記者(zhe)注意到,今年(nian)以(yi)來,在推(tui)進“雙碳”工作和(he)發(fa)力穩增長的大局之下(xia),我國綠(lv)色投資(zi)表現(xian)亮眼,尤其是以(yi)光伏為代表的新能(neng)源項目出現(xian)爆發(fa)式增長,多元化投融資(zi)支持也(ye)按(an)下(xia)“快進鍵”。業(ye)內人(ren)士(shi)預(yu)計(ji),“十(shi)四(si)五”時期綠(lv)色投資(zi)將釋放數十(shi)萬億元增量空間(jian),為經(jing)濟增長提供可觀的推(tui)動力。 綠色產業表現亮眼 5月28日,南方電網公司建設的廣(guang)東(dong)梅州、陽江兩座百萬千瓦級抽水蓄能(neng)電站同時(shi)投產發電,總投資(zi)約150億(yi)元,拉動上(shang)下游(you)產業鏈投資(zi)約300億(yi)元、帶動就業崗位(wei)約7.4萬個。 今年(nian)以來,大型風光(guang)電(dian)基地及其配套調節性電(dian)源規劃(hua)建設加(jia)快(kuai)推進,光(guang)伏投資表現亮眼。國家能(neng)源局數據顯示,1-4月份(fen),全國主要(yao)發電(dian)企業(ye)電(dian)源工程完成投資1173億元(yuan),同(tong)比增長5.1%。其中,太陽能(neng)發電(dian)完成投資290億元(yuan),同(tong)比增長204.1%。 未來(lai)還將有更(geng)多的項(xiang)目(mu)“落子”:華能(neng)集(ji)(ji)團預計上半(ban)年(nian)開工的新能(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)資總額達到900億元(yuan);國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)(ji)團計劃今年(nian)投(tou)(tou)入2000億元(yuan),爭取實現(xian)電力項(xiang)目(mu)開工3100萬(wan)(wan)千(qian)瓦、投(tou)(tou)產(chan)2200萬(wan)(wan)千(qian)瓦,其中新能(neng)源(yuan)(yuan)開工超過2000萬(wan)(wan)千(qian)瓦、投(tou)(tou)產(chan)1500萬(wan)(wan)千(qian)瓦…… 國(guo)家能源局發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)司(si)副司(si)長董萬成(cheng)表示,今年首批(pi)沙漠戈壁荒漠地(di)(di)區大型風電(dian)光伏(fu)基(ji)地(di)(di)項目(mu)加(jia)快建設,帶動太陽能發(fa)電(dian)、陸上(shang)風電(dian)計劃(hua)(hua)投資額(e)同(tong)比(bi)增長202.6%、13.3%。抽(chou)水蓄能投資持(chi)續(xu)向好,計劃(hua)(hua)投資額(e)同(tong)比(bi)增長31%。 這并不是個例。2022年,我國綠(lv)色產業發(fa)展提速,帶動(dong)供需兩端綠(lv)色復(fu)蘇,成為穩增長的重要抓手之(zhi)一(yi)。 以新能源汽車產(chan)業為例(li),1-4月(yue),國內新能源汽車銷量同比(bi)增(zeng)長1.1倍(bei),市(shi)場占(zhan)有率達到20.2%。雖(sui)然4月(yue)國內整體車市(shi)受疫情重創,但新能源汽車銷量還是(shi)實現44.6%的同比(bi)增(zeng)幅(fu),也(ye)帶(dai)動了(le)其上下游產(chan)業鏈產(chan)值的大幅(fu)提升(sheng)。 中國(guo)國(guo)際(ji)經濟(ji)交(jiao)流中心(xin)經濟(ji)研究(jiu)部副(fu)部長劉向東表(biao)示,綠(lv)色(se)產業的(de)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)(zhan),是培(pei)育發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動能(neng)、獲(huo)取未來競爭新(xin)優(you)勢(shi)的(de)關鍵所在,將成為支(zhi)(zhi)撐(cheng)經濟(ji)增(zeng)長的(de)重要力(li)量。深(shen)入挖掘綠(lv)色(se)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)潛力(li),有利于增(zeng)強發展(zhan)(zhan)(zhan)后勁,從(cong)而有力(li)支(zhi)(zhi)撐(cheng)經濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)。 多元化投融資“快進” 為配(pei)合大規模的綠(lv)色(se)項目(mu)落地(di)需求,多元化(hua)融資(zi)支持(chi)正加(jia)速開啟(qi)。5月初,人民銀行再度增加(jia)1000億元再貸款額度,截(jie)至目(mu)前,支持(chi)煤炭清潔高效利(li)用專(zhuan)項再貸款總(zong)額度達到3000億元。 人民銀行(xing)最新發(fa)布的2022年一(yi)季度末金融數據顯(xian)示,本(ben)外(wai)幣綠色貸款余(yu)額18.07萬(wan)(wan)億元,同(tong)比增長38.6%,比上年末高5.6個百分(fen)(fen)點(dian)。從(cong)投資方(fang)向上看(kan),基(ji)礎設施綠色升(sheng)級(ji)產業、清潔能(neng)源產業和節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產業貸款余(yu)額分(fen)(fen)別為8.27萬(wan)(wan)億元、4.74萬(wan)(wan)億元和2.32萬(wan)(wan)億元,同(tong)比分(fen)(fen)別增長31.3%、39.3%和58%。 伴隨綠(lv)色金融(rong)制度完(wan)善(shan),更多創新(xin)主題(ti)債券得(de)以發行(xing)。例如(ru),招商(shang)銀行(xing)日前(qian)發行(xing)2022年第一(yi)期(qi)綠(lv)色金融(rong)債券,這也是全(quan)國范(fan)圍(wei)內商(shang)業銀行(xing)首(shou)次發行(xing)鄉(xiang)村振興主題(ti)的(de)綠(lv)色金融(rong)債券。募(mu)集資金將全(quan)部用于(yu)縣域范(fan)圍(wei)內有助于(yu)強化支持鄉(xiang)村振興金融(rong)服務的(de)綠(lv)色產業項目(mu)(mu),特(te)別是風(feng)電(dian)、光伏(fu)等清(qing)潔能(neng)源類(lei)項目(mu)(mu)。 激(ji)勵綠(lv)色(se)投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi),地方層面也加快部署。5月27日,北京市金融(rong)(rong)監管(guan)局(ju)等四部門聯合發(fa)(fa)文,提(ti)出“擴大綠(lv)色(se)領域投(tou)(tou)(tou)資(zi)”“探(tan)索建設全國綠(lv)色(se)項目庫和面向(xiang)‘一帶一路’的國際(ji)綠(lv)色(se)項目庫,完(wan)善市場化綠(lv)色(se)投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)增信機(ji)制”。5月26日,《上海(hai)浦(pu)(pu)東新(xin)區綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)發(fa)(fa)展若(ruo)干規定(草案(an))》公(gong)開征求意見,其中提(ti)到,開展氣候投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)試點(dian)方面,浦(pu)(pu)東應探(tan)索差異化的投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)模式,以市場手段(duan)強化各類資(zi)金有序投(tou)(tou)(tou)入。 “下一步,會著力健(jian)全綠色金(jin)融體系(xi)頂層設計(ji),推動中國能源結構、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)和生(sheng)活方式綠色低(di)碳(tan)轉型。”人民銀行(xing)副行(xing)長陳雨露表示。 巨大增量空間將開啟 作為引領新(xin)一輪產(chan)業變革的(de)重(zhong)要(yao)領域,“十四五”時(shi)期(qi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業投(tou)資熱度將(jiang)持續升溫。《國務院(yuan)關(guan)于加快建立健全綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳循環發(fa)展經(jing)濟體(ti)系的(de)指導意見》提出(chu),到2025年綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業比重(zhong)顯(xian)著提升。 地方層面也明確一系列中長期規劃與發(fa)展目標。例如,北京市明確,“十四五(wu)”時期,推進燃煤清(qing)(qing)潔(jie)替代,優質(zhi)能(neng)源比重(zhong)(zhong)提高到(dao)98.5%,可再生能(neng)源在(zai)全社(she)會能(neng)源消耗中的比重(zhong)(zhong)增加到(dao)10.4%。天津將開展十大重(zhong)(zhong)點工(gong)程(cheng),包括園區綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展工(gong)程(cheng)、綠(lv)色(se)制(zhi)造體系建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)、超低能(neng)耗建(jian)筑建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)、綠(lv)色(se)數據中心示(shi)范(fan)工(gong)程(cheng)、燃煤減量(liang)清(qing)(qing)潔(jie)替代工(gong)程(cheng)等。 一批千億級、萬億級的綠(lv)色產(chan)(chan)業集群也將(jiang)加速(su)崛(jue)起。“十四五”時期,河南(nan)計劃形成(cheng)2000億元級產(chan)(chan)業規(gui)模,加快(kuai)構建低碳高(gao)效能源支撐體系。寧波(bo)將(jiang)投資近(jin)4000億元建設(she)一批化(hua)工新(xin)材料大項(xiang)目,力爭(zheng)綠(lv)色石化(hua)產(chan)(chan)業產(chan)(chan)值(zhi)超過1萬億元,成(cheng)為世(shi)界級的綠(lv)色石化(hua)產(chan)(chan)業集群。 據能(neng)源基金(jin)會預測,“十四五(wu)”期(qi)間,包括傳統(tong)產業數字(zi)化升級、可再生(sheng)能(neng)源友好的能(neng)源系統(tong)建設在內的綠色(se)投資(zi)(zi)領域,總投資(zi)(zi)可達近45萬億元。 生態環(huan)境(jing)部環(huan)境(jing)規劃院政(zheng)策所副所長董戰峰指出,隨著(zhu)當前環(huan)境(jing)監管(guan)趨嚴,綠色產業(ye)投資預(yu)(yu)期將繼續(xu)向好。他表示,“十(shi)四五”是推動經濟高質(zhi)量發展和生態環(huan)境(jing)質(zhi)量持(chi)續(xu)改善的(de)(de)攻堅(jian)期,預(yu)(yu)計后續(xu)政(zheng)策層面還(huan)將有更(geng)有力的(de)(de)市場(chang)經濟激勵政(zheng)策,如對循(xun)環(huan)經濟、清潔生產、低碳(tan)或零碳(tan)產業(ye)出臺財政(zheng)補貼、稅收優(you)惠等。
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