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當前，我國經濟(ji)發展(zhan)環境的(de)復雜性(xing)(xing)、嚴峻性(xing)(xing)、不確定性(xing)(xing)上升，穩增長、穩就業、穩物(wu)價面臨新的(de)挑(tiao)戰。近(jin)日召(zhao)開(kai)的(de)中共中央政治局會議強調，要切實保障和改善民生，穩定和擴大(da)就業。

　　越是遇到困(kun)難(nan)，越要關注民(min)生關切(qie)、增(zeng)進民(min)生福祉。必須以“時時放心不下”的責(ze)任感，切(qie)實穩崗位(wei)擴就業、穩物價保(bao)供應(ying)、強救助兜底線，抓好(hao)保(bao)障(zhang)和(he)改善民(min)生工作。

 

　　穩崗位擴就業，夯實民生之本

　　就業(ye)(ye)(ye)是(shi)民(min)生之本，位居“六穩”“六保”工(gong)作之首。受疫情等因素影響，當前就業(ye)(ye)(ye)形勢復雜嚴峻，一季度全國城鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)(ye)(ye)率(lv)平均為5.5%，其中(zhong)3月份升(sheng)至5.8%。需要在城鎮(zhen)就業(ye)(ye)(ye)的人數高位增長，但(dan)承載大量就業(ye)(ye)(ye)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)面(mian)臨困(kun)難(nan)明顯(xian)增加。

　　推進企業(ye)在做(zuo)好疫情防控條件下復工達產；對(dui)餐飲(yin)、零售、旅游、民航、公(gong)路水路鐵路運輸等特困行(xing)(xing)業(ye)，在二季度實施(shi)暫緩繳納養老保(bao)(bao)險(xian)費；將已實施(shi)的(de)階(jie)段性緩繳失(shi)業(ye)和工傷保(bao)(bao)險(xian)費政策范(fan)圍(wei)擴大至(zhi)(zhi)上(shang)述(shu)5個行(xing)(xing)業(ye)；提(ti)高中小(xiao)微企業(ye)失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)穩崗返還比例，最(zui)高可至(zhi)(zhi)90%……圍(wei)繞市(shi)場(chang)主體的(de)穩就(jiu)業(ye)政策不斷出臺、加力。

　　“當(dang)前一(yi)系列(lie)穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)舉措正(zheng)在加力增效，要進一(yi)步強化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)政(zheng)策，加緊落(luo)實落(luo)細各項部署，穩(wen)住(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)基本盤。”中國人民大(da)學中國就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)研究所所長(chang)曾湘泉(quan)說，“穩(wen)企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)是穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。要想方設(she)法幫助中小企(qi)業(ye)(ye)減負脫困，讓百姓(xing)有崗位、有收入。”

　　今年高校畢業生數量首(shou)次突破千萬，還有為數眾多的農民工需要外出(chu)打工，促進重點群體就業很關鍵(jian)。

　　聚(ju)焦(jiao)高(gao)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題，人社部(bu)組(zu)織實(shi)施百(bai)萬就(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習崗(gang)位募(mu)集(ji)、城鄉基(ji)層崗(gang)位募(mu)集(ji)計劃，開展公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務進校園(yuan)活動(dong)，部(bu)署(shu)未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生服務攻堅行(xing)動(dong)。

　　“下一步將引導(dao)畢業(ye)(ye)(ye)生到中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)、城(cheng)鄉基層就業(ye)(ye)(ye)，穩定(ding)擴大(da)國有企業(ye)(ye)(ye)招聘(pin)，支持畢業(ye)(ye)(ye)生自主創業(ye)(ye)(ye)、靈活就業(ye)(ye)(ye)。同時，針對(dui)疫情影響，指導(dao)各地調整(zheng)優(you)化公共部門(men)考(kao)試招錄的時間(jian)安(an)排，為(wei)畢業(ye)(ye)(ye)生求職留(liu)出時間(jian)窗口。”人社部就業(ye)(ye)(ye)促進(jin)司副(fu)司長(chang)陳(chen)勇嘉說(shuo)。

　　為穩定農(nong)民工(gong)特別是(shi)脫貧(pin)人(ren)口務工(gong)規模，加強(qiang)地區(qu)(qu)間(jian)勞務協作、實(shi)施(shi)鄉(xiang)村振興重點幫扶縣和易(yi)地搬遷大型(xing)安置區(qu)(qu)就業(ye)幫扶行動、推廣以(yi)工(gong)代(dai)賑增加農(nong)民工(gong)就業(ye)崗位(wei)等一系列(lie)舉措也(ye)在(zai)齊頭并進(jin)。

　　穩物價保供應，惠民生安民心

　　物價穩則市場穩、民(min)心穩。全球通脹壓力下，保持國內物價總體平(ping)穩運行十(shi)分重要。據(ju)國家統(tong)計(ji)局數據(ju)，一季度居民(min)消費價格(ge)同比上漲1.1%。但鮮菜(cai)、汽油、柴油等部(bu)分商品(pin)價格(ge)漲幅較大，大宗商品(pin)價格(ge)居高不下。

　　此(ci)次中央政(zheng)治局會議明確提出(chu)，要做(zuo)好(hao)能源資源保供穩價工作，抓好(hao)春耕備耕工作；組織好(hao)重要民生商品供應，保障城市核心功(gong)能運轉。

　　“利用(yong)我國(guo)能源資源稟賦(fu)，重點抓(zhua)好煤炭保供穩價(jia)，將有(you)效應對國(guo)際(ji)能源價(jia)格上漲等輸(shu)入性(xing)因素影響。”國(guo)務院發展研(yan)究(jiu)(jiu)中心市(shi)場經濟研(yan)究(jiu)(jiu)所副研(yan)究(jiu)(jiu)員王立坤說，糧價(jia)是(shi)百價(jia)之基(ji)(ji)。當前是(shi)春播關鍵，要(yao)切實保障春耕(geng)有(you)序開展，推(tui)動(dong)糧食豐(feng)收為(wei)穩物價(jia)、防通脹奠定堅實基(ji)(ji)礎。

　　當(dang)前，疫情防控工(gong)作正處于關(guan)鍵(jian)時(shi)期，民生商品保(bao)供(gong)穩價的任務十分重要。

　　“要特別重視保障疫情中高風險(xian)地區的(de)物資供應，關注物價異常波動，維護好人民群眾正(zheng)常生產生活(huo)。”中國價格協會副會長許光建(jian)說。

　　吉林等地(di)為(wei)超市、農(nong)貿市場(chang)、電商平臺的(de)保供企業開辟綠色通道；北京針對米面糧油、耐儲運(yun)蔬菜等物(wu)資(zi)準(zhun)備(bei)至少一個(ge)月的(de)儲備(bei)量(liang)；鄭州要求(qiu)每(mei)個(ge)區準(zhun)備(bei)50輛以上的(de)廂(xiang)式貨(huo)車運(yun)輸生(sheng)活(huo)必(bi)需品(pin)……剛(gang)剛(gang)過去(qu)的(de)“五一”假期，多個(ge)疫情波及(ji)城市著力守護百姓的(de)“米袋子(zi)”“菜籃子(zi)”。

　　商務部新聞發言人高峰表示，針對近期疫情(qing)多點散發情(qing)況(kuang)，商務部保(bao)障市場供(gong)應工作專班積極采取(qu)措施，加大跨區域(yu)貨源的(de)組織力(li)度，全(quan)力(li)以(yi)赴保(bao)障居民生(sheng)活必需(xu)品總量供(gong)應。

　　“當前，還應充分(fen)利用疫情防(fang)控(kong)部門的(de)流調信(xin)息進行跨區域甚至(zhi)跨省域物資調配，合理制(zhi)定疫情封控(kong)措施，防(fang)止(zhi)物價(jia)大起大落影響(xiang)基本民生(sheng)。”許光建說。

　　強化落細落實，兜牢民生底線

　　經濟下行壓力(li)及疫(yi)情直接影響居(ju)民收入，再疊加(jia)物價(jia)上漲因素，部(bu)分群眾基本生活面臨的(de)困難可能增多。特殊時期，更(geng)需把百姓(xing)安危冷(leng)暖放(fang)在心頭，將民生保障工作做(zuo)實(shi)做(zuo)細做(zuo)到位，確保各(ge)項措施落(luo)到實(shi)處、見到實(shi)效。

　　福建將各(ge)地(di)一季(ji)度穩崗(gang)穩工政策落實情況納入(ru)(ru)2022年就業目標責(ze)任(ren)制(zhi)考核；山東通過大(da)數據(ju)比對(dui)直接向符(fu)合條件的(de)企業發放失業保(bao)(bao)險穩崗(gang)返(fan)還資金；江蘇鎮江讓(rang)困難群眾足不出戶即可申請(qing)社(she)會救助；山西等(deng)地(di)簡化對(dui)低保(bao)(bao)對(dui)象(xiang)、特困人(ren)員和其他(ta)低收入(ru)(ru)群眾的(de)救助流程，取消外(wai)來人(ren)員申請(qing)臨(lin)時救助的(de)戶籍限制(zhi)……

　　切實保障(zhang)和改善民生，要“眼明心細”，密(mi)切關(guan)注疫情等形勢變化，切實解決疫情防控期間各類困(kun)難群眾(zhong)面臨的(de)突發性、緊迫性、臨時性生活困(kun)難，兜(dou)住兜(dou)牢民生底線。

　　呼倫(lun)貝(bei)爾、珠海、桂(gui)林等(deng)地進一步完善社會救助(zhu)和保(bao)障標準與物(wu)價(jia)上漲掛鉤聯動機制(zhi)，緩解物(wu)價(jia)上漲對當地困難(nan)群眾(zhong)基本(ben)生活(huo)的影響；4月起，全國延續(xu)執行失業(ye)保(bao)險保(bao)障階段性擴圍政策(ce)，向失業(ye)人員發放失業(ye)補助(zhu)金，向失業(ye)農(nong)民(min)工發放臨(lin)(lin)時生活(huo)補助(zhu)；對因疫(yi)情(qing)影響暫(zan)時失業(ye)、未參保(bao)的困難(nan)人員，給(gei)予臨(lin)(lin)時救助(zhu)……

　　全面貫徹落實此次中央政治局會議精神，各(ge)地各(ge)部門要始終聚(ju)焦(jiao)百(bai)姓“急難愁盼”精準發力，切實做到穩一方(fang)經濟、惠一方(fang)民生。