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 今年1-7月，高技術產業實際使用外資增長32.1%——

　　外資看好中國創新產業

中美合資企業重慶康明斯發動機有限公司生產車間。孫凱芳攝

　　位于江蘇蘇州吳江經濟技術開發區的英格索蘭（中國）工業設備制造有限公司車間內，工人正在趕制空壓機產品訂單產品。翟慧勇攝

本報記者 孔德晨制圖

　　8月(yue)18日(ri)，商務部發布數據(ju)顯示，今年1至(zhi)7月(yue)，全(quan)國(guo)實際使用外(wai)資(zi)金額7983.3億元人民幣(bi)，其中，全(quan)國(guo)吸收高(gao)技術產業外(wai)資(zi)增速(su)是外(wai)資(zi)平均增速(su)的1.9倍，充分顯示中國(guo)外(wai)資(zi)行業結構的優化、外(wai)資(zi)質量的提(ti)升。

　　將資(zi)金投向高新技術(shu)產業，已成為各大(da)外企的(de)首(shou)選。外國投資(zi)者(zhe)深耕中國新技術(shu)、新產業領域，展現(xian)出他們對中國經濟發展前(qian)景(jing)持有的(de)穩定預期，更是中國經濟韌(ren)性、活力(li)和潛力(li)的(de)生(sheng)動寫(xie)照。

　　高技術產業利用外資增長超三成

　　——高技術制造業與高技術服務業實際使用外資實現“雙增長”，引資結構更加優化，中國吸引外資量質齊升

　　讓“地(di)溝油”變航油——在廣(guang)東省茂名市(shi)，霍(huo)尼韋爾與東華能源股份有(you)限(xian)公司攜手打造的可(ke)持續(xu)航空燃料生產基地(di)建設正忙。

　　霍尼(ni)(ni)韋(wei)爾(er)中(zhong)國(guo)總裁余(yu)鋒告訴記者，這項合作通過引進霍尼(ni)(ni)韋(wei)爾(er)的(de)Ecofining工藝技(ji)術(shu)推動(dong)航空(kong)業(ye)碳減排，助(zhu)力(li)中(zhong)國(guo)“雙碳”目標的(de)實現。項目建成后將成為全(quan)球(qiu)最大的(de)以廚(chu)余(yu)油和(he)動(dong)物(wu)脂肪為原(yuan)料的(de)可持續航空(kong)燃料生產基地之(zhi)一，年產量達100萬噸。“霍尼(ni)(ni)韋(wei)爾(er)高度重視研發創新(xin)(xin)，公(gong)司(si)全(quan)球(qiu)崗位中(zhong)有1/4是(shi)研發崗位。”余(yu)鋒說，“在中(zhong)國(guo)，霍尼(ni)(ni)韋(wei)爾(er)積極引入和(he)開發數字化技(ji)術(shu)和(he)可持續發展解(jie)決方案，推動(dong)本(ben)土(tu)化創新(xin)(xin)，加(jia)強與中(zhong)國(guo)商業(ye)伙伴(ban)的(de)合作，共同(tong)推進創新(xin)(xin)技(ji)術(shu)的(de)應用。”

　　這樣的高科技項(xiang)目，今年以(yi)來外資投了不少(shao)。

　　在(zai)汽車制(zhi)造領域，默克(ke)先(xian)進半導(dao)體(ti)一(yi)體(ti)化基地簽約(yue)落(luo)戶江蘇(su)張家港，總投資(zi)額達(da)150億元(yuan)的華(hua)晨(chen)寶馬生產(chan)基地大(da)規模升級項目（里達(da)工(gong)廠(chang)）正式開業。同(tong)時，隨著(zhu)汽車制(zhi)造領域外(wai)(wai)資(zi)股比限(xian)制(zhi)全面放開，大(da)眾、現代、斯堪尼亞等外(wai)(wai)國車企紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)加大(da)在(zai)華(hua)投入(ru)，并帶動了伊頓康明斯等汽車配件廠(chang)商(shang)擴(kuo)大(da)在(zai)華(hua)投資(zi)。

　　在(zai)智能家(jia)(jia)(jia)(jia)電領域，今年7月，博(bo)西（滁(chu)州(zhou)）家(jia)(jia)(jia)(jia)電園制冷(leng)工(gong)廠順利完(wan)成(cheng)了第3000萬臺冰箱的生產。“我們位(wei)于滁(chu)州(zhou)的新洗(xi)衣(yi)機干衣(yi)機工(gong)廠，也將(jiang)于今年正(zheng)式投入使用。”博(bo)西家(jia)(jia)(jia)(jia)用電器集團(tuan)大中(zhong)華(hua)區總裁唐善達(da)告訴記者，新工(gong)廠將(jiang)成(cheng)為(wei)博(bo)西家(jia)(jia)(jia)(jia)電在(zai)全球唯(wei)一一家(jia)(jia)(jia)(jia)集生產洗(xi)干衣(yi)機、洗(xi)衣(yi)機和滾(gun)筒(tong)式干衣(yi)機三大洗(xi)護(hu)產品為(wei)一體的工(gong)廠，為(wei)博(bo)西家(jia)(jia)(jia)(jia)電在(zai)華(hua)可持續發(fa)展提供(gong)更有力的保障。

　　在高技術服務業(ye)(ye)領(ling)域，施(shi)耐(nai)德(de)電氣(qi)8月18日發(fa)(fa)布“減碳(tan)大師”計劃(hua)，聯(lian)合京東物流(liu)、埃克(ke)森美孚、松贊酒(jiu)店集團等企業(ye)(ye)共同打造更廣泛的(de)減碳(tan)生態圈。施(shi)耐(nai)德(de)電氣(qi)高級副總裁熊(xiong)宜介(jie)紹(shao)，加入該(gai)計劃(hua)的(de)企業(ye)(ye)用(yong)戶，通過此平(ping)臺可獲得與專(zhuan)家(jia)學者深度(du)交流(liu)的(de)機會，并借助施(shi)耐(nai)德(de)電氣(qi)提供的(de)“雙碳(tan)”戰略規劃(hua)、咨詢服務以及(ji)領(ling)先的(de)數字(zi)化解決方(fang)案，推進自身的(de)減碳(tan)進程。“中(zhong)國已成(cheng)(cheng)為施(shi)耐(nai)德(de)電氣(qi)全球四大研(yan)發(fa)(fa)基地之一，研(yan)發(fa)(fa)成(cheng)(cheng)果不(bu)僅用(yong)于(yu)本地市場，還惠及(ji)全球。”熊(xiong)宜對(dui)記者說。

　　高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)產業正成為跨國(guo)公司在中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)力點。根據(ju)商務(wu)部數(shu)據(ju)，2017年(nian)(nian)至2021年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)制(zhi)造業實際使用外資(zi)金(jin)額從98.9億美元(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)至120.6億美元(yuan)(yuan)。今年(nian)(nian)1-7月，高技(ji)(ji)術(shu)(shu)產業實際使用外資(zi)增(zeng)長(chang)32.1%，其中(zhong)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)制(zhi)造業增(zeng)長(chang)33%，高技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)業增(zeng)長(chang)31.8%。

　　“前7月，中(zhong)(zhong)國(guo)利用(yong)外資高速增長(chang)是整個宏觀經(jing)濟數據中(zhong)(zhong)一個非(fei)常重要的亮點(dian)，顯示出外資對中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟基本(ben)面的認(ren)可和對未來中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟成長(chang)的信(xin)心(xin)。”商務(wu)部研究院區域經(jing)濟合(he)作研究中(zhong)(zhong)心(xin)主任張建平對記者(zhe)說，高技術制造業(ye)(ye)與(yu)服務(wu)業(ye)(ye)實(shi)際使用(yong)外資實(shi)現“雙增長(chang)”，體現了中(zhong)(zhong)國(guo)引資結構更加(jia)優化的特點(dian)，中(zhong)(zhong)國(guo)吸引外資量質齊升(sheng)。

　　為啥聚焦高技術產業？

　　——長期向好的經濟基本面作支撐，中國市場機遇為創新和高端制造提供了發展的沃壤

　　外資向中國高(gao)技術(shu)產業聚集，與中國邁向高(gao)質量發展(zhan)的步伐相契合。

　　張建(jian)平(ping)分析(xi)，中國(guo)經濟結構(gou)(gou)正加(jia)速(su)調整，隨著各類要素(su)成本逐(zhu)漸攀升，中國(guo)努力推動以(yi)高技(ji)術產業(ye)和現(xian)代服務業(ye)為主的(de)高附加(jia)值產業(ye)的(de)發(fa)展，并在諸多(duo)產業(ye)持續向中高端(duan)邁進。“尤其是電子信(xin)息(xi)制(zhi)造行業(ye)，如通訊設(she)備、5G基站(zhan)以(yi)及(ji)新能(neng)源汽車開(kai)發(fa)利用、生物醫藥、航空(kong)航天(tian)，新材料等新興(xing)產業(ye)領域，中國(guo)的(de)全球市場份額正迅速(su)擴(kuo)大。”張建(jian)平(ping)說，“對外資而言，選擇(ze)高技(ji)術產業(ye)，意味著投資未來的(de)發(fa)展，更能(neng)適應當前(qian)中國(guo)經濟結構(gou)(gou)優(you)化升級的(de)現(xian)實需要。”

　　中(zhong)國市場機遇(yu)為創新(xin)和高端制(zhi)造提(ti)供(gong)了發展的沃壤。

　　“我們看到中國消費者對創新的(de)接(jie)受度很高，而且正在(zai)引(yin)領全球消費升(sheng)級(ji)趨勢(shi)。”唐善達說(shuo)，“舉例來(lai)(lai)講，根據高端(duan)消費人群對于冰箱長效保(bao)鮮、健康除菌的(de)需求，我們推出了博世(shi)全域智凈M7冰箱活(huo)氧版，搭(da)載的(de)零度維他(ta)保(bao)鮮技術(shu)能夠進行雙區(qu)存(cun)儲(chu)、溫濕雙控，帶來(lai)(lai)3倍保(bao)鮮時長的(de)效果。”

　　余鋒(feng)認為，中(zhong)國市場發(fa)展迅速，用戶需(xu)求(qiu)(qiu)變化和升級不斷加(jia)快。在(zai)此(ci)趨勢下(xia)，外資企(qi)業需(xu)要采用更(geng)(geng)加(jia)敏(min)捷(jie)的創新機制，從而(er)更(geng)(geng)精準(zhun)、更(geng)(geng)有效地滿足用戶需(xu)求(qiu)(qiu)。因此(ci)，霍尼韋爾正在(zai)大力開拓中(zhong)國的大眾(zhong)中(zhong)端市場，通過定制化的創新產(chan)品滿足市場需(xu)求(qiu)(qiu)。

　　國家政策對高技(ji)術產業的(de)(de)鼓勵和支(zhi)持也加強(qiang)了外(wai)企(qi)投資(zi)“創(chuang)新中國”的(de)(de)信心。

　　“比如(ru)對高(gao)技術企(qi)業(ye)的(de)(de)外(wai)(wai)商(shang)直接投資，中(zhong)國(guo)給予15%的(de)(de)所得稅優惠政策。近(jin)期(qi)公(gong)布(bu)的(de)(de)《鼓勵外(wai)(wai)商(shang)投資產業(ye)目錄（2022年版(ban)）（征求(qiu)意見(jian)稿）》，也引導外(wai)(wai)資更多投向(xiang)先進(jin)制造、現代服務(wu)、高(gao)新技術、綠色(se)低(di)碳(tan)、數字經濟等(deng)領域和中(zhong)西部(bu)地區。”張建平說。

　　余鋒(feng)介紹，“十四(si)五”時期，中(zhong)國(guo)在數字經(jing)濟和低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等領(ling)域的(de)前景(jing)給(gei)霍(huo)尼(ni)韋爾帶來了廣闊的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間。霍(huo)尼(ni)韋爾的(de)核心業務契合中(zhong)國(guo)的(de)市(shi)場需求和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，公司約60%的(de)新產品研發(fa)(fa)(fa)都(dou)以改善客戶的(de)環(huan)保表現(xian)和社會效(xiao)益為出發(fa)(fa)(fa)點。在中(zhong)國(guo)“碳(tan)達峰”與“碳(tan)中(zhong)和”目標的(de)推(tui)(tui)動(dong)(dong)下，霍(huo)尼(ni)韋爾看好能源、航(hang)空、建(jian)筑、化工等行業推(tui)(tui)動(dong)(dong)節能減(jian)排、實現(xian)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶來的(de)機遇。

　　引資結(jie)構的優化(hua)為中國(guo)帶來什(shen)么影響？

　　一方面，外資(zi)(zi)帶來了先進(jin)的技(ji)術和(he)管理經驗，助力中國成為東亞地區創新(xin)和(he)高(gao)端制(zhi)造(zao)中心(xin)。“越來越多的外資(zi)(zi)企業主動投向先進(jin)制(zhi)造(zao)、高(gao)新(xin)技(ji)術、節能環(huan)保等(deng)重點領域，促進(jin)科技(ji)、資(zi)(zi)本與實(shi)體經濟高(gao)水平循(xun)環(huan)。”張建平說(shuo)。

　　另一方面，外資(zi)(zi)積(ji)極進(jin)入(ru)高技(ji)術產業，將(jiang)帶(dai)動各種經濟(ji)要素如(ru)人才(cai)、資(zi)(zi)本、技(ji)術等加速向(xiang)(xiang)這一產業集聚，有效(xiao)拉動產業結(jie)構升級。張建平說：“從(cong)全球(qiu)價值鏈的(de)分(fen)工來(lai)看，我們要努力朝(chao)著(zhu)中高端(duan)的(de)方向(xiang)(xiang)逐步(bu)邁進(jin)，引資(zi)(zi)結(jie)構優(you)化顯然對這一進(jin)程的(de)推進(jin)發揮著(zhu)重大支(zhi)持作用。”

　　“我們在中國長期發展的決心和信心十分堅定”

　　——鼓勵外資投向先進制造、高新技術等領域，中國市場對外資仍將保持較強吸引力

　　未來，中國市場對(dui)外資能(neng)否保持較強吸引力？

　　商(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)新(xin)聞發言(yan)人束(shu)玨婷表示，將持續(xu)優化(hua)營商(shang)(shang)環境，增(zeng)強外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)的(de)投資(zi)(zi)(zi)信心。“各地(di)方、各相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)制(zhi)訂(ding)出(chu)臺一(yi)(yi)系列穩(wen)外(wai)資(zi)(zi)(zi)政策舉措，積極回應外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)來華營商(shang)(shang)便利等訴求，增(zeng)強了企(qi)業(ye)的(de)獲(huo)得(de)感。”束(shu)玨婷說，“與此(ci)同時(shi)，商(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)組織完(wan)成與外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)不符的(de)法(fa)(fa)(fa)規文(wen)(wen)件清理(li)，推動廢止、修(xiu)訂(ding)、制(zhi)定法(fa)(fa)(fa)規文(wen)(wen)件520部(bu)(bu)，進一(yi)(yi)步完(wan)善了外(wai)資(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)治環境。目(mu)前，商(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)正在積極配(pei)合全(quan)國人大常(chang)委會開(kai)展外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)執法(fa)(fa)(fa)檢查，督促嚴格落實外(wai)資(zi)(zi)(zi)促進、保護(hu)和管理(li)的(de)各項(xiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度，保護(hu)好外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)合法(fa)(fa)(fa)權益(yi)。”

　　此外(wai)(wai)，強化服務保障，著力解決企業面(mian)臨的困(kun)難(nan)問題。束玨婷表示，落實“疫(yi)(yi)(yi)情要防住、經濟要穩住、發(fa)展要安全”的要求(qiu)，外(wai)(wai)貿(mao)外(wai)(wai)資(zi)協調(diao)機(ji)制(zhi)重(zhong)點外(wai)(wai)資(zi)項目(mu)工作專班(ban)積(ji)極發(fa)揮(hui)作用，建立健全“四項機(ji)制(zhi)”，包括(kuo)與(yu)外(wai)(wai)國商協會常態化交流機(ji)制(zhi)、疫(yi)(yi)(yi)情防控多語(yu)種(zhong)信(xin)息服務機(ji)制(zhi)、“直通車”服務機(ji)制(zhi)以及(ji)應對疫(yi)(yi)(yi)情快速響應機(ji)制(zhi)等，幫(bang)助外(wai)(wai)資(zi)企業恢復生產經營，推動(dong)重(zhong)點項目(mu)落地建設(she)。

　　向改革開(kai)放要動力(li)，制造(zao)(zao)業(ye)領域引資有(you)望迎更多利好。工(gong)信部(bu)規(gui)劃(hua)司副(fu)司長(chang)姚(yao)珺說(shuo)，下一(yi)步(bu)，工(gong)信部(bu)將擴大制造(zao)(zao)業(ye)高水平開(kai)放，積極營造(zao)(zao)公平競爭的市場化、法治(zhi)化、國際化營商(shang)環境。“要支持(chi)外(wai)資加大在華(hua)投資，鼓勵外(wai)資投向先進制造(zao)(zao)、高新(xin)技術等(deng)(deng)領域，運(yun)用‘直通(tong)車’‘綠色通(tong)道’等(deng)(deng)部(bu)省聯(lian)動服務保障機制，全(quan)力(li)支持(chi)重點外(wai)資項(xiang)目加快落地。”

　　中(zhong)國(guo)歐(ou)盟商會和柏林墨卡托中(zhong)國(guo)研(yan)究中(zhong)心(xin)今年(nian)6月發(fa)布名為“中(zhong)國(guo)創(chuang)新生態”的聯(lian)合報告顯示，75%的受訪企業(ye)表示將增加(jia)在華研(yan)發(fa)投入(ru)，18%的企業(ye)會保持(chi)現(xian)有水平。“博(bo)西家電(dian)對在中(zhong)國(guo)市場的發(fa)展始(shi)終(zhong)充(chong)滿信心(xin)，因此始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)不(bu)斷加(jia)大在華投資(zi)，擴(kuo)大在中(zhong)國(guo)的生產(chan)、制(zhi)造和研(yan)發(fa)投入(ru)。”唐善達說(shuo)，“博(bo)西家電(dian)仍將繼(ji)續深耕中(zhong)國(guo)市場，不(bu)斷發(fa)揮引(yin)領示范作用(yong)，積(ji)極參(can)與并(bing)助力中(zhong)國(guo)可持(chi)續發(fa)展。”

　　“中(zhong)國(guo)綜合引(yin)資優勢和市場吸引(yin)力不(bu)(bu)僅沒(mei)有變，而(er)且還在(zai)不(bu)(bu)斷(duan)增強(qiang)。”余鋒說(shuo)，“霍尼韋爾公(gong)司充(chong)分(fen)感受到中(zhong)國(guo)經濟的(de)(de)強(qiang)大(da)韌性(xing)以及中(zhong)國(guo)持續擴(kuo)大(da)對(dui)外開放的(de)(de)光明前景，我們(men)在(zai)中(zhong)國(guo)長期發展的(de)(de)決心(xin)與信心(xin)十分(fen)堅(jian)定。”