《經濟參考報(bao)》記者獲悉,近日國務院國資委制定印發(fa)(fa)《提高央(yang)企控股上(shang)市(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)工(gong)作方案》(以下(xia)簡稱(cheng)《工(gong)作方案》),聚(ju)焦影響央(yang)企控股上(shang)市(shi)公(gong)司高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的短板弱項(xiang),在3年內分(fen)類(lei)施策、精準發(fa)(fa)力,打(da)造一批核心競爭力強、市(shi)場影響力大的旗(qi)艦型龍頭上(shang)市(shi)公(gong)司,培(pei)育一批專業(ye)優勢明(ming)顯(xian)、質(zhi)量(liang)品牌突出的專業(ye)化領(ling)航上(shang)市(shi)公(gong)司,提出了14項(xiang)具體工(gong)作舉措,涵(han)蓋推(tui)進上(shang)市(shi)、資本運作、科技(ji)創新(xin)、人才培(pei)養等(deng)諸多(duo)上(shang)市(shi)公(gong)司改革發(fa)(fa)展關鍵(jian)環節(jie)。
《工作方案》提出要(yao)分類推進上市平(ping)臺建設,形成梯次發展(zhan)格局(ju),即做強(qiang)做優(you)(you)一批,調(diao)整(zheng)盤活(huo)一批以(yi)及培育儲備一批。其(qi)中包括通(tong)過資(zi)(zi)產(chan)重組、股權置換等多種(zhong)方式,加大專(zhuan)業(ye)(ye)化整(zheng)合力度(du),推動(dong)更(geng)多優(you)(you)質資(zi)(zi)源向上市公(gong)司匯(hui)聚;梳理業(ye)(ye)務(wu)協同度(du)弱、管理鏈條過長、缺(que)乏(fa)持續(xu)經營(ying)能力、長期喪失融(rong)資(zi)(zi)功(gong)能、存在(zai)失管失控風險等情況的上市平(ping)臺,列出清單,因企(qi)制宜制定調(diao)整(zheng)計劃,2024年(nian)底前基本(ben)完(wan)成調(diao)整(zheng);支(zhi)持各(ge)類納入改革試點和改革專(zhuan)項工程的重點企(qi)業(ye)(ye),以(yi)及在(zai)產(chan)業(ye)(ye)鏈、供應鏈關鍵環節和中高端領(ling)域(yu)布局(ju)的企(qi)業(ye)(ye)到相應層次資(zi)(zi)本(ben)市場上市,可注入現有(you)上市公(gong)司平(ping)臺,必要(yao)的也可單獨上市。支(zhi)持有(you)利于理順業(ye)(ye)務(wu)架(jia)構(gou)、突出主業(ye)(ye)優(you)(you)勢、優(you)(you)化產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)、促(cu)進價值實現的子(zi)企(qi)業(ye)(ye)分拆上市。
在(zai)促(cu)進(jin)上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)完善治理(li)和規(gui)范運作(zuo)、強(qiang)化(hua)上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)內生增(zeng)長和創新發(fa)展等方(fang)面,《工作(zuo)方(fang)案》也明(ming)確了一系列(lie)重點任(ren)務和時間表,例如2024年(nian)底前,原則上(shang)(shang)(shang)央企控(kong)股(gu)上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)要在(zai)董(dong)事會規(gui)范運作(zuo)的前提下全(quan)面依法落實董(dong)事會各項權利。推(tui)動更多央企控(kong)股(gu)上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)披(pi)露ESG專項報告(gao),力爭到2023年(nian)相關專項報告(gao)披(pi)露“全(quan)覆蓋”。2024年(nian)央企控(kong)股(gu)上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)科技投入強(qiang)度(du)原則上(shang)(shang)(shang)不(bu)低于市場同行業可比上(shang)(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)平均水平。
來(lai)自國資(zi)(zi)委的(de)信息顯示,截至(zhi)目前,中(zhong)央(yang)企業共控股(gu)境內(nei)外上市(shi)公司超(chao)過440戶,其中(zhong)境內(nei)超(chao)過350戶,成(cheng)為我國資(zi)(zi)本市(shi)場的(de)重要組(zu)成(cheng)部分。
按照部署,各中央企業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)公司(si)要于(yu)2022年8月(yue)底(di)(di)前將本(ben)集(ji)團(tuan)工作方案報(bao)送(song)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)將在2024年底(di)(di)全面(mian)驗收評價;試點(dian)將上市公司(si)發展質(zhi)量納入中央企業(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)績考核。
中航證券(quan)研究(jiu)所副所長張超表示,根據《工(gong)作方案》要求(qiu)和部署,未(wei)來各央企控股(gu)上市公(gong)司(si)將加大(da)資本運作力度、改善(shan)盈利能(neng)力、加大(da)創新投入、積極(ji)推動股(gu)權激勵(li)落地,在更(geng)加重視(shi)提(ti)升(sheng)內(nei)在價(jia)值的過(guo)程中實(shi)現市值的同步提(ti)升(sheng)。
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