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當前(qian)形勢下，支(zhi)持穩(wen)住經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)，財政(zheng)政(zheng)策將發揮什(shen)么作用(yong)？5月(yue)30日(ri)下午在(zai)北京召開的全(quan)國(guo)財政(zheng)支(zhi)持穩(wen)住經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)工作視頻會議作出(chu)全(quan)面(mian)部署，聚(ju)焦八項重點任務，釋放出(chu)以更積極作為全(quan)力(li)穩(wen)住經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)的強信號。

“進(jin)一步加大增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)留(liu)抵(di)(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)政策力度，雪(xue)中送(song)炭幫企(qi)業(ye)(ye)渡(du)難關。”會議部署的首項重點(dian)任務聚焦減稅(shui)(shui)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)。會議指出，研究將更(geng)多行(xing)業(ye)(ye)納(na)入按(an)月全額(e)退(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)增(zeng)(zeng)量留(liu)抵(di)(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)、一次性(xing)全額(e)退(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)存量留(liu)抵(di)(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)政策范圍，預(yu)計新增(zeng)(zeng)留(liu)抵(di)(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)1400多億元，今年(nian)出臺的各項留(liu)抵(di)(di)(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)政策新增(zeng)(zeng)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)總額(e)達(da)到約(yue)1.64萬億元。加快退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)進(jin)度，確(que)保上半年(nian)基本(ben)完成小型企(qi)業(ye)(ye)以及制造(zao)業(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)中型、大型企(qi)業(ye)(ye)存量留(liu)抵(di)(di)(di)稅(shui)(shui)額(e)集(ji)中退(tui)(tui)(tui)還(huan)(huan)。

二是加(jia)快(kuai)財政支(zhi)出進度(du)(du)，盡早發(fa)揮資金和政策(ce)效益。會議(yi)指出，加(jia)緊推進已(yi)納入年(nian)度(du)(du)計劃安排的(de)重大(da)工(gong)(gong)程建設，用好已(yi)下達的(de)地方(fang)政府專項債券資金，盡快(kuai)形成實物(wu)工(gong)(gong)作量(liang)。加(jia)大(da)存量(liang)資金盤活力度(du)(du)，對結余(yu)資金和連(lian)續兩年(nian)未用完(wan)的(de)結轉資金按規定收回(hui)統籌使(shi)用。

三(san)是加快地方政府專項(xiang)債券(quan)發行使用并擴大(da)支(zhi)持范圍，著力促進穩增長、穩投資。會(hui)議指出，截(jie)至5月27日，已累計發行新增專項(xiang)債券(quan)1.85萬億元，較(jiao)去年(nian)(nian)同期增加約1.36萬億元，占已下達限額(e)的54%。會(hui)議要求，省(sheng)級財政部門加快支(zhi)出進度，確保今年(nian)(nian)新增專項(xiang)債券(quan)在(zai)6月底前基本發行完(wan)畢，力爭在(zai)8月底前基本使用完(wan)畢。

四(si)是全力以赴穩住市場主(zhu)體，支持(chi)中小微企(qi)業(ye)(ye)紓(shu)困解(jie)難健康發展。下達(da)小微企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資擔(dan)(dan)保降(jiang)費獎補資金，支持(chi)擴大融(rong)資擔(dan)(dan)保業(ye)(ye)務(wu)規模、降(jiang)低擔(dan)(dan)保費率。

五是有效擴(kuo)大(da)投資和(he)消費，釋放內需潛力。階段性減(jian)征(zheng)部分乘用車購置稅600億元，進一(yi)步提(ti)振汽車消費。

六(liu)是堅持居(ju)安(an)思(si)危，確保糧食能源(yuan)安(an)全。在前期已發放200億元(yuan)農(nong)資補貼(tie)基礎(chu)上，再次下達100億元(yuan)農(nong)資補貼(tie)。

七是(shi)支持(chi)保(bao)產業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈穩定，推動暢通(tong)經(jing)濟循環(huan)。加大對民航等受疫(yi)情影響較大行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的紓(shu)困支持(chi)力度，對國內(nei)客運航班運行(xing)實施階段性(xing)財政補(bu)貼。統籌加大對物流(liu)(liu)樞紐(niu)和(he)物流(liu)(liu)企(qi)業(ye)(ye)的支持(chi)力度。

八是完善(shan)政(zheng)(zheng)策措施，切(qie)實保障基本民(min)生。實施住(zhu)房公積金階段性支持政(zheng)(zheng)策。當(dang)物(wu)價漲幅達到規定條件時(shi)，及時(shi)啟動(dong)社會(hui)救助和(he)保障標(biao)準與物(wu)價上(shang)漲掛(gua)鉤聯動(dong)機制等(deng)。

粵開證券研究院(yuan)院(yuan)長羅志恒(heng)對《經濟(ji)參考(kao)報》記者表示，財政(zheng)(zheng)(zheng)方(fang)面(mian)(mian)的相(xiang)關政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)力度超市(shi)場(chang)預期，體現(xian)以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)府過“緊(jin)日子(zi)”換市(shi)場(chang)主(zhu)體過“好日子(zi)”的決(jue)心。他說，從(cong)舉措看呈現(xian)出(chu)(chu)五大(da)特(te)點：力度更(geng)大(da)，退稅(shui)規模更(geng)大(da)、行業受益面(mian)(mian)更(geng)廣；節奏更(geng)快，退稅(shui)節奏更(geng)靠前，專(zhuan)項(xiang)債發行、使(shi)用和財政(zheng)(zheng)(zheng)支出(chu)(chu)更(geng)快，有(you)利(li)于(yu)盡(jin)快促進經濟(ji)企穩回升；政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具(ju)更(geng)多元，涉及減稅(shui)降費(fei)退稅(shui)、支出(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、政(zheng)(zheng)(zheng)府采購、民(min)生社保等多方(fang)面(mian)(mian)，財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)應出(chu)(chu)盡(jin)出(chu)(chu)；目標(biao)更(geng)明確(que)，市(shi)場(chang)主(zhu)體和地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府受益更(geng)直接，有(you)利(li)于(yu)保市(shi)場(chang)主(zhu)體保就業；實施積極政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的同(tong)時(shi)仍強化財政(zheng)(zheng)(zheng)紀律，有(you)利(li)于(yu)防范(fan)化解風險(xian)。

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