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　穩消費！最新“組合拳”來了

　　抓重點領域　挖縣鄉潛力　拓資金來源 

　　擴(kuo)大重(zhong)點領域消(xiao)費、挖掘縣鄉消(xiao)費潛力、促(cu)進(jin)新型消(xiao)費、研究金(jin)融支持(chi)政策、破(po)除制度障(zhang)礙(ai)……《經濟參考報》記者獲(huo)悉，近期，中央層(ceng)面接連部署，打出(chu)了(le)新一輪(lun)促(cu)消(xiao)費政策“組合拳”。其(qi)中，促(cu)汽(qi)車、家(jia)電(dian)等重(zhong)點領域消(xiao)費增長(chang)、縣域商業體(ti)系(xi)建設以及金(jin)融支持(chi)消(xiao)費等一系(xi)列舉措加快出(chu)臺。

 

　　業內(nei)(nei)人士(shi)指出，在當前國內(nei)(nei)疫情散發(fa)、消費市(shi)場承壓背景下(xia)，政策“協同(tong)發(fa)力、遠近兼顧”，既有利(li)于穩住當前消費，又(you)有利(li)于進一步暢通國民經濟循環(huan)，從而實現內(nei)(nei)需(xu)對經濟的有力支撐。

 

　　今年以來，消費(fei)(fei)總(zong)體穩步復蘇，前(qian)兩個(ge)(ge)月(yue)增(zeng)速出現回升。1-2月(yue)，社會消費(fei)(fei)品零售總(zong)額同比增(zeng)長了6.7%，比去年12月(yue)加快(kuai)5個(ge)(ge)百分點。今年3月(yue)以來，國(guo)內疫情多(duo)點散發，消費(fei)(fei)復蘇承壓(ya)。

 

　　在(zai)此(ci)形勢下(xia)，從4月7日的(de)(de)經濟(ji)形勢專家和企業家座談會，到(dao)4月13日的(de)(de)國務(wu)院常(chang)務(wu)會議，接連對穩消費(fei)作(zuo)(zuo)出重點部署，提出“要用(yong)改革的(de)(de)舉措、創新的(de)(de)辦法，促(cu)進消費(fei)和有(you)效投資擴大”“協(xie)同發力(li)、遠近兼顧(gu)，努力(li)穩定當前(qian)消費(fei)”“綜合(he)(he)施策(ce)釋放消費(fei)潛(qian)力(li)”等政策(ce)方(fang)向，并部署多項政策(ce)舉措，被(bei)市場看作(zuo)(zuo)是新一輪促(cu)消費(fei)“組(zu)合(he)(he)拳”，有(you)望為消費(fei)恢復(fu)帶來深(shen)度利好。

 

　　商務部研究院流通與消(xiao)費(fei)(fei)研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表(biao)示，消(xiao)費(fei)(fei)是(shi)(shi)滿足(zu)人民(min)美好生(sheng)活的(de)重(zhong)要(yao)領域(yu)，也(ye)是(shi)(shi)拉動經濟增(zeng)長“三駕馬(ma)車”中的(de)首要(yao)動力。當前(qian)時點(dian)，這(zhe)些政(zheng)策“組合拳”將更好地(di)形(xing)成(cheng)合力，不僅(jin)是(shi)(shi)短期穩定經濟基本盤和保(bao)障改(gai)善民(min)生(sheng)的(de)必要(yao)舉措，也(ye)是(shi)(shi)長期更好發(fa)揮消(xiao)費(fei)(fei)的(de)基礎作用、促進(jin)形(xing)成(cheng)強大國內(nei)市場的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務。

 

　　——擴大重點領域消(xiao)費。其中，鼓勵汽車、家電等(deng)大宗消(xiao)費成為重要(yao)著力點。近日召開的國務院常務會議要(yao)求，各(ge)地不得新增(zeng)汽車限購措施，已實施限購的逐步增(zeng)加汽車增(zeng)量指標。支持新能(neng)源汽車消(xiao)費和充(chong)電樁建設。

 

　　統計顯示，家電、家居(ju)、餐飲、汽(qi)車(che)(che)(che)，占據(ju)我(wo)國(guo)社會消費品(pin)零(ling)售(shou)總額的(de)1/4，且(qie)潛力巨(ju)大。國(guo)務院發(fa)展研究(jiu)中(zhong)心市場經濟研究(jiu)所副研究(jiu)員劉(liu)馨表示，以(yi)汽(qi)車(che)(che)(che)為例(li)，2021年(nian)我(wo)國(guo)千人汽(qi)車(che)(che)(che)擁(yong)有量(liang)接近208輛，與發(fa)達國(guo)家相比仍(reng)有一定差距，仍(reng)處于(yu)中(zhong)速增長階段。未來10年(nian)我(wo)國(guo)新車(che)(che)(che)銷售(shou)規模將(jiang)保持年(nian)均1.5％至2％的(de)潛在增長率，預計2025年(nian)汽(qi)車(che)(che)(che)銷量(liang)近3000萬輛。

 

　　劉(liu)馨預(yu)計，進一步松綁(bang)限購以及新能(neng)源汽車配套(tao)設施(shi)加快(kuai)完(wan)善，有(you)助于(yu)市場潛(qian)力加快(kuai)釋放，為消費市場提(ti)供重要動能(neng)。

 

　　——挖掘縣鄉潛力。“引導商貿流(liu)通企業、電商平(ping)臺等向農(nong)村延伸，推動品牌品質消(xiao)費進農(nong)村。”國務(wu)(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)(wu)會議(yi)提出。

 

　　同時，財政部(bu)、商(shang)(shang)務(wu)部(bu)、國家鄉村(cun)振興(xing)局等(deng)(deng)三部(bu)門(men)聯合(he)發布《關于支持(chi)實施縣域(yu)商(shang)(shang)業建設(she)(she)行動的通(tong)知》，從加快補齊(qi)農(nong)村(cun)商(shang)(shang)業設(she)(she)施短板、健全縣鄉村(cun)物(wu)流配送體(ti)系、引導(dao)商(shang)(shang)貿(mao)流通(tong)企業轉型升級等(deng)(deng)方面推進縣域(yu)商(shang)(shang)業體(ti)系建設(she)(she)，促進農(nong)村(cun)消(xiao)費和農(nong)民增收(shou)。

 

　　商(shang)務部數(shu)據顯(xian)示，鄉鎮和村兩級消費(fei)市(shi)場占(zhan)我(wo)國消費(fei)市(shi)場總體的38%，具有巨大消費(fei)潛(qian)力。

 

　　在國務(wu)院發展研究中心(xin)市場經濟研究所(suo)副所(suo)長(chang)王青(qing)看來，隨著農(nong)村地(di)區(qu)居民收入(ru)持續(xu)增長(chang)和消(xiao)(xiao)費環境的進一步改善(shan)，下沉市場潛力開始釋放，成為重(zhong)要的消(xiao)(xiao)費增長(chang)點。

 

　　——拓資金(jin)來源。作為(wei)“組合(he)拳(quan)”另一個重(zhong)頭戲，消費金(jin)融領域也有(you)望出臺(tai)新(xin)舉措。上述經濟形勢專家和企(qi)業家座談(tan)會(hui)明確(que)，“對耐(nai)用消費品消費、受疫情影響還貸困難的(de)消費者，要研究相應的(de)金(jin)融支(zhi)持政策”。《中(zhong)國銀(yin)保監會(hui)　中(zhong)國人民(min)銀(yin)行關于加(jia)強新(xin)市(shi)民(min)金(jin)融服(fu)務工作的(de)通(tong)知(zhi)》指出，針對新(xin)市(shi)民(min)在進城(cheng)、落戶過渡階段的(de)差異化(hua)金(jin)融需求，為(wei)其購買家具、家電等(deng)合(he)理提供消費信貸產品。

 

　　上海金融與發(fa)展實(shi)驗室主任曾剛表示(shi)，耐用消(xiao)費(fei)品屬于居民消(xiao)費(fei)升級范疇，對此類消(xiao)費(fei)進行金融支持，有(you)助于在(zai)今年比較嚴峻形勢下(xia)，更好支持消(xiao)費(fei)增長，助推(tui)消(xiao)費(fei)發(fa)揮穩經濟“壓艙石(shi)”作用。

 

　　“中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)、國務院辦公廳(ting)3月(yue)印發(fa)《關于推(tui)進(jin)社會信用(yong)體(ti)系(xi)建設高質量發(fa)展(zhan)促進(jin)形(xing)成新發(fa)展(zhan)格局的意見》明確，規范(fan)發(fa)展(zhan)消(xiao)費信貸(dai)。以前，我們在規范(fan)發(fa)展(zhan)中(zhong)較(jiao)為強調‘規范(fan)’，現在伴隨著對消(xiao)費第一(yi)(yi)驅動力的認(ren)識更(geng)加深入，要進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化過去的政(zheng)策，引導消(xiao)費金融(rong)在規范(fan)中(zhong)‘發(fa)展(zhan)’，更(geng)多發(fa)揮其對消(xiao)費的支(zhi)持作用(yong)。”招(zhao)聯金融(rong)首席研究員董希淼在接受《經濟參考報(bao)》記者采訪時進(jin)一(yi)(yi)步(bu)分析。

 

　　另外(wai)，對零售、餐飲、旅游等(deng)與消(xiao)費(fei)密切關聯(lian)行業的(de)紓困(kun)舉(ju)措還在加快(kuai)落地；對促進(jin)線上(shang)線下消(xiao)費(fei)融合，培育(yu)“智慧+”消(xiao)費(fei)的(de)支(zhi)持(chi)也在加力；加快(kuai)建設(she)全(quan)國統一大(da)市(shi)場等(deng)全(quan)局(ju)性安排的(de)推進(jin)，則將為(wei)暢通消(xiao)費(fei)各環(huan)節打下堅實基(ji)礎(chu)……

 

　　關利(li)欣還建議(yi)，為進一(yi)步鞏固(gu)消(xiao)費的(de)基礎作(zuo)用(yong)，還要繼續完(wan)善促(cu)消(xiao)費長(chang)效機制，一(yi)方面，落實保(bao)就業、穩收(shou)入(ru)、強預期(qi)等各(ge)項政策(ce)，增強不同(tong)收(shou)入(ru)群體(ti)消(xiao)費能(neng)力(li)和(he)消(xiao)費信心；另(ling)一(yi)方面，鼓勵技術(shu)創新(xin)和(he)業態模式(shi)創新(xin)，提供更(geng)加多元化、高(gao)品質的(de)市(shi)場(chang)供給(gei)，用(yong)改革舉(ju)措解(jie)決制約(yue)消(xiao)費問題，釋放龐(pang)大(da)國內(nei)市(shi)場(chang)潛力(li)。