個(ge)(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)(jin)入(ru)市的關鍵(jian)政策出爐(lu)。證監會近日發(fa)布了個(ge)(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)(jin)投資公募(mu)(mu)基金(jin)(jin)相(xiang)關規則,就可納入(ru)個(ge)(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)(jin)投資的公募(mu)(mu)基金(jin)(jin)產品、投資、銷售等方(fang)面提(ti)出了制度(du)性要求,突(tu)出強調(diao)公募(mu)(mu)基金(jin)(jin)要適配(pei)養(yang)老(lao)屬性、服務(wu)大眾養(yang)老(lao)需求。 今(jin)年4月,國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)布《關(guan)于推動個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)發(fa)展的(de)(de)(de)意(yi)見》,標志著養(yang)(yang)老(lao)(lao)第三(san)(san)(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱正式(shi)啟航。當前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)規(gui)模結構并(bing)不均(jun)(jun)衡且總量不足,第一支(zhi)(zhi)(zhi)柱占養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)總規(gui)模的(de)(de)(de)比例(li)接近(jin)70%,第二、第三(san)(san)(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱發(fa)展仍顯不足。三(san)(san)(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱規(gui)模合計占GDP的(de)(de)(de)13%,對比部分海外(wai)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)存(cun)在一定差距。第一支(zhi)(zhi)(zhi)柱的(de)(de)(de)擴大(da)受高(gao)費率和財(cai)務持續(xu)性等(deng)問題的(de)(de)(de)制(zhi)約,本輪推出的(de)(de)(de)個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)制(zhi)度改革(ge)旨在推動第三(san)(san)(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱發(fa)展,促進養(yang)(yang)老(lao)(lao)三(san)(san)(san)支(zhi)(zhi)(zhi)柱結構更加均(jun)(jun)衡,提升中(zhong)國(guo)(guo)養(yang)(yang)老(lao)(lao)儲備(bei)。 證(zheng)監會此次公布(bu)的《個(ge)人養(yang)(yang)老金投資公開(kai)募(mu)集證(zheng)券(quan)投資基金業務管(guan)理(li)暫行規(gui)定(ding)(征求意見稿)》,是(shi)國辦意見這一(yi)頂層設計之后公募(mu)基金領域出臺的配(pei)套政策,是(shi)個(ge)人養(yang)(yang)老金制度中涉及公募(mu)基金部分的細則。 制度(du)設計(ji)體(ti)現(xian)(xian)了多重監(jian)管要(yao)求,助力個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)公募基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)產(chan)品高質量(liang)發(fa)(fa)展。一方面,個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)產(chan)品凸(tu)顯普惠性(xing)、穩健(jian)性(xing)、長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)性(xing)特征(zheng)。先行納(na)入(ru)養(yang)(yang)老目(mu)標基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求,有(you)助于更(geng)好地將基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)收益轉化為客戶(hu)收益,該(gai)類基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)實現(xian)(xian)了養(yang)(yang)老投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)性(xing)和穩定性(xing),與(yu)個(ge)(ge)(ge)人(ren)生命周期(qi)(qi)有(you)機結(jie)合,單(dan)列(lie)份(fen)額(e)、豁(huo)免申購限制等(deng)(deng)要(yao)求有(you)助改善投(tou)資(zi)體(ti)驗,非常適合作為個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老賬戶(hu)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)默(mo)認選擇(ze)。從實踐結(jie)果(guo)來(lai)看,憑借穩健(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)績(ji)以(yi)及對風險和回撤的(de)(de)(de)(de)(de)良好控制,養(yang)(yang)老目(mu)標基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)進入(ru)加(jia)速發(fa)(fa)展期(qi)(qi),截(jie)至2021年底(di),養(yang)(yang)老目(mu)標基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)累(lei)計(ji)規模已超過1100億(yi)元。另(ling)一方面,規則強調了對投(tou)資(zi)者權益的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護。個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)設置專門(men)份(fen)額(e),不收取(qu)銷售服(fu)務費(fei),對管理費(fei)和托(tuo)管費(fei)實施費(fei)率優惠、免收申購費(fei)等(deng)(deng),最大程(cheng)度(du)向投(tou)資(zi)者讓利。同時(shi),對參(can)與(yu)機構(gou)提出了較高要(yao)求,例如要(yao)求建立長(chang)(chang)(chang)周期(qi)(qi)考核機制、制定專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)和流程(cheng)、設立個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)業(ye)務專區等(deng)(deng)。另(ling)外,還要(yao)求公募基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)設置與(yu)個(ge)(ge)(ge)人(ren)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)業(ye)務相(xiang)匹配的(de)(de)(de)(de)(de)特殊安排,包括在(zai)投(tou)資(zi)方面的(de)(de)(de)(de)(de)特殊機制安排來(lai)鼓勵投(tou)資(zi)人(ren)長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)投(tou)資(zi)、在(zai)領取(qu)方面的(de)(de)(de)(de)(de)特殊機制安排來(lai)鼓勵投(tou)資(zi)人(ren)長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)領取(qu)行為。 莫(mo)道桑榆晚,為霞尚滿天。個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)金(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)制度的落地,有(you)助(zhu)于(yu)加速中國居民資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配(pei)置由不(bu)動產(chan)(chan)(chan)與(yu)存款向金(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)轉(zhuan)移,為資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場帶來(lai)新類型長期(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)。根據現行(xing)政策規(gui)定與(yu)產(chan)(chan)(chan)品特點,個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)金(jin)短期(qi)(qi)(qi)可能更多配(pei)置固定收益(yi)類資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan),長期(qi)(qi)(qi)來(lai)看,參考海外個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)金(jin)配(pei)置經驗(yan)結(jie)合國內環(huan)境,中國個(ge)人養(yang)(yang)老(lao)金(jin)有(you)望逐步提高權益(yi)類資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配(pei)置比重,提升(sheng)A股市場機構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)占比,培養(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場價值投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)與(yu)長期(qi)(qi)(qi)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)理念,降低市場波動率(lv),助(zhu)力資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場高質量發展。
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