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受疫情影(ying)響，作為拉動(dong)(dong)經濟的“主引擎”之一，消(xiao)費動(dong)(dong)力恢復迫在(zai)眉睫。

　　《經濟參考報》記者調研發現(xian)，針對短(duan)期需求不(bu)足的“難點”、供給端存在的“堵點”以(yi)及消費(fei)預期不(bu)穩的“痛點”等問題(ti)，有關部門和地(di)方正(zheng)在綜合(he)施策(ce)，出臺包括加(jia)快啟(qi)動(dong)消費(fei)季活動(dong)，大規模發放消費(fei)券(quan)；加(jia)大紓困力度、促進餐(can)飲零售等加(jia)快回溫；拉動(dong)汽車家電(dian)等大件消費(fei)，釋(shi)放信息消費(fei)、綠色(se)消費(fei)潛(qian)力等舉(ju)措。

　　目前，政策落地效(xiao)果如何(he)(he)？市場恢復情(qing)況怎么樣？如何(he)(he)進一步(bu)精準發力，促(cu)進消(xiao)費市場加快(kuai)復蘇？記者采訪了相關(guan)企業及專家。

　　——針對短期需求不足的“難(nan)點”問題，不少地方搶抓(zhua)時間窗口(kou)，加快推出促消(xiao)費措施，并密集啟動消(xiao)費季活動、大規(gui)模發放消(xiao)費券(quan)，借此提升居民消(xiao)費意愿，撬動更大規(gui)模的消(xiao)費。

　　“省里出臺的汽車補(bu)貼政策客戶咨詢較多，對銷量(liang)提升有一定促進作用，今年5月份新車銷售環比上漲幅度(du)大概在(zai)65%以(yi)上。”江西國力(li)集團負責人對記者說。據悉，5月至7月，江西將投入4600萬(wan)用于(yu)汽車搖號(hao)抽獎，買新車最高獎補(bu)達5萬(wan)元。

　　在(zai)(zai)廣州，5月(yue)16日(ri)至5月(yue)24日(ri)期間，在(zai)(zai)“羊(yang)城(cheng)歡樂購”促消費(fei)活動帶動下，全市消費(fei)金額環比(bi)上周增(zeng)幅為17.35%，消費(fei)筆數環比(bi)上周增(zeng)幅為13.49%。“消費(fei)券活動給我們平臺帶來近2萬單的交易，其中新(xin)用戶占比(bi)28%，同時也積極帶動了(le)超3000位低頻消費(fei)客戶重新(xin)進行消費(fei)。”樸樸超市負責人介(jie)紹稱。

　　近段時(shi)間，多地加(jia)快(kuai)出臺(tai)促消費政策舉(ju)(ju)措(cuo)，并(bing)通過發放消費補貼、消費券等(deng)方(fang)式，刺激消費需求。5月(yue)29日，上海推出八個方(fang)面50條舉(ju)(ju)措(cuo)，加(jia)快(kuai)經濟恢(hui)復和(he)重振。其中，圍繞大(da)力(li)促進(jin)消費加(jia)快(kuai)恢(hui)復，在新增非營業(ye)性客車牌照額(e)度(du)、提供純(chun)電動汽車購買補貼，實施家電以舊(jiu)換(huan)新計劃(hua)等(deng)方(fang)面都提出了有(you)力(li)舉(ju)(ju)措(cuo)。

　　此前(qian)兩日，《深圳(zhen)市關于(yu)促進消(xiao)費(fei)持續恢(hui)復的(de)若干措施(shi)》出爐，涉及汽車、消(xiao)費(fei)電子、家電、戶外文旅體等(deng)九(jiu)大(da)方面的(de)30項(xiang)措施(shi)。據相關部(bu)門預計(ji)，將拉動消(xiao)費(fei)約450億元。

　　廣州市社(she)會科學院國際(ji)商貿(mao)研(yan)究所所長何江認為，政府發放消費(fei)券能夠產生“四兩撥(bo)千斤”的乘數效應(ying)，拉動數倍(bei)于消費(fei)券面額的消費(fei)增加(jia)，是(shi)一種提振消費(fei)市場的有效政策工(gong)具(ju)。

　　平安證券(quan)報告稱，參考2020年(nian)經驗(yan)，消費(fei)券(quan)杠(gang)桿(gan)率(lv)在(zai)3.5左右。“目(mu)前各地總(zong)額百億(yi)不到的(de)(de)消費(fei)券(quan)，對總(zong)消費(fei)的(de)(de)邊(bian)際影響(xiang)較小。后續有必要鼓勵更(geng)多(duo)有條件(jian)的(de)(de)城市(shi)擴(kuo)大消費(fei)券(quan)發放規模，進一步促(cu)進消費(fei)恢復。”平安證券(quan)首(shou)席經濟學家鐘正(zheng)生說。

　　——針對(dui)供給端存在(zai)的“堵點”問題，從優化復工達(da)產政策(ce)，完善對(dui)“白(bai)名單”企業服務(wu)，到保(bao)障貨運(yun)通(tong)暢(chang)等系列舉措，有關部門以及(ji)地方(fang)采取一系列措施，確(que)保(bao)打通(tong)供應梗阻。

　　作為大件消費的重要領(ling)域，4月(yue)限額以上單位汽(qi)車(che)類商品零售額同比(bi)下降31.6%。“新能源車(che)與傳統燃油車(che)環(huan)比(bi)走勢(shi)都受到生產影響。其中(zhong)，新能源車(che)供(gong)不(bu)應求加劇(ju)導致未交付訂(ding)單拖期嚴(yan)重。”乘聯會秘書長崔東樹分(fen)析稱。

　　商務部研究(jiu)(jiu)院流通與(yu)消費(fei)研究(jiu)(jiu)所副所長(chang)關利欣接受《經(jing)濟參考報》記者(zhe)采訪時提出，當(dang)前消費(fei)市場(chang)不僅(jin)面臨(lin)需求(qiu)轉(zhuan)弱的壓力，從大宗消費(fei)和重點(dian)領域(yu)來看，供給端(duan)還(huan)存在一些堵點(dian)卡點(dian)亟待破解。

　　工信部相關(guan)負責人表示，汽車產業鏈長、涉及(ji)面(mian)廣、帶動性(xing)強，當前面(mian)臨供(gong)給(gei)受(shou)阻、需求轉(zhuan)弱的“雙向(xiang)壓(ya)力(li)”，必(bi)須堅持(chi)“需求拉(la)動先(xian)行、供(gong)需雙側發力(li)”，盡快扭(niu)轉(zhuan)下滑態勢(shi)。

　　在上海市(shi)浦東(dong)新(xin)區，傳動(dong)系統產(chan)品、高精密注塑部(bu)件(jian)、儀表顯示(shi)器等(deng)一(yi)大批生(sheng)產(chan)汽車零(ling)部(bu)件(jian)的(de)企業陸續恢復生(sheng)產(chan)，以(yi)點帶鏈，推動(dong)汽車產(chan)業“鏈式復工(gong)”。目前，占浦東(dong)新(xin)區汽車規上工(gong)業產(chan)值(zhi)90%以(yi)上的(de)21家規模企業實現復工(gong)復產(chan)。

　　“封控(kong)管理，員工(gong)多數居家(jia)。線上店面(mian)仍(reng)然可(ke)以(yi)運轉，但倉儲(chu)物流(liu)和(he)調撥成(cheng)為(wei)問題。”不少電商經(jing)歷了這樣的(de)處境(jing)。各地依托物流(liu)保(bao)通保(bao)暢(chang)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，按需及(ji)時向郵政、快遞企(qi)業(ye)發(fa)放(fang)重點物資運輸車輛通行證(zheng)，推(tui)動各地寄遞物流(liu)網絡及(ji)時恢復(fu)。

　　用(yong)新供給創造新需求，也(ye)成為重要著力點。據(ju)了解，在進一步拓(tuo)展消(xiao)費方面，將充(chong)分挖掘信息消(xiao)費、綠(lv)色消(xiao)費潛力，培育信息消(xiao)費示(shi)范城市和示(shi)范項目，加快5G、工(gong)業互(hu)聯(lian)網與能源、教育等垂直行(xing)業融合應(ying)用(yong)。

　　“穩消費(fei)(fei)政策(ce)需綜(zong)合運用(yong)需求(qiu)側(ce)(ce)管理和(he)(he)供給側(ce)(ce)改革(ge)，同時發揮(hui)消費(fei)(fei)的(de)基(ji)(ji)礎作用(yong)和(he)(he)投資的(de)關(guan)鍵作用(yong)，增(zeng)強居(ju)民消費(fei)(fei)能力(li)，豐富(fu)產品和(he)(he)服(fu)務供給，完善(shan)城(cheng)(cheng)鄉消費(fei)(fei)基(ji)(ji)礎設施，優化(hua)城(cheng)(cheng)鄉公共服(fu)務體系，更好(hao)地增(zeng)強消費(fei)(fei)信心和(he)(he)消費(fei)(fei)預(yu)期(qi)。”關(guan)利(li)欣說(shuo)。

　　——針對消(xiao)費(fei)預期不穩的“痛點(dian)”問題，在有(you)效控制疫情、盡快恢(hui)復(fu)生(sheng)產生(sheng)活的同時，有(you)關部門加大助(zhu)企紓(shu)困力度，著力促進餐飲、零(ling)售(shou)等困難(nan)行業恢(hui)復(fu)發展，通過穩市場主體穩就業穩收入，提高消(xiao)費(fei)意愿和能力。

　　“本(ben)土疫(yi)情多(duo)發頻發，波及(ji)全(quan)國多(duo)數省份，居民外(wai)出(chu)購物(wu)、就餐減少(shao)，非生(sheng)活必需(xu)類商品銷售(shou)和(he)餐飲業受到明(ming)顯(xian)沖擊。”國家統計局貿易外(wai)經(jing)司統計師付加奇指出(chu)，4月(yue)份餐飲收(shou)入(ru)同(tong)比下降(jiang)22.7%，限額以上(shang)住宿業客房(fang)收(shou)入(ru)下降(jiang)超(chao)過30%。

　　“前期(qi)受疫情(qing)影(ying)響(xiang)，餐(can)飲業(ye)經(jing)營狀況并不樂觀，特(te)別是暫停堂食期(qi)間，銷售少了(le)很(hen)多，經(jing)營壓(ya)力非常大(da)(da)。”無(wu)錫市王興記有限公司財務負責人趙(zhao)亮表(biao)示(shi)，為(wei)進一(yi)步推進復工復商、降低損失，公司積極拓展(zhan)外賣種類、豐富配送渠(qu)道，加大(da)(da)禮盒(he)類商品網上營銷力度，雖(sui)然取(qu)得了(le)一(yi)定(ding)成效，但與正常經(jing)營期(qi)銷售額相比，差距(ju)依(yi)然很(hen)大(da)(da)。

　　受(shou)(shou)益(yi)于部分困(kun)難行業“房土”兩稅(shui)(shui)減(jian)免、“六稅(shui)(shui)兩費”優(you)惠政策擴圍等利好政策的(de)扶持，“王興記”預(yu)計全年可以享受(shou)(shou)大(da)約(yue)40萬元的(de)稅(shui)(shui)費優(you)惠。“這相當于多賣了13000籠(long)小籠(long)包，大(da)大(da)減(jian)輕(qing)了運營壓力(li)，也增添(tian)了我們(men)應對(dui)疫情、穩崗復產的(de)信心和底氣。”趙亮介(jie)紹(shao)。

　　今年以來，尤其是二季度以來，新的組(zu)合式稅費(fei)(fei)支持(chi)(chi)政策(ce)、特困行業(ye)階段(duan)性緩繳社保費(fei)(fei)等政策(ce)加快(kuai)落地(di)，加大小微企業(ye)、個(ge)體工商戶(hu)水電氣(qi)費(fei)(fei)、房租支持(chi)(chi)等舉措緊鑼密鼓(gu)推進(jin)。

　　在鐘正生(sheng)看來，加大助企紓困，優先保(bao)障市(shi)場主(zhu)(zhu)體，能夠(gou)在促消費和穩就業(ye)之間形成良性(xing)互動。“保(bao)市(shi)場主(zhu)(zhu)體有助于吸納就業(ye)，進而提高居民部門的消費意(yi)愿和消費能力。”

　　“市場(chang)主體(ti)和企(qi)業穩定(ding)了，老(lao)百姓就有(you)收(shou)(shou)入，有(you)收(shou)(shou)入才能消費。”國務(wu)院發展研究中心(xin)市場(chang)經濟研究所(suo)所(suo)長(chang)王(wang)微認(ren)為，從企(qi)業到(dao)收(shou)(shou)入再到(dao)消費會(hui)(hui)有(you)一定(ding)時滯(zhi)，2022年消費恢復可(ke)能會(hui)(hui)相對滯(zhi)后(hou)于整個經濟大盤，滯(zhi)后(hou)于供給方面的(de)增長(chang)，但這(zhe)個差(cha)距會(hui)(hui)慢慢縮小(xiao)。