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人民銀行研究局課題組5月30日發布文章(zhang)(zhang)《促進消(xiao)費投(tou)資增長 實現(xian)經(jing)濟平穩高質量運行》。文章(zhang)(zhang)認(ren)為(wei)(wei)(wei)，我國經(jing)濟增長的(de)底氣足、韌性強、潛力大，促進消(xiao)費和投(tou)資增長大有(you)可為(wei)(wei)(wei)，綠(lv)色轉型穩步推進，有(you)助(zhu)于較好應對國內外挑戰(zhan)，為(wei)(wei)(wei)實現(xian)今年經(jing)濟增長目標作(zuo)出重要貢獻。

文章建議(yi)，一是(shi)加(jia)快新型基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，鍛(duan)長板，增后勁；二是(shi)提升傳統基礎設(she)(she)施水平(ping)，補短(duan)板，強弱項；三是(shi)充分發(fa)揮市場主(zhu)體(ti)在基建投資中(zhong)的作(zuo)用；四是(shi)促進房(fang)地(di)產市場平(ping)穩健康發(fa)展；五是(shi)積極(ji)擴大(da)制造(zao)業有效投資。

就促進房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩健康(kang)發展(zhan)，文章建議，在堅(jian)持房(fang)地(di)產(chan)調控(kong)總基調和(he)政策(ce)目(mu)標不(bu)動(dong)搖的(de)前提下，支(zhi)持剛性和(he)改善性住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求，優(you)化房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)供給；擴(kuo)大(da)保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)供給，綜合利用稅費手(shou)段，加大(da)保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持力度；健全(quan)房(fang)地(di)產(chan)金(jin)融(rong)(rong)審慎管理制度，因城施策(ce)實施好(hao)差別化住(zhu)(zhu)房(fang)信貸政策(ce)，支(zhi)持房(fang)地(di)產(chan)企業(ye)的(de)合理融(rong)(rong)資(zi)需(xu)求。

文章(zhang)認為，支持和(he)推動經(jing)濟綠(lv)色低(di)碳轉型(xing)，大力(li)發(fa)展綠(lv)色消費和(he)投(tou)資，廣泛形(xing)成綠(lv)色生產生活(huo)方式，既是(shi)(shi)我(wo)國經(jing)濟高(gao)質量增長的重要選項，也是(shi)(shi)關系中華民族永續發(fa)展的根本大計。

在引導綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)方(fang)面(mian)，文(wen)章表示(shi)，綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)是(shi)我國經濟新(xin)的增長點，對(dui)推動商品(pin)服(fu)務(wu)供(gong)給側綠(lv)色(se)低碳升級具有深(shen)遠意義。文(wen)章建議，加(jia)快推進(jin)統一(yi)的綠(lv)色(se)產品(pin)標(biao)識(shi)體系(xi)建設，出(chu)臺統一(yi)的綠(lv)色(se)商品(pin)標(biao)識(shi)目錄，開展綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)貼標(biao)服(fu)務(wu)；當前，可選擇受(shou)疫情影(ying)響較大的地區，通過(guo)電商平臺和支(zhi)付平臺聯動，豐富綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)產品(pin)和服(fu)務(wu)；鼓勵地方(fang)政(zheng)府對(dui)發放綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)信貸的金融機(ji)構給予稅收優惠，加(jia)強政(zheng)府綠(lv)色(se)產品(pin)和服(fu)務(wu)采購。

如何(he)為綠(lv)色低碳發展提(ti)供(gong)系統化(hua)金(jin)融(rong)支持？文章稱，首先是強(qiang)化(hua)綠(lv)色金(jin)融(rong)基礎性(xing)制(zhi)度(du)安排。文章提(ti)出(chu)，強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)領(ling)域環(huan)境信息(xi)(xi)(xi)依(yi)法披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)，繼續(xu)推動建(jian)立(li)統一(yi)的(de)(de)國內綠(lv)色債券(quan)環(huan)境信息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)制(zhi)度(du)，探索形成適用于全國大(da)部分銀行機構(gou)的(de)(de)環(huan)境信息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)規范，逐步建(jian)立(li)國內統一(yi)的(de)(de)轉型(xing)金(jin)融(rong)環(huan)境信息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)制(zhi)度(du)，主動參與制(zhi)定全球統一(yi)的(de)(de)可持續(xu)披(pi)(pi)(pi)(pi)露(lu)標準。

文章(zhang)稱，實施綠(lv)色債(zhai)券(quan)(quan)認證補貼(tie)制(zhi)度，鼓(gu)勵(li)綠(lv)色債(zhai)券(quan)(quan)市場發展(zhan)，為(wei)培育(yu)和提(ti)升(sheng)第三(san)方認證機構能(neng)力(li)創(chuang)造良好制(zhi)度環境，降低綠(lv)色債(zhai)券(quan)(quan)發行(xing)成本；大力(li)開展(zhan)金融領域(yu)碳(tan)核算，完善銀行(xing)同(tong)業(ye)信(xin)息交互機制(zhi)。

其次是逐(zhu)步建立(li)可(ke)靠高效的碳(tan)定價體系。穩妥推動碳(tan)市(shi)場強制控排(pai)(pai)行業擴容；積極研究(jiu)發展(zhan)與碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)權掛(gua)鉤(gou)的各種金融產品(pin)；根據投(tou)資(zi)者(zhe)適當性原則，有序擴大碳(tan)市(shi)場交(jiao)易主體范圍(wei)。

再次是(shi)豐富金(jin)融產品和(he)(he)服務。創新綠(lv)色金(jin)融和(he)(he)轉型金(jin)融產品，推(tui)動發(fa)行(xing)碳中和(he)(he)債(zhai)券和(he)(he)可持續發(fa)展掛鉤(gou)債(zhai)券，綜(zong)合(he)利用(yong)信貸、債(zhai)券、股權投(tou)資(zi)、信托等(deng)多樣化金(jin)融工(gong)具(ju)，支持綠(lv)色低(di)碳經濟活動；鼓(gu)勵(li)發(fa)展私募股權、風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)等(deng)風(feng)險(xian)包容性較大的金(jin)融產品，針對性解(jie)決高(gao)碳企(qi)業普遍存在的杠桿率過高(gao)和(he)(he)抵押物不足問題。

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