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 習近平總(zong)書記7月28日主(zhu)持(chi)召開中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會(hui)議，分(fen)析研究當前經濟(ji)形勢，部署下(xia)半年經濟(ji)工作。會(hui)議指出，要(yao)以改革開放為經濟(ji)發展增動力。

　　“要(yao)(yao)繼續(xu)實施(shi)國企改革三年行動(dong)方案”“要(yao)(yao)推(tui)動(dong)平臺經濟規(gui)范健康(kang)持(chi)續(xu)發展”“要(yao)(yao)積極促(cu)進(jin)出口、擴大進(jin)口，做(zuo)好技(ji)術、外(wai)資引進(jin)工作，推(tui)動(dong)共建‘一(yi)帶一(yi)路’高(gao)質量發展”……圍繞進(jin)一(yi)步深(shen)化改革開放(fang)，會議作出重要(yao)(yao)部署。

　　形(xing)勢越嚴峻復雜(za)，越要向(xiang)改革開放要動力。要全(quan)面貫(guan)徹落實中央政(zheng)治(zhi)局會議精神，通(tong)過深化改革、擴大開放，助力鞏固(gu)經濟回升向(xiang)好態勢，為推動經濟高質量發展注入源(yuan)源(yuan)不斷的活力。

　　為鞏固經濟回升向好態勢添動力

　　6月(yue)(yue)，第(di)(di)三屆跨國(guo)公司領導人青島(dao)峰(feng)會如期舉(ju)辦(ban)，共簽訂99個(ge)(ge)重點外資項(xiang)目；7月(yue)(yue)，第(di)(di)二屆中國(guo)國(guo)際消費品博覽會在海南收官，60多個(ge)(ge)國(guo)家和地區的2800多個(ge)(ge)知名品牌參展；9月(yue)(yue)和11月(yue)(yue)，中國(guo)還將分別迎來2022年服貿會和第(di)(di)五屆進博會……

　　中國(guo)(guo)(guo)密集舉辦的(de)一(yi)系列(lie)國(guo)(guo)(guo)際展(zhan)會，向外界釋放(fang)出(chu)持續(xu)擴大開(kai)放(fang)的(de)鮮明信(xin)號。不(bu)少參會參展(zhan)的(de)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)負(fu)責(ze)人(ren)表示，不(bu)斷開(kai)放(fang)的(de)中國(guo)(guo)(guo)成為(wei)外商看好的(de)投資(zi)沃土。

　　“越(yue)是面臨困難挑戰(zhan)，越(yue)要堅(jian)定不移推進(jin)改(gai)革(ge)開放。特(te)別(bie)是對(dui)穩預期有重(zhong)要影(ying)響的改(gai)革(ge)。”中(zhong)(zhong)國國際經濟交流中(zhong)(zhong)心副理事長王(wang)一鳴說，要加快重(zhong)要改(gai)革(ge)落地(di)，進(jin)一步增(zeng)強(qiang)市場主體信心、激發市場活(huo)力。

　　堅定不移全(quan)面深(shen)化(hua)改革開放，為疫情下中(zhong)國穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)添(tian)了動力。二季度經(jing)(jing)濟(ji)頂住(zhu)壓力實現正增(zeng)(zeng)長，6月外貿增(zeng)(zeng)速進一步回升，上半年(nian)吸收外資(zi)保持兩位數增(zeng)(zeng)長……一系列經(jing)(jing)濟(ji)指(zhi)標的(de)企(qi)穩(wen)向(xiang)好，印證(zheng)著(zhu)中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)復蘇的(de)活力。

　　今年以來，一系(xi)列(lie)深(shen)化改(gai)革開放的舉措(cuo)不斷(duan)出(chu)臺：

　　——全面深化(hua)改革(ge)(ge)縱(zong)深推進(jin)。加快建(jian)設(she)全國統一大市場，促進(jin)商品(pin)要素資源在更大范圍內(nei)暢(chang)通流(liu)動(dong)；加快構(gou)建(jian)現代化(hua)基礎設(she)施體系；聚焦加強數字政府建(jian)設(she)，推進(jin)省以下財(cai)政體制改革(ge)(ge)；促進(jin)消(xiao)費持續恢復，著力破除消(xiao)費領域體制機制障礙……

　　——高水平擴(kuo)大開放(fang)腳步不(bu)停。區(qu)(qu)域全面經濟(ji)伙(huo)伴關(guan)系協定(ding)（RCEP）正式生(sheng)效；跨境(jing)電商(shang)(shang)綜試區(qu)(qu)再擴(kuo)圍(wei)至全國(guo)(guo)132個城市和(he)地區(qu)(qu)；新版全國(guo)(guo)和(he)自(zi)貿試驗區(qu)(qu)外商(shang)(shang)投資準入負面清單施行，海南自(zi)由貿易港建設扎實推進……

　　中國首席經(jing)濟學家(jia)論壇理事王軍表示(shi)，面對經(jing)濟波(bo)動時，宏觀調控政策可以(yi)幫(bang)助熨平(ping)經(jing)濟短期波(bo)動，而(er)改(gai)革開放(fang)則兼(jian)顧眼前和長(chang)(chang)遠，通過著(zhu)眼解決結構性和體制機制問題，為經(jing)濟增長(chang)(chang)提供深(shen)層次動力。

　　盡管國(guo)際貨幣基(ji)金組織日前(qian)下調了(le)2022年和2023年世界(jie)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長預期，但(dan)世界(jie)經(jing)濟論壇總裁博爾格·布倫德卻對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟前(qian)景表(biao)示(shi)樂(le)觀：面(mian)對(dui)新(xin)冠疫情沖擊，中(zhong)(zhong)國(guo)正采取擴(kuo)大內需(xu)、減少出口依賴等(deng)措施(shi)確保經(jing)濟增(zeng)(zeng)長，“我看好中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟的中(zhong)(zhong)長期前(qian)景。”

　　為各類市場主體營造好的政策和制度環境

　　市場主體是(shi)經濟的力(li)(li)量載體，保市場主體就是(shi)保社會生產力(li)(li)。這次會議(yi)提出“要發(fa)揮企(qi)(qi)業和(he)企(qi)(qi)業家能動性，營造好(hao)的政策和(he)制(zhi)度環境，讓國企(qi)(qi)敢干、民企(qi)(qi)敢闖、外企(qi)(qi)敢投。”

　　要以深化改革為動(dong)力，不(bu)斷激發(fa)市場(chang)主體活力，使廣大(da)市場(chang)主體不(bu)僅能夠正常生存，而且能夠實現更大(da)發(fa)展。

　　王軍(jun)表示，市場(chang)主(zhu)體是經濟(ji)發(fa)展動力源(yuan)，對經濟(ji)恢(hui)復發(fa)展發(fa)揮(hui)著(zhu)基礎(chu)作(zuo)(zuo)用(yong)。當(dang)前經濟(ji)運(yun)行處在恢(hui)復發(fa)展的關鍵期，尤其(qi)要進一步(bu)發(fa)揮(hui)全(quan)面(mian)深化改革的作(zuo)(zuo)用(yong)，持(chi)續優化營商(shang)環境(jing)，培育壯大市場(chang)主(zhu)體，更大激發(fa)市場(chang)活(huo)力和社會創(chuang)造力。

　　國有企業具(ju)有國民經濟“穩定(ding)器”“壓(ya)艙石”作用。此次會議(yi)強調，要(yao)繼續實施國企改(gai)革三年行動方案(an)。

　　近年(nian)來，得益于國企(qi)改革(ge)不斷向(xiang)縱深(shen)推(tui)進，國企(qi)競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)不斷增強。上(shang)半年(nian)，中央企(qi)業營業收入、利潤(run)總額、凈利潤(run)同比分別增長12%、7.1%、6.1%，以良好效益支(zhi)撐宏觀經濟(ji)大(da)盤(pan)穩(wen)定。

　　今(jin)年以來(lai)，進一(yi)步加大(da)增值稅留抵(di)退(tui)稅力度，對22個特(te)困(kun)行業(ye)實施(shi)暫緩繳納養老、失業(ye)和工(gong)傷保險費；先后印發工(gong)業(ye)經濟(ji)18條(tiao)、服(fu)務(wu)業(ye)紓困(kun)43條(tiao)政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，有針對性地加大(da)對實體經濟(ji)和中小微企業(ye)支持力度；出臺23條(tiao)金融(rong)助企紓困(kun)一(yi)攬子措(cuo)(cuo)施(shi)，加大(da)外貿外資(zi)領域的外匯支持力度……一(yi)系列政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)的落地為包(bao)括民營(ying)企業(ye)在內的市(shi)(shi)場主體送(song)來(lai)“及(ji)時雨(yu)”，有效激(ji)發了市(shi)(shi)場活力。

　　近年來，我國平(ping)(ping)臺(tai)經濟(ji)(ji)(ji)快速發展，在經濟(ji)(ji)(ji)社會發展中的作用不(bu)斷顯現。這(zhe)次會議指出，要推動平(ping)(ping)臺(tai)經濟(ji)(ji)(ji)規范健(jian)康持(chi)續發展，完成平(ping)(ping)臺(tai)經濟(ji)(ji)(ji)專(zhuan)項整(zheng)改，對平(ping)(ping)臺(tai)經濟(ji)(ji)(ji)實(shi)施常態化(hua)監管(guan)，集(ji)中推出一批“綠燈”投資(zi)案例。

　　上海(hai)財經大學校長劉元(yuan)春認為(wei)，我(wo)國平(ping)臺經濟發展(zhan)正處在(zai)關鍵時期，進一步推動平(ping)臺經濟規(gui)范(fan)健康持(chi)續發展(zhan)，有助于培育經濟新增長點、形成新動能。

　　進一步穩住外貿外資基本盤

　　此次會議作(zuo)出明確部署：要積極促進(jin)(jin)出口、擴(kuo)大(da)進(jin)(jin)口，做好技術、外(wai)資引進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)。

　　從跨周期調節穩外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)，到(dao)推動外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)保穩提質；從深入落(luo)實(shi)新版外(wai)(wai)(wai)(wai)資準入負(fu)面清單，到(dao)積(ji)極回(hui)應外(wai)(wai)(wai)(wai)資企業來華營商便(bian)利等(deng)訴(su)求……今年以來，一系列穩外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩外(wai)(wai)(wai)(wai)資政策持續落(luo)地(di)見效(xiao)。上半年，中國貨物進(jin)出口(kou)總額同比(bi)增長9.4%，連(lian)續8個季度實(shi)現同比(bi)正增長；實(shi)際使用外(wai)(wai)(wai)(wai)資金額同比(bi)增長17.4%，繼續保持兩位數增幅。

　　“穩”的基礎更加牢(lao)固，“質(zhi)”的提升(sheng)進一步(bu)凸顯(xian)：上(shang)半年，有進出口實績(ji)的外(wai)貿企業(ye)數量同(tong)比(bi)增加5.5%，各類外(wai)貿主(zhu)體進出口均保持增長；我國制造業(ye)和高技術產業(ye)實際利用外(wai)資(zi)(zi)實現(xian)“雙提升(sheng)”，合同(tong)外(wai)資(zi)(zi)1億美元(yuan)以上(shang)大(da)項(xiang)目實際到資(zi)(zi)同(tong)比(bi)增長30.2%……

　　德勤中(zhong)國(guo)(guo)主席蔣穎認為，這(zhe)次(ci)會議再次(ci)表明了中(zhong)國(guo)(guo)堅(jian)定不(bu)移擴大開放的(de)決心，這(zhe)既有(you)利于(yu)促(cu)進國(guo)(guo)內改(gai)革(ge)發(fa)展、助力國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環，也釋(shi)放了中(zhong)國(guo)(guo)與世界互利共贏(ying)的(de)誠意。

　　進(jin)(jin)一(yi)步穩住外貿外資基本(ben)盤，加大(da)力度推(tui)進(jin)(jin)高(gao)(gao)質量發展和高(gao)(gao)水平對外開放是關鍵。會議(yi)提出：“加快(kuai)構建新發展格局”“推(tui)動共建‘一(yi)帶一(yi)路’高(gao)(gao)質量發展”“要(yao)提高(gao)(gao)產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定性和國(guo)際(ji)競爭力”。

　　對(dui)外(wai)經濟貿(mao)易(yi)大(da)學國(guo)家對(dui)外(wai)開放(fang)研究(jiu)院教授莊芮說，推(tui)(tui)動(dong)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”高質量發展不僅可以(yi)豐(feng)富我國(guo)貿(mao)易(yi)“朋友圈(quan)”，增強(qiang)外(wai)貿(mao)韌性，還有(you)助于進一(yi)(yi)步擴(kuo)大(da)資本與(yu)技術密集型產品出口，推(tui)(tui)動(dong)外(wai)貿(mao)發展量質齊升。

　　中(zhong)國(guo)歐盟(meng)商會和(he)德國(guo)墨卡托中(zhong)國(guo)研(yan)究中(zhong)心今(jin)年6月共同(tong)發布的(de)報告指出(chu)，絕大多(duo)(duo)數歐洲企業看好中(zhong)國(guo)巨大的(de)市場潛力(li)以及(ji)研(yan)發成果(guo)快速(su)的(de)商業應用，將在(zai)今(jin)年增加在(zai)華研(yan)發支(zhi)出(chu)。疫情(qing)反復背景下，有越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)外國(guo)投資者(zhe)用實(shi)際(ji)行(xing)動展現(xian)樂于共享中(zhong)國(guo)開放合(he)作機遇。

　　面對復雜嚴峻(jun)的(de)(de)國(guo)(guo)際形(xing)勢(shi)和艱巨繁重(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)內改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)穩定任務，以改(gai)革開放為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)增動力(li)，中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)一(yi)定能夠鞏(gong)固(gu)回(hui)升向好態勢(shi)，在高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)道路上不斷(duan)書寫新篇章。