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穩鏈助企增動能 鞏固工業經濟回升勢頭
時間:2022-08-29 09:44:00  來源:經濟參考報  作者:

 原標題:宏觀政策發力進行時

  穩鏈助企增動能 鞏固工業經濟回升勢頭

  1至(zhi)7月,全(quan)國規模以上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)3.5%,制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)2.7%,制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)投資同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)9.9%。上(shang)半年,制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占國內生產總值(zhi)(zhi)比(bi)重達到28.8%,比(bi)2021年提高1.4個百(bai)分點……今年以來,工業(ye)經濟較快恢復增(zeng)(zeng)長(chang),制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)穩鏈強鏈成效顯(xian)著。

  把工業穩增長擺(bai)在更加突出(chu)位(wei)置,鞏固工業經濟回(hui)升向好勢頭——記者(zhe)注意(yi)到,8月份以(yi)來,工信(xin)部(bu)接連(lian)召開相關(guan)會議(yi),研判工業經濟運行形勢,并(bing)圍(wei)繞制造業強鏈補鏈,支持(chi)中小企業發(fa)展,加快(kuai)新興產業發(fa)展壯大等展開系(xi)列部(bu)署,進(jin)一步推動工業經濟運行保持(chi)在合理區(qu)間(jian)。

  穩鏈強鏈:推動工業經濟穩步恢復

  每天有超(chao)過(guo)1萬套智(zhi)(zhi)能座艙下線,源源不斷(duan)地運往(wang)多家(jia)整車廠;上半年(nian)營業收入同比增長超(chao)過(guo)10%——重慶北斗星通智(zhi)(zhi)聯科技有限責任公(gong)司(si)交出了一份穩鏈“答卷”。“依靠重慶本地完備的產(chan)業發展生態,公(gong)司(si)的市場將進一步打(da)開,預計全年(nian)營業收入將增長30%。”該公(gong)司(si)董事長徐(xu)林浩說。

  這離不(bu)開重(zhong)慶(qing)對新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車全產(chan)(chan)業鏈(lian)的布局(ju)。當前重(zhong)慶(qing)圍(wei)繞新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等33條重(zhong)點鏈(lian)加快補鏈(lian)、延鏈(lian)、強鏈(lian)。“迄今(jin)已引育一批核心關鍵零(ling)部件企業,同時福特(te)野馬、吉(ji)利極星等中高端新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車品牌(pai)陸續落(luo)戶,加快產(chan)(chan)品結構優化提升。”重(zhong)慶(qing)市經信委(wei)汽(qi)車處負(fu)責(ze)人說,今(jin)年上半年重(zhong)慶(qing)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車產(chan)(chan)量13.8萬輛(liang),同比(bi)增(zeng)長165.2%。

  產業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)是工業經(jing)濟的(de)命(ming)脈。今年以來,面對新一輪疫情對產業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)帶來的(de)影響,多地多部(bu)門接連部(bu)署,將(jiang)保鏈(lian)(lian)穩(wen)鏈(lian)(lian)作為重心,以點帶鏈(lian)(lian)、以鏈(lian)(lian)帶面促進工業經(jing)濟平穩(wen)運行。

  1至(zhi)7月(yue),全(quan)國規模以(yi)上工業(ye)增加(jia)值同比增長3.5%,制造業(ye)增加(jia)值同比增長2.7%,制造業(ye)投資同比增長9.9%,工業(ye)經(jing)濟較快恢復增長,制造業(ye)穩鏈強鏈成效顯著(zhu)。

  圍繞鞏固經(jing)濟(ji)回升勢頭,連日來,工信部(bu)接連召開相關會議,明確在(zai)保障產業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)穩(wen)定上下更大功夫,抓(zhua)好一攬子穩(wen)工業政策落地見效(xiao)。

  抓好重點(dian)醫(yi)療物資供(gong)(gong)需(xu)銜接,發(fa)揮(hui)重點(dian)行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈暢(chang)通協調(diao)平臺作(zuo)用,強化區(qu)域間、上(shang)下(xia)游行業(ye)(ye)信(xin)息共(gong)享(xiang)和協同配合(he),指導、保障企(qi)業(ye)(ye)穩(wen)定(ding)生產……著(zhu)眼當前(qian),系列舉措將進一(yi)步統籌疫情(qing)防控和工(gong)業(ye)(ye)經濟發(fa)展。

  強化產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)協同創新,實施產(chan)(chan)業(ye)基礎再造(zao)工(gong)程(cheng)和關鍵核(he)心技(ji)術攻關,在重點優勢領(ling)域積極鍛(duan)造(zao)長(chang)(chang)(chang)板,實施智能制造(zao)、綠色制造(zao)工(gong)程(cheng),加快推動傳統產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)優化升級……立足長(chang)(chang)(chang)遠(yuan),更多舉措將(jiang)不斷推動產(chan)(chan)業(ye)基礎高級化、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)現(xian)代(dai)化。“我們將(jiang)大力發展新技(ji)術、新產(chan)(chan)品、新業(ye)態、新模(mo)式,主動謀劃(hua)、前瞻(zhan)部署一(yi)批未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),推動先進制造(zao)業(ye)集群化發展。”工(gong)信部規(gui)劃(hua)司副司長(chang)(chang)(chang)姚珺(jun)說。

  紓困培優:持續激發企業發展活力

  在(zai)山東,濟南任通汽車(che)(che)配(pei)件廠主要為國內一家大(da)型汽車(che)(che)集團供應配(pei)件。不久(jiu)前,因配(pei)件供應量增加,企(qi)業急需擴大(da)生產線,存在(zai)300萬(wan)元(yuan)的資(zi)金缺口。“關鍵時刻,政(zheng)府部門召開的政(zheng)、銀(yin)、企(qi)對接座談會,解了(le)企(qi)業的燃眉之急。”任通汽車(che)(che)配(pei)件廠負(fu)責人(ren)告訴記(ji)者,座談會后銀(yin)行工作人(ren)員立(li)即去(qu)廠房調研,在(zai)回去(qu)的路上就(jiu)給了(le)來電反饋(kui),需要的300萬(wan)元(yuan)貸款基本沒(mei)有(you)問題(ti),十(shi)個工作日(ri)就(jiu)能解決。

  今(jin)年(nian)以來,從引導金融機構加(jia)大對中(zhong)小微企業支持力度,到(dao)加(jia)快落(luo)實(shi)組合式減稅降費政策,再到(dao)開展中(zhong)小企業服務、防范和(he)化解拖欠中(zhong)小企業賬款等專項行動(dong),各項舉(ju)措(cuo)持續發力,推(tui)動(dong)中(zhong)小企業呈(cheng)現企穩向好態勢(shi)。

  工(gong)信(xin)部數(shu)據顯示,上半年規模以上中小(xiao)工(gong)業企業增加(jia)值、營業收入、利(li)潤總額(e)同(tong)比(bi)分別增長3.7%、9.7%和(he)1.5%。

  “現在中(zhong)小企業(ye)需要更多精準性的(de)政策落地見效,這是(shi)下半年重(zhong)點要采(cai)取的(de)措施。”工信部新聞發(fa)言人(ren)、總工程師田玉龍說。

  抓緊抓實涉企(qi)違規(gui)收費(fei)專(zhuan)項(xiang)整治行(xing)動、防范(fan)和(he)化解(jie)拖(tuo)欠中(zhong)小企(qi)業(ye)賬款(kuan)等專(zhuan)項(xiang)行(xing)動,精準(zhun)服務中(zhong)小企(qi)業(ye),建立健(jian)全融(rong)資促進(jin)(jin)體系(xi)、中(zhong)小企(qi)業(ye)海外服務體系(xi),促進(jin)(jin)大中(zhong)小企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)發展……面向中(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)實際困難和(he)迫切需(xu)要,系(xi)列措(cuo)施將進(jin)(jin)一(yi)步展開。

  “要創(chuang)造有利條件,改善企業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益,助力工(gong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)平穩增(zeng)長。”中(zhong)(zhong)國宏觀經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)院產(chan)業(ye)(ye)(ye)所工(gong)業(ye)(ye)(ye)室主任(ren)付(fu)保宗(zong)對《經(jing)濟(ji)參(can)考報》記者表示,針對產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈環(huan)節的弱勢中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye),要進一(yi)步強化(hua)紓(shu)困(kun)幫扶力度,廣泛拓展需求(qiu)空間,切實解決拖(tuo)欠中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)賬款難(nan)題,降低(di)各類成本,優(you)化(hua)發展生態,全面激發創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力。

  紓困幫扶(fu)的同時,從部委到地方(fang)進一步(bu)支(zhi)持(chi)(chi)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)專精特(te)新發(fa)展、加快數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)(xing)。從2022年到2025年,中央(yang)財政計劃分(fen)三批(pi)支(zhi)持(chi)(chi)地方(fang)開展中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)(xing)試點,打造4000家(jia)至6000家(jia)“小(xiao)(xiao)燈(deng)塔”企業(ye)(ye)。河南、陜西、山東、上海等(deng)地加大財政金(jin)融保障力度,支(zhi)持(chi)(chi)“專精特(te)新”中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)成(cheng)長壯大。

  工信部表示(shi),將加快落實《優質中(zhong)小企(qi)業梯(ti)度(du)培育管理暫行(xing)辦法》《為(wei)“專精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業辦實事清單(dan)》,今年新(xin)培育3000家以上“小巨人”企(qi)業。

  增強動能:加快布局新興產業

  日前,伊萊特能源裝(zhuang)備股(gu)份有(you)限公司制造的全(quan)球最(zui)大(da)鍛(duan)環從濟南章丘區發(fa)(fa)車。“作為全(quan)球最(zui)大(da)的環軋(ya)鋼環,伊萊特發(fa)(fa)運的核電支承環直徑(jing)達到15.673米,不(bu)斷沖(chong)擊著核電鍛(duan)件的最(zui)高制造難度(du)。”公司技術研發(fa)(fa)中(zhong)心副總趙麗美說。

  當前新(xin)興產業(ye)(ye)成為推動轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、增強(qiang)產業(ye)(ye)韌性的重(zhong)要新(xin)動能。工信(xin)部數據顯示,1至7月(yue),高技(ji)術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)、裝備制造(zao)業(ye)(ye)增加值同比分(fen)別增長9.0%、4.9%;軟(ruan)件(jian)業(ye)(ye)務收入達(da)54560億元,同比增長10.3%。

  “新(xin)興(xing)產業(ye)快(kuai)速發展(zhan)源(yuan)于市場(chang)和政策雙(shuang)向發力(li)。”付保(bao)宗說(shuo),一(yi)方面產業(ye)結(jie)構(gou)向高級化轉型,龐大中高端(duan)內需市場(chang)潛力(li)不斷(duan)釋放,成為拉動更高技術密(mi)集度、更高附加值新(xin)興(xing)產業(ye)增長的(de)重(zhong)要引(yin)擎(qing)。另一(yi)方面,多地多部(bu)門對新(xin)興(xing)產業(ye)引(yin)導和支(zhi)持力(li)度持續(xu)加大,提高人才、技術、金(jin)融等要素供給水平,優化新(xin)興(xing)產業(ye)發展(zhan)環境,激發了企業(ye)主體(ti)的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)活力(li)動力(li)。

  加(jia)大新興產業發(fa)(fa)展力(li)度,更多政(zheng)策利好(hao)將進(jin)一步釋放。工信部將制定出(chu)臺能源電子、高端(duan)醫療器械等(deng)產業創新發(fa)(fa)展促進(jin)政(zheng)策,加(jia)快推進(jin)大數(shu)據(ju)、云計算、人工智能、機(ji)器人、綠色環保(bao)等(deng)產業發(fa)(fa)展壯(zhuang)大。積極(ji)推進(jin)新技術應(ying)用(yong)(yong)場景(jing)創新,為新技術大規模應(ying)用(yong)(yong)和(he)迭代升級創造條件。

  地方也紛(fen)紛(fen)加大(da)項(xiang)目部署和(he)資金支持。重慶日前在2022智(zhi)博會期間共(gong)簽約重大(da)招商項(xiang)目70個,合同投資額2121億(yi)元,涵蓋智(zhi)能網聯(lian)新(xin)能源汽車、軟(ruan)件信息及(ji)科(ke)技創新(xin)、智(zhi)能制造等多個領域,將(jiang)進一(yi)步壯(zhuang)大(da)智(zhi)能產(chan)業。安徽(hui)出資500億(yi)元設立省新(xin)興(xing)產(chan)業引(yin)導(dao)基金,逐層(ceng)撬動社會化資本(ben),最終(zhong)形成總規(gui)模不低于2000億(yi)元的省新(xin)興(xing)產(chan)業引(yin)導(dao)基金體系(xi)。

  “新興產(chan)業正加快構筑工業經濟新增長極(ji)。”付保宗說,下一步,要從擴需(xu)求(qiu)、強(qiang)供(gong)給、優(you)生態等方面協同發力(li),充分利(li)用(yong)財政(zheng)貨幣(bi)政(zheng)策激活新興產(chan)業市(shi)場需(xu)求(qiu),加大對企業科技(ji)創(chuang)(chuang)新支持,補(bu)齊(qi)技(ji)術創(chuang)(chuang)新公共服務和共性短板,營造良好的創(chuang)(chuang)新氛(fen)圍,加快新興產(chan)業創(chuang)(chuang)新鏈、產(chan)業鏈、供(gong)應鏈深度融合。

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