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提升金(jin)融服(fu)務實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟的水平(ping)，亟需夯(hang)實(shi)(shi)信(xin)用(yong)基礎(chu)。近日中辦(ban)、國辦(ban)發布《關(guan)于推進(jin)社會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)系建設高質量發展促進(jin)形(xing)成(cheng)新發展格(ge)局的意(yi)見》提出(chu)，要以(yi)堅實(shi)(shi)的信(xin)用(yong)基礎(chu)促進(jin)金(jin)融服(fu)務實(shi)(shi)體(ti)經(jing)濟。

信用(yong)是金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)載體(ti)(ti)(ti)和(he)基礎，金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)運行(xing)依靠信用(yong)制度和(he)信用(yong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)支撐。近年來，我國金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展迅猛，逐(zhu)步形成了覆蓋銀(yin)行(xing)、證券(quan)、保(bao)險、基金(jin)(jin)(jin)、期貨等領域，種類齊全、競爭充分(fen)的(de)金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)模(mo)迅速壯大。截至2021年末，我國金(jin)(jin)(jin)融業機構(gou)總(zong)資產(chan)為381.95萬(wan)億(yi)元。其(qi)中，銀(yin)行(xing)業機構(gou)總(zong)資產(chan)為344.76萬(wan)億(yi)元，規(gui)模(mo)居全球(qiu)第一。債券(quan)、股票、保(bao)險市(shi)(shi)場(chang)(chang)也都成為全球(qiu)第二大市(shi)(shi)場(chang)(chang)。如(ru)此規(gui)模(mo)龐大的(de)金(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場(chang)(chang)，離(li)不開與之(zhi)相適應的(de)信用(yong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)支撐。

經過多年發(fa)展(zhan)，我國金(jin)融市場信用體系建(jian)設取得了(le)顯著成效。目前，我國建(jian)成了(le)全球規模最大的征信系統，建(jian)起了(le)全國統一的動(dong)產融資(zi)(zi)統一登(deng)記公示系統和應收賬款融資(zi)(zi)服務平臺(tai)等，為金(jin)融體系平穩健康(kang)發(fa)展(zhan)打下(xia)了(le)堅實(shi)基(ji)礎。

需要(yao)看到的(de)是，隨(sui)著(zhu)我國進(jin)入新發展階段，經濟發展質量變(bian)(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)(bian)革(ge)對金融(rong)服務提出了更高要(yao)求，這尤(you)其需要(yao)高質量的(de)信用體系予以支撐。

不過，當前金融(rong)市場的規模、發展速(su)度(du)和(he)金融(rong)市場體系的豐富(fu)程度(du)，與信用(yong)基礎、信用(yong)質量(liang)(liang)和(he)信用(yong)體系健全(quan)程度(du)之間(jian)，還存在(zai)著(zhu)不平衡、不匹配、不銜接。金融(rong)服務要(yao)跟上(shang)高質量(liang)(liang)發展的要(yao)求(qiu)，仍需在(zai)信用(yong)體系建(jian)設(she)上(shang)發力(li)用(yong)力(li)。

以各方普遍關(guan)注(zhu)的小微企業融(rong)(rong)資問題為例，小微企業融(rong)(rong)資難，一(yi)個重要(yao)(yao)原因(yin)就是信(xin)息不對(dui)稱。小微企業的稅收、社保、水(shui)電(dian)氣(qi)、行政處罰等相關(guan)信(xin)息仍(reng)較為分散，金融(rong)(rong)機構跨(kua)地(di)域、跨(kua)部(bu)門獲取(qu)信(xin)用信(xin)息的難度大、成(cheng)本高(gao)。類似這樣(yang)的“數據孤島”現象對(dui)進(jin)一(yi)步擴大信(xin)用貸款規模(mo)和普惠金融(rong)(rong)覆蓋面形成(cheng)了制約，需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步整合信(xin)息、改善供給。

又比如(ru)，逃廢債(zhai)等失信行為不時發生，根本(ben)原因(yin)是失信成本(ben)仍然較低。這意味著，當前市(shi)場債(zhai)務違約處(chu)(chu)置機制仍有待健全(quan)，有效的信用約束和(he)激勵機制尚待形(xing)成。因(yin)此，需要(yao)在強(qiang)(qiang)化市(shi)場信用約束方面下功夫，堅持“嚴(yan)監(jian)(jian)管、零(ling)容忍”。要(yao)完善相關法規(gui)建設，切實增強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)管和(he)執法權威，真正(zheng)實現(xian)“守(shou)信獲益，失信受罰；一處(chu)(chu)失信，處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限(xian)”。

完善(shan)的(de)信用體系是金(jin)融持續健康發展(zhan)的(de)基石。在頂層設計出(chu)爐后，還須進(jin)一步完善(shan)細則并落到實處，進(jin)一步發揮(hui)信用對提(ti)高資源配置效率、降低制度性交易成(cheng)本、防(fang)范化解風(feng)險(xian)等方面的(de)重(zhong)要(yao)作用，著力(li)提(ti)升(sheng)金(jin)融服(fu)務(wu)實體經濟的(de)能力(li)和水平，為提(ti)升(sheng)國民經濟體系整體效能、推動形成(cheng)新發展(zhan)格局(ju)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐。

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