近年來,多(duo)(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)(yi)體(ti)制的(de)(de)發展充(chong)滿考驗,世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)貿(mao)易(yi)(yi)組(zu)織(zhi)成員(yuan)能否(fou)跨越分歧(qi),共同應對挑(tiao)戰(zhan),備受關注。不久前(qian)結束的(de)(de)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)貿(mao)易(yi)(yi)組(zu)織(zhi)第12屆部長級會議(MC12)取(qu)得(de)了多(duo)(duo)項多(duo)(duo)邊(bian)成果(guo),重振了士氣,為(wei)世(shi)(shi)(shi)(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)改革(ge)和多(duo)(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)(yi)體(ti)制的(de)(de)發展照(zhao)亮了前(qian)路。《經濟參考報》記者采(cai)訪多(duo)(duo)位專家認為(wei),MC12取(qu)得(de)的(de)(de)成果(guo)充(chong)分展示了世(shi)(shi)(shi)(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)成員(yuan)團結協作、共克(ke)時艱的(de)(de)決心,進一(yi)步提振國(guo)際社會對多(duo)(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)(yi)體(ti)制的(de)(de)信(xin)心,為(wei)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經濟復蘇注入積極(ji)動力。
成果提振信心
經(jing)過五天多的集中磋商和艱難談(tan)判(pan),MC12會(hui)議在(zai)新冠疫情(qing)應對(dui)、防疫相(xiang)關(guan)知識產權豁免、糧食安全(quan)、人道主義糧食采(cai)購、漁業補貼、電子傳(chuan)輸暫免關(guan)稅和世貿組織改革等全(quan)球廣泛關(guan)注(zhu)的議題(ti)上取得成(cheng)果。
世貿(mao)組織(zhi)總干事伊(yi)維(wei)拉表示,本次(ci)大(da)會成(cheng)果(guo)令人(ren)“高興”和“振奮”,證明“世貿(mao)組織(zhi)能夠取(qu)得(de)多邊成(cheng)果(guo)”。伊(yi)維(wei)拉說(shuo),通過世貿(mao)組織(zhi)成(cheng)員攜手努(nu)力,大(da)會在(zai)多個關鍵議題上取(qu)得(de)突破,說(shuo)明多邊貿(mao)易體制在(zai)應(ying)對全球(qiu)挑戰時可發(fa)揮關鍵作用。
中國(guo)人民(min)大學法(fa)學院教授韓立余(yu)對《經(jing)濟參考報》記者表示,雖(sui)然此次會(hui)(hui)(hui)議會(hui)(hui)(hui)期(qi)一延再延,但各方(fang)(fang)都表現(xian)出(chu)力促會(hui)(hui)(hui)談取得成功的(de)姿態。會(hui)(hui)(hui)議結(jie)果(guo)給予各方(fang)(fang)對世貿組織的(de)信(xin)心。面對當前的(de)國(guo)際局勢,世界需要這樣的(de)結(jie)果(guo)。
多項議題取得突破
會議取(qu)得(de)的(de)多項重(zhong)要成(cheng)(cheng)果中(zhong),就(jiu)新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)苗(miao)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)豁免達成(cheng)(cheng)部長決(jue)定(ding)備受矚目(mu)。決(jue)定(ding)考慮到新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)的(de)特殊情(qing)況,允許(xu)發展中(zhong)成(cheng)(cheng)員豁免世貿組織《與貿易有關的(de)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)協定(ding)》有關專利保護的(de)部分(fen)義務(wu),在(zai)未經專利權(quan)(quan)人(ren)許(xu)可的(de)情(qing)況下(xia)授權(quan)(quan)生(sheng)產(chan)新(xin)冠(guan)疫(yi)(yi)苗(miao),并向(xiang)其他符合(he)條件的(de)發展中(zhong)成(cheng)(cheng)員出口。發展中(zhong)成(cheng)(cheng)員在(zai)實施授權(quan)(quan)的(de)方(fang)式、通報義務(wu)和向(xiang)專利權(quan)(quan)人(ren)提供適當報酬等方(fang)面(mian)享有較大靈活性。
韓立(li)余表示,中國對協議達成(cheng)作出了重大貢(gong)獻,中國主動宣布不尋求享(xiang)受豁免(mian)決定所提(ti)供的(de)靈(ling)活(huo)性,彰顯了大國擔當,保持了一貫秉(bing)持的(de)維護多(duo)邊體制的(de)立(li)場。
對(dui)外經濟貿易大(da)學國際(ji)直接投資(zi)研究中心(xin)主任(ren)盧進勇表(biao)示,疫苗知識產權的(de)開放是為(wei)了讓更(geng)多(duo)發(fa)展(zhan)中成(cheng)員得到健康保障,有(you)利于全球層面的(de)穩定發(fa)展(zhan)。
此次部長級會(hui)議在電(dian)子(zi)商務方面(mian)也(ye)取得了成(cheng)果,MC12再(zai)次將電(dian)子(zi)傳輸臨時(shi)免(mian)征關稅(shui)的做法延續至下一屆(jie)部長級會(hui)議。
中國人民(min)大學(xue)法學(xue)院教授石靜霞(xia)表示(shi),這是(shi)世(shi)貿組織回(hui)應業(ye)界(jie)訴求、彰(zhang)顯時(shi)代主題的(de)重要內容。其中,維持電(dian)子傳輸臨時(shi)免征關稅(shui)的(de)決定,有助于企業(ye)降低交易成本,促進(jin)電(dian)子商務的(de)廣泛應用(yong),增加消費者福利(li),創造穩(wen)定和可預期的(de)貿易環境,不(bu)僅為數字(zi)經濟發展提供了(le)強有力的(de)支撐,更是(shi)為世(shi)界(jie)經濟復蘇(su)帶(dai)來了(le)良好的(de)機遇。
中國馬來(lai)西(xi)亞商會(hui)會(hui)長羅維(wei)堅表(biao)示,馬來(lai)西(xi)亞非常(chang)贊同推進多(duo)邊貿易體制。受疫情和烏克(ke)蘭危(wei)機(ji)影響,全球糧食供應不穩定,MC12對糧食安全的宣言確實(shi)像是(shi)一顆(ke)定心丸。
改革將充滿博弈
MC12的成果給世(shi)(shi)界經濟(ji)增添(tian)了一股合作動(dong)能,表(biao)明(ming)在(zai)經濟(ji)全球(qiu)化(hua)遭遇逆流之際,多(duo)邊主義和多(duo)邊貿易體制依然是國(guo)際社(she)會人心所(suo)向,有著(zhu)強大生(sheng)命力,有利于世(shi)(shi)貿組織(zhi)(zhi)加快改(gai)革進程。但專家們認為,需要對世(shi)(shi)貿組織(zhi)(zhi)改(gai)革過程保持耐(nai)心,世(shi)(shi)貿組織(zhi)(zhi)從機(ji)能恢復到重(zhong)煥光彩仍有一段(duan)路要走。
韓立余提醒說,對于(yu)MC12所(suo)取(qu)得的(de)(de)成果應審慎樂觀。從(cong)(cong)現在(zai)起到下(xia)一次(ci)部長級會議(yi),是一個(ge)(ge)各方博(bo)弈的(de)(de)重要時期。他(ta)說,展望未來,世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)的(de)(de)改(gai)(gai)革將(jiang)是一個(ge)(ge)較長的(de)(de)過程。在(zai)其中,新舊力量(liang)的(de)(de)對比、博(bo)弈將(jiang)決定(ding)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)改(gai)(gai)革能否向正確的(de)(de)方向推進(jin)。未來進(jin)一步推動世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)的(de)(de)改(gai)(gai)革可以從(cong)(cong)較易(yi)解(jie)決的(de)(de)、較為關鍵的(de)(de)問題(ti)入手。
北京大(da)學國(guo)際組織(zhi)與國(guo)際公共政策系副(fu)主任(ren)雷(lei)少華表(biao)示,未來世貿組織(zhi)仍面臨挑戰,需要注意(yi)的是,傳統(tong)經貿模式(shi)正在受到一些產(chan)業國(guo)際機構組織(zhi)話語權不斷(duan)提升的沖擊(ji),如果這些組織(zhi)背靠少數具(ju)有(you)政治目的的國(guo)家,將會(hui)增加多邊(bian)交流的障(zhang)礙(ai)。
盧進勇(yong)認為,世貿(mao)組織改革(ge)勢在必行,不過需(xu)要一個過程(cheng)。目(mu)前世貿(mao)組織上(shang)訴機(ji)構法(fa)官仍空(kong)缺,亟待填補來恢復(fu)上(shang)訴機(ji)構運轉。他說,要積極主(zhu)動維護世貿(mao)組織,推動其有序(xu)改革(ge)。“隨著世貿(mao)組織恢復(fu)權(quan)威(wei)性(xing),期(qi)待服(fu)務貿(mao)易、投(tou)資(zi)協定等內容(rong)納入(ru)各(ge)方磋(cuo)商議題,從而真正發揮(hui)多邊組織的功效(xiao)。”
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