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 重(zhong)大基礎設(she)施建(jian)設(she)是(shi)經(jing)濟社會發(fa)展的重(zhong)要支撐。今(jin)年以來，重(zhong)大基礎設(she)施建(jian)設(she)在擴大有效投資、助(zhu)力穩住經(jing)濟大盤(pan)中發(fa)揮了積極(ji)作用(yong)。

　　記者從26日舉行的國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委新聞發布會上(shang)獲(huo)悉，下一(yi)步(bu)，相關部(bu)(bu)門(men)將加(jia)快(kuai)一(yi)系列重大(da)基(ji)礎(chu)設施項(xiang)目建(jian)成投產(chan)，拓展(zhan)(zhan)有效投資空間。其中，將加(jia)快(kuai)構建(jian)高質量綜合立體交(jiao)通網，加(jia)強出疆(jiang)入藏、沿(yan)海沿(yan)邊(bian)沿(yan)江(jiang)、西部(bu)(bu)陸海新通道(dao)等戰(zhan)略骨干(gan)通道(dao)建(jian)設；加(jia)大(da)新型電(dian)力基(ji)礎(chu)設施建(jian)設力度(du)，推進一(yi)批水電(dian)、核電(dian)重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)；新基(ji)建(jian)方(fang)面，將進一(yi)步(bu)加(jia)強數據中心工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設與用(yong)網等配套政策同(tong)步(bu)落實，推動(dong)“東(dong)數西算”重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目盡早建(jian)成應用(yong)。

　　基礎設施整體水平跨越式提升

　　到2021年底(di)，我國綜合交通網總里(li)程突破600萬公里(li)，220千伏及(ji)以上(shang)輸電線(xian)路(lu)(lu)84.3萬公里(li)，光纜線(xian)路(lu)(lu)總長度達到5481萬公里(li)，分(fen)別相(xiang)當于10年前的1.3倍(bei)、1.7倍(bei)和(he)3.7倍(bei)，水庫(ku)(ku)總庫(ku)(ku)容達到9035億(yi)立方米，形(xing)成了超(chao)大規模網絡……

　　“我國(guo)交(jiao)通、能(neng)源、水(shui)利和新型基(ji)礎(chu)(chu)設施發展取得(de)了歷史性成就，基(ji)礎(chu)(chu)設施整(zheng)體水(shui)平實現跨越(yue)式提升，有力地支撐保障了經(jing)濟社會(hui)發展。”國(guo)家發展改革委基(ji)礎(chu)(chu)司司長(chang)鄭(zheng)劍說。

　　具體(ti)來(lai)看，交(jiao)通(tong)(tong)(tong)方(fang)面，國(guo)家“十縱十橫”綜合(he)運輸大通(tong)(tong)(tong)道基本貫通(tong)(tong)(tong)，世界級機場群、港(gang)口群加快建(jian)設，國(guo)內(nei)國(guo)際間、跨(kua)區域間交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)設施(shi)互聯互通(tong)(tong)(tong)水(shui)平(ping)顯(xian)著提升，全社會物(wu)流總(zong)費(fei)用與GDP的比(bi)例降至14.6%。

　　能源(yuan)方(fang)面，國(guo)家能源(yuan)局規(gui)劃司(si)副司(si)長宋(song)雯(wen)介(jie)紹，經過(guo)多年(nian)發(fa)展(zhan)，我國(guo)已成(cheng)為世界(jie)能源(yuan)生產第一大國(guo)，建成(cheng)全球規(gui)模最大的(de)電力系統，發(fa)電裝機達到(dao)24.7億千瓦，超(chao)過(guo)G7國(guo)家裝機規(gui)模總和。油氣(qi)“全國(guo)一張(zhang)網”初(chu)步形(xing)成(cheng)，管網規(gui)模超(chao)過(guo)18萬(wan)公里(li)，比十(shi)年(nian)前翻了(le)一番。十(shi)年(nian)來，能源(yuan)生產以年(nian)均約2.4%的(de)增長支(zhi)撐了(le)國(guo)民經濟(ji)年(nian)均6.6%的(de)增長，能源(yuan)自(zi)給率長期穩定在80%以上(shang)。

　　不(bu)僅規(gui)模優勢凸顯，基礎設(she)施在中(zhong)(zhong)西部(bu)地區(qu)、城(cheng)鄉(xiang)區(qu)域間、沿(yan)海沿(yan)邊沿(yan)江布局(ju)更加(jia)合理(li)。鄭劍表示，川藏(zang)鐵路(lu)開(kai)工(gong)建設(she)，和田至若羌鐵路(lu)開(kai)通(tong)運行，中(zhong)(zhong)西部(bu)鐵路(lu)營業里程達到全國(guo)比重(zhong)的60%；西藏(zang)墨脫公路(lu)通(tong)車標志著我國(guo)實(shi)現縣縣通(tong)公路(lu)，西部(bu)地區(qu)和邊境(jing)地區(qu)道路(lu)、電力、通(tong)訊設(she)施不(bu)斷加(jia)強，極大改善了(le)邊境(jing)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條(tiao)件。

　　新能源、新基建進展突出

　　整體水平提升的同時(shi)，我(wo)國新基建、新能源基礎設施建設取得了突出進展(zhan)。

　　新型(xing)基礎設施建設，一頭(tou)連著擴大內需和改善民(min)生，一頭(tou)連著技術創新和產業發(fa)展，對于優化投資結構(gou)具有重要現實意義。國家發(fa)展改革委高(gao)技術司副司長張志(zhi)華說，從網(wang)絡(luo)設施看，過(guo)去十年我國已建成光纖(xian)長度(du)增長約2.7倍(bei)，移(yi)動通信從“4G并(bing)跑”到“5G引領(ling)”，下(xia)一代互(hu)聯(lian)網(wang)技術加快應用(yong)，網(wang)絡(luo)規(gui)模(mo)和應用(yong)水(shui)平全球領(ling)先。

　　今年2月，國家(jia)(jia)發(fa)展改革委等(deng)部門啟動實施了(le)“東數(shu)西算(suan)”工(gong)程，正式拉開了(le)構建(jian)(jian)全國一體(ti)化(hua)(hua)大數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)體(ti)系的(de)大幕。目(mu)(mu)前，8個國家(jia)(jia)算(suan)力樞紐節點建(jian)(jian)設方(fang)案均進入(ru)深(shen)化(hua)(hua)實施階段，起步區(qu)新(xin)開工(gong)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)項目(mu)(mu)達到60余(yu)個，新(xin)建(jian)(jian)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)規模超過(guo)(guo)110萬(wan)標(biao)準機架，項目(mu)(mu)總投資超過(guo)(guo)4000億元，算(suan)力集聚效(xiao)應初步顯現。特別是西部地區(qu)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)占比穩步提(ti)高，全國算(suan)力結構逐步優化(hua)(hua)。

　　“新型基(ji)礎設(she)施深度植(zhi)入和賦能(neng)我國(guo)經(jing)濟社會發(fa)展。”張志(zhi)華(hua)說，物(wu)聯網、云計算、人工智(zhi)能(neng)、遙(yao)感(gan)衛星等(deng)信息基(ji)礎設(she)施，促進了信息技(ji)術與實體經(jing)濟的深度融合，數(shu)字經(jing)濟成為(wei)經(jing)濟社會發(fa)展的強大引擎。

　　新型能(neng)源(yuan)基(ji)礎設施也正蓬(peng)勃發展。宋雯介紹，我國智能(neng)電網加(jia)(jia)快建設，2021年配(pei)電自動化(hua)(hua)(hua)覆(fu)蓋率超過(guo)90%；智能(neng)化(hua)(hua)(hua)煤(mei)礦(kuang)建設加(jia)(jia)速，已建成(cheng)800余(yu)個(ge)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)采掘(jue)工作面；建成(cheng)多(duo)個(ge)5G+智慧火電廠，生產物聯(lian)網系統覆(fu)蓋眾(zhong)多(duo)油氣(qi)田；新型儲能(neng)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)快速發展，規模超過(guo)400萬千瓦。

　　一批重大工程將加快建成投產

　　記者(zhe)了解到，下一步，一系列重大基礎設施項目還將加快建成投產，拓(tuo)展有效投資空間。

　　其(qi)中，將以聯網、補網、強(qiang)鏈為重(zhong)點(dian)，加快構建高質量綜(zong)合立體交通(tong)網。加強(qiang)出疆入藏、沿海沿邊沿江、西部陸海新(xin)通(tong)道等(deng)戰略骨干(gan)通(tong)道建設(she)，構建現(xian)代化鐵(tie)路(lu)網、公路(lu)網、水運網、航空網和油氣(qi)管網。

　　能源方面，將加大新型(xing)電(dian)(dian)力(li)基(ji)礎設施建設力(li)度。穩步(bu)推進(jin)(jin)以沙漠、戈壁、荒漠地(di)區(qu)為(wei)重點的大型(xing)風電(dian)(dian)光伏基(ji)地(di)、西南水(shui)電(dian)(dian)基(ji)地(di)以及(ji)電(dian)(dian)力(li)外送通道建設，可再(zai)生能源電(dian)(dian)量(liang)輸送比例原則上不低于50%。推進(jin)(jin)一(yi)批水(shui)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)重大工程建設，2025年常規水(shui)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)裝機容量(liang)分別達到3.8億、0.7億千(qian)瓦(wa)左右。

　　新基建方面也(ye)將進一步補(bu)齊短板弱項(xiang)。持續實施(shi)中西部地區中小城市(shi)基礎網絡完善工程，支持5G、人工智能、大數(shu)據等新技術融(rong)入民生設施(shi)，彌(mi)合數(shu)字鴻溝，促進新型基礎設施(shi)提質升(sheng)級。

　　與此同時，一系列配(pei)套(tao)支(zhi)持政(zheng)策將加快落地生效。為加大對新(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的支(zhi)持力(li)度，今年6月，國(guo)務院(yuan)出臺(tai)利用(yong)政(zheng)策性(xing)開發性(xing)金融工具支(zhi)持重大基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的專項(xiang)政(zheng)策，近期又啟(qi)動了專項(xiang)再貸(dai)款與財政(zheng)貼息配(pei)套(tao)支(zhi)持部分領(ling)域設(she)(she)備更新(xin)改造的工作，這兩項(xiang)舉措都將新(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施納入(ru)支(zhi)持重點(dian)。

　　張志華表示，下一步，將充分發(fa)揮中央(yang)預(yu)算內投資引導帶(dai)動作用(yong)(yong)。用(yong)(yong)好(hao)中長期貸款、地(di)方政府專項債(zhai)、政策(ce)性開發(fa)性金融工具等，加大對新型基礎設施建設的(de)支持(chi)力度，增強社會資本參與(yu)投資的(de)積極性；統(tong)籌用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好(hao)單列能耗(hao)等政策(ce)手段，支持(chi)國(guo)家算力樞紐(niu)和(he)國(guo)家數據中心集群早日發(fa)揮作用(yong)(yong)。