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近一(yi)段時間，由于疫情多點散發，市場主(zhu)體特別(bie)是中(zhong)小微企業(ye)、部分行業(ye)和群體受到(dao)較為嚴重的(de)(de)(de)沖擊，對政(zheng)(zheng)策(ce)支持的(de)(de)(de)需求(qiu)更為迫切。近期(qi)，國務(wu)院印(yin)發《扎實穩住經濟(ji)的(de)(de)(de)一(yi)攬(lan)子(zi)政(zheng)(zheng)策(ce)措施》，提出(chu)六個方面(mian)33項(xiang)具體政(zheng)(zheng)策(ce)。其中(zhong)貨幣金(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)主(zhu)要(yao)是5項(xiang)，還有其他配合性政(zheng)(zheng)策(ce)11項(xiang)。目(mu)前(qian)，一(yi)攬(lan)子(zi)貨幣金(jin)融政(zheng)(zheng)策(ce)按照“穩存(cun)量(liang)、擴增量(liang)、降成(cheng)本(ben)、促開放”的(de)(de)(de)總(zong)體思路，強化政(zheng)(zheng)策(ce)引導(dao)，發揮市場作用，及時精準(zhun)惠及受困(kun)的(de)(de)(de)群體和重點領(ling)域，助力穩住經濟(ji)大盤。

增強金融支持力度

近(jin)期(qi)國(guo)務(wu)院出臺的(de)一攬子貨幣金融政策，聚焦市場主體、有效(xiao)投(tou)資、降低融資成本、重點領域和對(dui)外開放(fang)。日前，人民(min)銀行、外匯(hui)局舉行新聞(wen)發布會，解(jie)讀國(guo)務(wu)院常務(wu)會議部署(shu)有關扎實穩住經(jing)濟(ji)的(de)金融政策。人民(min)銀行、外匯(hui)局有關負責人表示，正在逐項(xiang)細化一攬子政策措施(shi)中涉(she)及貨幣金融的(de)具(ju)體內容，確保盡快(kuai)落地見效(xiao)，切(qie)實擔負起(qi)穩定宏觀經(jing)濟(ji)的(de)責任(ren)。

貨運物(wu)流核心(xin)企業在(zai)助力疫(yi)(yi)情防控、經(jing)(jing)濟恢復中的作用(yong)(yong)至關(guan)重(zhong)要(yao)。浙江凱鴻(hong)物(wu)流股份有(you)限公司今(jin)年受到疫(yi)(yi)情影(ying)響，倉庫貨物(wu)一度(du)積壓嚴重(zhong)，企業經(jing)(jing)營成本顯著上升。在(zai)了解到企業的情況后，當地金融機(ji)構迅速加(jia)大支持(chi)力度(du)，工商銀(yin)(yin)行(xing)落實抵押追加(jia)信(xin)用(yong)(yong)方式，將企業授信(xin)由1000萬元(yuan)新增至2000萬元(yuan)。嘉興銀(yin)(yin)行(xing)使(shi)用(yong)(yong)無(wu)還(huan)本續貸(dai)產品(pin)為企業解決了1400萬元(yuan)的貸(dai)款到期周(zhou)轉壓力，并在(zai)現有(you)授信(xin)1億元(yuan)的基(ji)礎上，再次(ci)新增授信(xin)額度(du)1000萬元(yuan)。

今年以來，人(ren)民(min)銀行(xing)出臺了(le)一系列政策措施，包括降低(di)存(cun)款準備金(jin)率、上繳結(jie)存(cun)利潤，釋放長期(qi)流動性(xing)。兩次(ci)引(yin)導貸(dai)款市場(chang)報價利率（LPR）下行(xing)，及時推(tui)出多項(xiang)結(jie)構性(xing)貨幣政策工具。近期(qi)，人(ren)民(min)銀行(xing)、外(wai)匯局出臺《關于做好疫情(qing)防控和經濟(ji)社會發展金(jin)融服務的(de)通知(zhi)》（即“金(jin)融23條(tiao)”），完善房地產金(jin)融政策，為(wei)抗擊疫情(qing)、穩(wen)定經濟(ji)增長、保市場(chang)主體(ti)、保就業、保民(min)生提供了(le)有力(li)的(de)支持(chi)。

人(ren)(ren)民銀行(xing)副行(xing)長(chang)、國家外匯(hui)管(guan)理局(ju)局(ju)長(chang)潘功勝介紹，在(zai)聚焦市場主體方(fang)面，鼓勵對(dui)中小微(wei)企業和個體工商(shang)(shang)戶、貨車司機(ji)貸款以及受疫情影響的(de)(de)個人(ren)(ren)住房與消費(fei)貸款等，實施延(yan)期還本付息的(de)(de)政(zheng)策。加大對(dui)地方(fang)法人(ren)(ren)銀行(xing)發(fa)放普惠(hui)小微(wei)貸款的(de)(de)激勵強度，按(an)照余額(e)增量的(de)(de)2%給(gei)予激勵。創新優化商(shang)(shang)業匯(hui)票、應收(shou)賬款融(rong)資(zi)(zi)(zi)、融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔保、專項(xiang)金融(rong)債等手段，加大對(dui)小微(wei)企業融(rong)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)支(zhi)持力度。

為(wei)支(zhi)持(chi)好重點領域(yu)，接下來(lai)人(ren)民銀行還將(jiang)用好結構性(xing)貨(huo)幣政(zheng)策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科(ke)技創新(xin)、產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定等(deng)重點領域(yu)的金融支(zhi)持(chi)。同時，支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的高新(xin)技術和“專精特新(xin)”企(qi)(qi)業開展外(wai)債便利(li)化(hua)額度(du)試(shi)點，豐富外(wai)匯市場產品，提高企(qi)(qi)業匯率(lv)避險(xian)能力，進一步優(you)化(hua)便利(li)境外(wai)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者投(tou)資(zi)(zi)中國債券市場。

政策受益面擴大

“我的(de)小吃店活過來了(le)(le)！”6月(yue)1日早上(shang)7點不(bu)到，上(shang)海寶山區祈華路上(shang)的(de)沙縣小吃店迎來了(le)(le)兩個(ge)月(yue)來的(de)第一(yi)批客人。小吃店店主是今年37歲(sui)的(de)福建(jian)人肖杭，他(ta)已經在上(shang)海開(kai)了(le)(le)3家店，而(er)在今年5月(yue)，他(ta)差一(yi)點資金(jin)鏈斷裂。“租(zu)金(jin)、水電費和員(yuan)工工資，每個(ge)月(yue)凈支(zhi)出就要十(shi)幾萬元。”肖杭面臨著(zhu)嚴峻考驗，再加上(shang)他(ta)的(de)戶籍(ji)和房產均在福建(jian)，在上(shang)海貸(dai)款并不(bu)容易。

為(wei)有效緩(huan)解受(shou)疫情影響商家(jia)(jia)的短(duan)期資金(jin)周轉壓力，美(mei)團與光大銀行(xing)、上海(hai)銀行(xing)等多家(jia)(jia)金(jin)融(rong)機構聯系，于(yu)今年5月(yue)(yue)面向門(men)店在上海(hai)的美(mei)團商家(jia)(jia)推出了30天無抵(di)押免息貸(dai)款(kuan)。肖(xiao)杭通過(guo)美(mei)團“生意貸(dai)”申(shen)請了5萬元額度，憑借(jie)他的3家(jia)(jia)沙縣小吃店此(ci)前(qian)在美(mei)團的良好運營記錄，貸(dai)款(kuan)申(shen)請馬上就通過(guo)了。“貸(dai)款(kuan)過(guo)程很方便，如果我當月(yue)(yue)就能還(huan)清的話，連利息都不用付。當月(yue)(yue)還(huan)不上，利息也很低，一個月(yue)(yue)就150多塊(kuai)錢。”肖(xiao)杭說。據悉，美(mei)團推出免息貸(dai)款(kuan)支(zhi)持以來，已為(wei)超過(guo)600多戶上海(hai)商家(jia)(jia)解了燃眉(mei)之急。

為幫助中小微企業(ye)應(ying)對疫(yi)情(qing)沖擊(ji)，近期(qi)，力度更(geng)(geng)大、受(shou)益面更(geng)(geng)廣的(de)(de)貸款延期(qi)還本(ben)付息政策落地。與(yu)之前的(de)(de)政策相比(bi)，人(ren)民銀行貨(huo)幣(bi)政策司司長(chang)鄒瀾表示，本(ben)次推出的(de)(de)延期(qi)還本(ben)付息政策支持力度更(geng)(geng)大，政策受(shou)益面更(geng)(geng)廣。

具體看(kan)，國務(wu)院常(chang)務(wu)會議決定將資金支持的比例從1%提(ti)高到2%，進一步調動金融機(ji)構積(ji)極性，同時明確對(dui)(dui)延期貸(dai)(dai)款(kuan)堅持實質性風險判斷(duan)，不單獨因疫情(qing)因素下(xia)調貸(dai)(dai)款(kuan)風險分類，不影響征(zheng)信記(ji)錄。政策支持對(dui)(dui)象明確增加(jia)了受疫情(qing)影響嚴重的貨車(che)(che)司(si)機(ji)等人群，將貨車(che)(che)司(si)機(ji)貸(dai)(dai)款(kuan)、商用貨車(che)(che)消費(fei)貸(dai)(dai)款(kuan)以及個人住房、消費(fei)等貸(dai)(dai)款(kuan)納入(ru)了延期范圍。

“特別是對備(bei)受(shou)關注的(de)貨(huo)車(che)司機，只要他們(men)提(ti)(ti)出(chu)(chu)貸(dai)(dai)款延(yan)(yan)(yan)期(qi)申請，且無違約記錄(lu)，具備(bei)行(xing)(xing)駛證等(deng)基(ji)礎(chu)證明(ming)(ming)材料，銀行(xing)(xing)就可(ke)以按照市(shi)場化(hua)原則(ze)，給予延(yan)(yan)(yan)期(qi)。”鄒瀾表示，國務院常(chang)務會議提(ti)(ti)出(chu)(chu)，汽(qi)車(che)央企(qi)發(fa)放的(de)900億(yi)元(yuan)(yuan)貨(huo)車(che)貸(dai)(dai)款，要銀企(qi)聯動(dong)延(yan)(yan)(yan)期(qi)還本付息，對合格(ge)銀行(xing)(xing)支持(chi)央企(qi)貨(huo)車(che)貸(dai)(dai)款延(yan)(yan)(yan)期(qi)的(de)，將納入1000億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)交通(tong)物流再(zai)貸(dai)(dai)款支持(chi)范圍。同時，此次更注重發(fa)揮銀行(xing)(xing)的(de)主動(dong)性，明(ming)(ming)確商(shang)業(ye)銀行(xing)(xing)按照市(shi)場化(hua)原則(ze)與受(shou)困主體自主協商(shang)，對今年年底前(qian)到期(qi)的(de)貸(dai)(dai)款實施(shi)延(yan)(yan)(yan)期(qi)還本付息；還要求銀行(xing)(xing)提(ti)(ti)前(qian)聯系(xi)企(qi)業(ye)，努力做到應延(yan)(yan)(yan)盡延(yan)(yan)(yan)。

鄒瀾介紹，目前約有六成的貨車(che)貸款發放主(zhu)體是(shi)汽(qi)(qi)車(che)集團財(cai)務公司(si)、汽(qi)(qi)車(che)金融公司(si)和(he)金融租賃公司(si)。這三(san)類非銀(yin)金融機構積極響應延期(qi)還本付(fu)息政(zheng)策，但這也可能會對其造成一定的流動性壓力，為(wei)解決(jue)他們(men)的后顧之憂，人民銀(yin)行及時(shi)引導三(san)類機構創新(xin)推出貨運物流主(zhu)題金融債(zhai)券，用于向貨車(che)車(che)主(zhu)和(he)相關物流企業提供貸款延期(qi)還本付(fu)息和(he)接(jie)續、新(xin)增投(tou)放資金的支持，保(bao)障他們(men)更(geng)好落實政(zheng)策。

穩住外貿外資基本盤

今年(nian)3月(yue)30日(ri)，浙江省(sheng)臺州市歐森納進出口有(you)限(xian)公司收到了第一筆跨(kua)境人民幣款(kuan)項(xiang)10.59萬元。該企業負責人高興(xing)地(di)說(shuo)：“用跨(kua)境人民幣結算，我(wo)們(men)下訂單再也(ye)不(bu)用糾結了。”

歐森(sen)納是(shi)一(yi)家主(zhu)營摩托車配件出(chu)口的(de)(de)小(xiao)(xiao)微外貿企業，主(zhu)要出(chu)口韓(han)國(guo)。此前(qian)，公(gong)司對(dui)主(zhu)要客戶(hu)使用(yong)美元結(jie)算。近年來(lai)，受(shou)到匯(hui)(hui)率劇烈波(bo)動(dong)影響，再加上公(gong)司規模小(xiao)(xiao)、利潤不高，匯(hui)(hui)率波(bo)動(dong)給歐森(sen)納帶來(lai)了很大的(de)(de)沖擊。泰隆銀行外匯(hui)(hui)聯絡(luo)員在(zai)走(zou)訪時了解到這一(yi)情況，建議(yi)企業與客戶(hu)協商，改用(yong)跨(kua)境人民(min)(min)幣(bi)結(jie)算。2022年起，歐森(sen)納的(de)(de)韓(han)國(guo)客戶(hu)同意(yi)采(cai)用(yong)跨(kua)境人民(min)(min)幣(bi)結(jie)算，解決(jue)了企業面臨的(de)(de)匯(hui)(hui)率風(feng)險問題。

“外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)在跨(kua)境貿易投(tou)資(zi)(zi)(zi)中使用人(ren)(ren)民幣，可以(yi)減少匯(hui)(hui)率風險、降低匯(hui)(hui)兌成本。”人(ren)(ren)民銀行(xing)宏觀審慎局局長(chang)李斌介紹，人(ren)(ren)民銀行(xing)持(chi)續優化跨(kua)境貿易投(tou)資(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)民幣結(jie)算環境，取(qu)消外(wai)(wai)商直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)相關專戶(hu)管理要求(qiu)，便(bian)利外(wai)(wai)商投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)境內再投(tou)資(zi)(zi)(zi)；穩步開展結(jie)算便(bian)利化試點，鼓勵銀行(xing)簡化結(jie)算流程，為優質企業(ye)(ye)(ye)提供便(bian)捷的跨(kua)境人(ren)(ren)民幣投(tou)融資(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)。

在提(ti)(ti)升貿(mao)易投(tou)融(rong)資便(bian)利化(hua)(hua)水平(ping)上(shang)，國(guo)家(jia)外匯(hui)管理(li)局(ju)副局(ju)長、新(xin)(xin)聞(wen)發言人王(wang)春英(ying)表(biao)示(shi)，外匯(hui)局(ju)采取了一系列(lie)新(xin)(xin)舉措。一是優(you)質企業貿(mao)易外匯(hui)收(shou)支便(bian)利化(hua)(hua)政策實現了全(quan)國(guo)覆蓋(gai)。二是跨(kua)境(jing)(jing)貿(mao)易新(xin)(xin)業態結(jie)(jie)算(suan)便(bian)利化(hua)(hua)惠及更多市場主(zhu)體。如引導銀行和支付機構為跨(kua)境(jing)(jing)電商提(ti)(ti)供高(gao)效便(bian)捷的(de)結(jie)(jie)售匯(hui)和資金收(shou)付服(fu)務。部分銀行將跨(kua)境(jing)(jing)電商結(jie)(jie)算(suan)手續費降至2‰，基本實現了境(jing)(jing)外資金實時到(dao)賬(zhang)。同時優(you)化(hua)(hua)市場采購貿(mao)易結(jie)(jie)算(suan)流程。今年以來備案(an)商戶在線自助辦理(li)收(shou)結(jie)(jie)匯(hui)約占70%，惠及中小微商戶8萬余家(jia)。三是進一步提(ti)(ti)升外債業務便(bian)利化(hua)(hua)程度(du)(du)。跨(kua)境(jing)(jing)融(rong)資便(bian)利化(hua)(hua)試點區域增至17個，覆蓋(gai)全(quan)國(guo)80%的(de)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術和“專精特(te)新(xin)(xin)”企業，原(yuan)來9個區域便(bian)利化(hua)(hua)額度(du)(du)提(ti)(ti)高(gao)到(dao)等值1000萬美元。

李斌表(biao)示，將繼續強化(hua)對(dui)外(wai)貿外(wai)資(zi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力度，將繼續以市(shi)場驅動(dong)和企業(ye)自主選擇為(wei)基(ji)礎，落實好《國務院辦(ban)(ban)公廳關(guan)于推(tui)動(dong)外(wai)貿保穩(wen)提質的(de)意見》，加快出(chu)臺支(zhi)持(chi)跨境(jing)電商等外(wai)貿新(xin)業(ye)態跨境(jing)人民幣(bi)(bi)政策(ce)，穩(wen)步擴(kuo)大本外(wai)幣(bi)(bi)一(yi)體化(hua)資(zi)金(jin)池試(shi)點，研究(jiu)優化(hua)人民幣(bi)(bi)結算企業(ye)重(zhong)點監管名單制度；引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構優化(hua)業(ye)務辦(ban)(ban)理流(liu)程，為(wei)企業(ye)提供涵蓋人民幣(bi)(bi)貿易(yi)融(rong)(rong)(rong)資(zi)、結算在內的(de)綜合性(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務，助力穩(wen)住外(wai)貿外(wai)資(zi)基(ji)本盤。