前7月外(wai)貿(mao)外(wai)資數據均實現兩位數高速增長,結構性(xing)亮(liang)(liang)點(dian)頻現,成為(wei)當前世界經貿(mao)形勢下的一抹(mo)亮(liang)(liang)色,也成為(wei)我國高水平開放的生動注(zhu)解(jie)。
值(zhi)得注意(yi)的是,我國市場還在(zai)不斷推進更高(gao)(gao)水(shui)平開放,包括建設(she)開放平臺、舉辦重大國際(ji)展會、出臺更多開放舉措、構(gou)建面向全球的高(gao)(gao)標準自由貿易(yi)區網絡等(deng)一系列部署正加快推進,在(zai)開放合作中推動(dong)互利共贏、共同發展。
“朋友圈”擴大 貿易投資連獲新突破
18場(chang)重要活動,70余(yu)個國家和地區的嘉賓(bin)及客商(shang),2000余(yu)家參展企業(ye)帶來(lai)兩萬余(yu)種展品……8月18日剛剛落下帷幕的第六(liu)屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部(bu)合作(zuo)與投資(zi)貿易洽談會彰顯(xian)了“一帶一路”合作(zuo)的巨大(da)引力。
國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)數據顯示,截至2022年(nian)7月(yue)底,我國已與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)149個(ge)國家(jia)、32個(ge)國際組織(zhi)簽署200多份合作文件。
據中國國家鐵路集團(tuan)有限公(gong)司消息,8月21日(ri),隨著中歐班(ban)列(lie)(lie)(西(xi)安-漢堡)從西(xi)安國際(ji)港站開出,今年以來中歐班(ban)列(lie)(lie)累計開行達10000列(lie)(lie),較去(qu)年提前(qian)10天破(po)萬列(lie)(lie)。
不(bu)僅“一(yi)帶一(yi)路”穩步走深走實,我國的經貿“朋(peng)友圈”也在不(bu)斷擴大。
商務(wu)部統計顯(xian)示,我國(guo)已與(yu)26個(ge)(ge)國(guo)家和(he)地區簽署19個(ge)(ge)自貿協定,自貿伙(huo)伴(ban)覆蓋亞洲(zhou)(zhou)(zhou)、大(da)洋(yang)洲(zhou)(zhou)(zhou)、拉丁美洲(zhou)(zhou)(zhou)、歐洲(zhou)(zhou)(zhou)和(he)非(fei)洲(zhou)(zhou)(zhou),我國(guo)和(he)自貿伙(huo)伴(ban)的貿易額占對外貿易總額的35%左右。
期間,我國對(dui)外經貿合作連(lian)上臺階,開放事(shi)業取(qu)得(de)歷史性成就。
2012年(nian)(nian),我國的貨(huo)物+服務貿易(yi)總(zong)額為4.4萬億美元,位列全球第(di)二位。到2021年(nian)(nian),貨(huo)物+服務貿易(yi)總(zong)額增長到6.9萬億美元,連續兩(liang)年(nian)(nian)居(ju)全球第(di)一。
我(wo)國雙(shuang)向投(tou)資(zi)(zi)也穩居(ju)世(shi)界前(qian)列。2021年吸(xi)引外(wai)資(zi)(zi)達(da)1.15萬億(yi)元,比(bi)2012年增長62.9%。2017年以來(lai),我(wo)國吸(xi)引外(wai)資(zi)(zi)連續四(si)年位居(ju)世(shi)界第二。對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)流量(liang)穩居(ju)全球前(qian)三位,“一帶一路”經貿合作(zuo)高質量(liang)推(tui)進。
當下,面對國內外多重挑戰(zhan),我國外貿(mao)外資(zi)依(yi)然保(bao)持量(liang)質齊升。前7個(ge)月,貨物進出口(kou)總值23.6萬億(yi)元,同比(bi)增長10.4%,對主要貿(mao)易伙(huo)伴出口(kou)齊頭并進;全國實(shi)際(ji)使用外資(zi)金(jin)額7983.3億(yi)元,按可(ke)比(bi)口(kou)徑(jing)同比(bi)增長17.3%,高技術產(chan)業引(yin)資(zi)快速增長,重大項目帶動作用明顯。
2022年中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際服務貿易(yi)交易(yi)會即將于(yu)(yu)8月底9月初在(zai)北京開幕,第五(wu)屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽會將于(yu)(yu)11月在(zai)上海召開。眾多國(guo)(guo)家和地區都將積極參與,共享我國(guo)(guo)開放發展機(ji)遇。
制度保障 開放不斷站上新臺階
中國國際經(jing)(jing)(jing)濟交流中心科研信息部副部長王(wang)曉紅對《經(jing)(jing)(jing)濟參考報》記者表示,外(wai)貿和外(wai)資等外(wai)向型經(jing)(jing)(jing)濟不斷(duan)突破,市場吸(xi)引力持續釋放(fang),離(li)不開我國開放(fang)型經(jing)(jing)(jing)濟建(jian)設的高效推(tui)進。
在(zai)市場準入(ru)方面,2013年(nian)(nian),我國推出了自貿試驗(yan)區第一張外商投資(zi)準入(ru)負面清單,限制(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)當初是190項(xiang),到今天只有27項(xiang)。2016年(nian)(nian)在(zai)全(quan)國實(shi)施(shi)(shi)外商投資(zi)準入(ru)負面清單管(guan)理模(mo)式,限制(zhi)措(cuo)施(shi)(shi)由93項(xiang)縮(suo)減到31項(xiang)。
在(zai)法制保障方面,2020年,實施新版(ban)外(wai)(wai)商投資法,并(bing)不斷完善相(xiang)關配套(tao)法規、章程,開啟(qi)新的外(wai)(wai)商投資管理體制。
在(zai)對(dui)接高標準國(guo)際經貿規(gui)則方面(mian),積極參與全(quan)球(qiu)經濟治理體系(xi)(xi)建設并(bing)發(fa)揮(hui)引(yin)導(dao)作用。推(tui)動區域全(quan)面(mian)經濟伙伴關系(xi)(xi)協(xie)(xie)定(ding)(RCEP)的落地實施,切實發(fa)揮(hui)自由貿易(yi)試(shi)驗區和(he)海南自貿港(gang)的先行先試(shi)作用和(he)制(zhi)度集成優勢(shi),賦予更大改革自主(zhu)權(quan),對(dui)標全(quan)面(mian)與進(jin)步跨太平洋伙伴關系(xi)(xi)協(xie)(xie)定(ding)(CPTPP)等規(gui)則進(jin)行開(kai)(kai)放(fang)壓(ya)力(li)測(ce)試(shi),打造(zao)制(zhi)度型開(kai)(kai)放(fang)高地。
與此同時,我國深入實(shi)施創新(xin)驅動發展戰略,在全球創新(xin)指(zhi)數中的(de)(de)排名從2012年的(de)(de)第(di)34位上升(sheng)至2021年的(de)(de)第(di)12位,制(zhi)度型(xing)開放水(shui)平節節攀高。
中國(guo)社(she)科院世界(jie)經(jing)濟與政治(zhi)研(yan)究所研(yan)究員高(gao)凌云對《經(jing)濟參(can)考報》記者表示,我國(guo)堅定不移擴(kuo)大(da)開放(fang),向開放(fang)要(yao)活力,堅持以(yi)開放(fang)促(cu)改革、促(cu)發(fa)展、促(cu)創新(xin)(xin),主(zhu)動(dong)變革創新(xin)(xin),推出(chu)了(le)一系(xi)列促(cu)進貿易和投資自由化便利化的重大(da)舉措,外資外貿得(de)以(yi)保持強勢增(zeng)長(chang),并屢創新(xin)(xin)高(gao)。
在(zai)(zai)這(zhe)一(yi)過程中,我國對世界經(jing)濟(ji)(ji)的貢(gong)獻也在(zai)(zai)不斷提(ti)升。“這(zhe)些(xie)年,我國經(jing)濟(ji)(ji)對世界經(jing)濟(ji)(ji)增長的貢(gong)獻總體上保持在(zai)(zai)30%左(zuo)右(you)。”中央財(cai)經(jing)委員會辦公室分(fen)管日常工作的副(fu)主任韓文秀說。
邁向更高水平 推動互利共贏共同發展
我國(guo)制度型(xing)開(kai)(kai)放建設還在向更(geng)高水(shui)(shui)平推進。韓文秀提出(chu),我國(guo)要依(yi)托(tuo)超大(da)規模(mo)市場優勢,擴大(da)高水(shui)(shui)平對外開(kai)(kai)放,促進國(guo)內國(guo)際雙循環,在開(kai)(kai)放合作中(zhong)實現互利共(gong)贏、共(gong)同(tong)發(fa)展。
在(zai)加(jia)大國(guo)內市場開放方面,包括修訂擴大《鼓勵外(wai)商(shang)投(tou)資產業目錄》、編(bian)制《中國(guo)外(wai)商(shang)投(tou)資指引》、升級(ji)建設國(guo)家(jia)服務貿易創新發展示范區等一(yi)系列利好正在(zai)加(jia)快(kuai)醞釀。
另外,我國還(huan)在積(ji)極(ji)推進加入CPTPP和(he)DEPA(數字經濟伙伴關系協定)等自貿(mao)協定,構建(jian)面向全球的高(gao)標準自由(you)貿(mao)易區網(wang)絡(luo)。
8月18日,DEPA聯委會正式(shi)決(jue)定,成(cheng)立中(zhong)國(guo)加入(ru)(ru)DEPA工(gong)作組。商務(wu)部表示,將以申請(qing)加入(ru)(ru)CPTPP和DEPA為契機,支(zhi)持有條(tiao)件(jian)的地方(fang)對接國(guo)際高標準經貿規則開展先行先試(shi),提升各類要素(su)跨境流動的便利化水平(ping)。
王曉(xiao)紅指出,未來改革開放的(de)(de)方向仍然(ran)是要通過(guo)(guo)以制(zhi)(zhi)度(du)型(xing)(xing)開放為核心,以規(gui)則、規(gui)制(zhi)(zhi)、管理、標準等制(zhi)(zhi)度(du)型(xing)(xing)開放為主線,著力通過(guo)(guo)對(dui)接高(gao)標準國(guo)際經貿(mao)規(gui)則,建設更高(gao)水平開放型(xing)(xing)經濟體制(zhi)(zhi),形成與國(guo)際通行規(gui)則相(xiang)銜接的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系和(he)監(jian)管模式(shi)。
王曉(xiao)紅(hong)認(ren)為,在經濟(ji)全球化逆流不斷(duan)涌(yong)動形勢下,我(wo)國依(yi)然持續推動高水平開放(fang),以實際行(xing)動向世(shi)界開放(fang)超(chao)大(da)規模市場,讓更(geng)多(duo)國家能夠(gou)分享到開放(fang)大(da)市場的(de)發(fa)展(zhan)紅(hong)利,體(ti)現了我(wo)國開放(fang)發(fa)展(zhan)、互(hu)利共贏的(de)理(li)念和(he)決(jue)心。
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