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中(zhong)(zhong)國(guo)證券報記者6月(yue)6日獲(huo)悉，銀保(bao)監(jian)會辦(ban)公廳日前印發(fa)《關于引導金(jin)融(rong)資產管理(li)公司聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)積極參(can)與中(zhong)(zhong)小(xiao)金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)改革(ge)化(hua)(hua)險(xian)的(de)(de)指導意見》提(ti)出，資產管理(li)公司要堅持回歸本源、聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)的(de)(de)經營理(li)念，找準(zhun)自身在(zai)國(guo)家(jia)經濟金(jin)融(rong)體系中(zhong)(zhong)的(de)(de)定位，切實發(fa)揮(hui)逆周(zhou)期的(de)(de)救(jiu)助性功能。要加(jia)強與其(qi)他(ta)機構(gou)(gou)的(de)(de)協同配合，為中(zhong)(zhong)小(xiao)金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)改革(ge)化(hua)(hua)險(xian)、金(jin)融(rong)業(ye)轉型和金(jin)融(rong)市場健康(kang)發(fa)展(zhan)做(zuo)出新的(de)(de)積極貢獻。

業內人士認為(wei)，隨(sui)著經濟周期(qi)、金(jin)融(rong)周期(qi)的(de)起(qi)伏，不(bu)良資產也會(hui)周期(qi)變(bian)動，不(bu)可避免會(hui)出現(xian)高風(feng)(feng)(feng)險機(ji)(ji)構(gou)，需要建立具有硬(ying)約束(shu)的(de)高風(feng)(feng)(feng)險機(ji)(ji)構(gou)早(zao)期(qi)糾(jiu)正機(ji)(ji)制(zhi)，做到“不(bu)糾(jiu)正即處(chu)置(zhi)”。通過采(cai)取強制(zhi)性糾(jiu)正措(cuo)施和(he)整改要求(qiu)，能(neng)夠推動問題機(ji)(ji)構(gou)及時控制(zhi)風(feng)(feng)(feng)險，同(tong)時，對糾(jiu)正無效的(de)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)盡快處(chu)置(zhi)，防(fang)止金(jin)融(rong)風(feng)(feng)(feng)險積累(lei)和(he)擴(kuo)大(da)。

不搞“拉郎配” 嚴禁“假出表”

《意(yi)見》提(ti)出，資產(chan)管理公司(si)要在夯實中小金融機構(gou)風(feng)險底(di)數(shu)的基礎(chu)上，全(quan)面評估風(feng)險，自主決定(ding)是否通過市(shi)場化收購(gou)處置不(bu)(bu)(bu)良資產(chan)、參與(yu)改革重組方案設計等方式，參與(yu)有關(guan)中小金融機構(gou)風(feng)險處置。地方政府(fu)和監(jian)管部(bu)門按職責(ze)做好(hao)相關(guan)工(gong)作，不(bu)(bu)(bu)搞“拉郎配”，不(bu)(bu)(bu)攤(tan)派任務，不(bu)(bu)(bu)干預不(bu)(bu)(bu)良資產(chan)市(shi)場定(ding)價。

《意(yi)見》明確，資產管(guan)理公司要嚴(yan)格遵守有關法(fa)律法(fa)規(gui)、國有金(jin)融(rong)資本管(guan)理制度和監管(guan)規(gui)定，在壓實中小金(jin)融(rong)機構風險處置主(zhu)體責任、股東(dong)責任、地方屬地責任和監管(guan)責任的(de)基礎上，依法(fa)合(he)規(gui)參(can)與(yu)改革化險。要結合(he)自身財務狀況、綜(zong)合(he)業務能力(li)和風險管(guan)控能力(li)等因素，審(shen)慎論證可(ke)行(xing)性。嚴(yan)禁通過結構設計(ji)隱匿真實風險和不良資產“假出(chu)表”，嚴(yan)防(fang)國有資產流失。

加大不良資產處置力度

《意(yi)見》提出，資產(chan)管(guan)(guan)理公司要遵(zun)循(xun)市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)原則(ze)，加大對中小金(jin)融(rong)機構不良資產(chan)收購、管(guan)(guan)理和處置力度，提高不良資產(chan)的處置效(xiao)率和效(xiao)益(yi)。鼓勵資產(chan)管(guan)(guan)理公司接受(shou)金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)部門、地方政府的委托，通過(guo)提供市場化(hua)(hua)估值定價、方案(an)設計、顧問(wen)咨詢等技(ji)術支持，履行受(shou)托管(guan)(guan)理職責，以輕資產(chan)方式(shi)積(ji)極參(can)與化(hua)(hua)解地方中小金(jin)融(rong)機構風險。

《意見》明確(que)，相(xiang)關金融機構可以將下列風險資產(chan)(chan)轉(zhuan)讓(rang)給(gei)資產(chan)(chan)管(guan)理(li)公(gong)司(si)：涉及債(zhai)委會項目(mu)；債(zhai)務(wu)人已進入破(po)產(chan)(chan)程序(xu)；本(ben)金或利息等權(quan)益已逾期90天以上(shang)；債(zhai)務(wu)人在公(gong)開市場發債(zhai)已出(chu)現違約；因疫情影響(xiang)延(yan)期還本(ben)付息后再次出(chu)現逾期的資產(chan)(chan)或相(xiang)關抵債(zhai)資產(chan)(chan)。資產(chan)(chan)管(guan)理(li)公(gong)司(si)批量收(shou)購(gou)前述類型(xing)資產(chan)(chan)的風險權(quan)重、操作規程參照不(bu)良資產(chan)(chan)批量收(shou)購(gou)業(ye)務(wu)辦理(li)。

為(wei)解決交易(yi)雙(shuang)方對不(bu)良資產的估值分歧，允許相關金融(rong)機構和資產管理公司(si)以(yi)真實估值為(wei)基礎、在資產真實轉讓(rang)的前提下開展(zhan)結構化交易(yi)。  

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