放透明,有利(li)于(yu)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)持(chi)續合規交(jiao)易;未來政策(ce)的(de)變化調整具有可(ke)預(yu)期(qi)性(xing),不(bu)會因為政策(ce)變動引發市(shi)(shi)場(chang)急劇波動。穩(wen)定透明可(ke)預(yu)期(qi)的(de)市(shi)(shi)場(chang)環(huan)境(jing)(jing)有助于(yu)市(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)、投資(zi)穩(wen)定,讓市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)有所遵循,能夠放心放手(shou)發展。

  當前,營造穩定透(tou)明可預(yu)期(qi)的市(shi)場環境(jing)需要有(you)關部門(men)切實承擔起自身職責,積極(ji)出臺(tai)對市(shi)場有(you)利的政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi),慎(shen)重出臺(tai)收縮性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策。凡(fan)是(shi)對資(zi)本市(shi)場產生重大影(ying)響的政(zheng)(zheng)(zheng)策,應事先與金融管理部門(men)協調,保持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策預(yu)期(qi)的穩定性(xing)和一致(zhi)性(xing),助力穩定宏觀經濟大盤和金融運行(xing)。此外,有(you)關部門(men)還(huan)要按(an)照(zhao)法治化(hua)原則,加快自身制度建(jian)設、法規建(jian)設,致(zhi)力于(yu)改善市(shi)場環境(jing)和創新環境(jing),降(jiang)低市(shi)場運行(xing)成本,提高運行(xing)效率。

  穩妥(tuo)處理好資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)運(yun)行(xing)中的問(wen)題,從根(gen)本(ben)上說,需要(yao)進(jin)一步發揮市場(chang)內(nei)生(sheng)穩定機(ji)制作(zuo)用(yong),發揮好“看不(bu)見的手”的作(zuo)用(yong)。當(dang)前(qian),資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)改革的重點是扎實(shi)推(tui)進(jin)全面實(shi)行(xing)股票發行(xing)注冊制改革,完(wan)善民營企業債券融資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)持機(ji)制,促進(jin)創(chuang)業投資(zi)(zi)(zi)(zi)發展。同時,應大(da)力推(tui)動上市公(gong)(gong)司提(ti)高(gao)質量水平,鼓勵上市公(gong)(gong)司加大(da)增持回購力度(du),引導基金(jin)(jin)公(gong)(gong)司自(zi)購份(fen)額;完(wan)善有利于長期機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)者參與(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)的制度(du)機(ji)制,加大(da)對公(gong)(gong)募基金(jin)(jin)等(deng)各類(lei)機(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)者的培育,鼓勵長期投資(zi)(zi)(zi)(zi)、價值投資(zi)(zi)(zi)(zi)。

  繼(ji)續改善(shan)投資和市(shi)場(chang)環境(jing)(jing),要加(jia)快對外開放步伐(fa),降低(di)資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)運行(xing)成(cheng)本(ben)(ben)。要加(jia)強(qiang)內地(di)與香港(gang)資本(ben)(ben)市(shi)場(chang)的務(wu)實合作(zuo),共同維護香港(gang)市(shi)場(chang)健康(kang)穩(wen)定發展;繼(ji)續加(jia)強(qiang)與美方監管機構的溝通,爭取(qu)盡快就中美審計監管合作(zuo)達成(cheng)協議;抓緊推動企(qi)業境(jing)(jing)外上市(shi)監管新規落地(di),支持各類符合條件的企(qi)業到境(jing)(jing)外上市(shi),保持境(jing)(jing)外上市(shi)渠道暢通。還要著力促進平臺經濟規范健康(kang)發展,提高國際競爭力。

  良好市場(chang)環(huan)境(jing)的(de)營造,還需要金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)能力(li)的(de)不斷改(gai)進(jin)。要結合我國(guo)實際(ji),學習和(he)借鑒(jian)國(guo)際(ji)上成熟的(de)金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)做法,補(bu)齊制度(du)短板,完善資(zi)本監(jian)管(guan)(guan)(guan)、行(xing)為監(jian)管(guan)(guan)(guan)、功能監(jian)管(guan)(guan)(guan)方(fang)式,確保監(jian)管(guan)(guan)(guan)能力(li)和(he)對外開(kai)放水平相適應,為資(zi)本市場(chang)提供穩定透明可預(yu)期的(de)金融監(jian)管(guan)(guan)(guan)環(huan)境(jing)。

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