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 1.5億戶市場主體，是我(wo)國(guo)經濟發展的(de)韌性、潛力和(he)底氣所(suo)在。

　　降低(di)制度性交易成(cheng)本(ben)，培育(yu)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)；擴大(da)有(you)效需求，穩住市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)；優化發(fa)(fa)展環(huan)境，培優市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)……近(jin)段時間，多地(di)多部門(men)圍繞促進市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)發(fa)(fa)展多維發(fa)(fa)力，將短期紓困與長期減負(fu)相(xiang)結合，將擴大(da)有(you)效需求與增強內(nei)生動力相(xiang)結合，為市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)解憂添力，更好穩住經濟基(ji)本(ben)盤。

　　“培”：讓市場主體“進得來”“生得快”

　　8月(yue)，海(hai)南省(sheng)新增(zeng)市場(chang)主(zhu)(zhu)體68314戶，同比增(zeng)長(chang)63.63%。其中，企(qi)業16601戶，同比增(zeng)長(chang)18.23%；陜西(xi)省(sheng)新登記(ji)市場(chang)主(zhu)(zhu)體8.09萬(wan)(wan)戶，其中新登記(ji)企(qi)業2.5萬(wan)(wan)戶，同比增(zeng)長(chang)33.45%；截(jie)至(zhi)8月(yue)底，甘肅(su)省(sheng)累計有市場(chang)主(zhu)(zhu)體213.07萬(wan)(wan)戶，同比增(zeng)長(chang)8.5%……今年以來，多(duo)地(di)多(duo)部門持續優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境，市場(chang)主(zhu)(zhu)體保持穩步增(zeng)長(chang)。

　　進(jin)一步(bu)優化營商環(huan)境、降低制度性交(jiao)易(yi)成(cheng)本，持(chi)續為(wei)(wei)市場(chang)主體減負激活力；加(jia)力支持(chi)就(jiu)業(ye)創業(ye)的政策，拓展就(jiu)業(ye)空(kong)間，培育(yu)壯大(da)市場(chang)主體和經濟(ji)新動能；對市場(chang)主體，實(shi)現企業(ye)開辦、企業(ye)準營、員工錄用(yong)、涉企不動產登記、企業(ye)簡易(yi)注銷5項政務(wu)服務(wu)一次辦，降低制度性交(jiao)易(yi)成(cheng)本，培育(yu)壯大(da)市場(chang)主體……近(jin)日國務(wu)院常務(wu)會(hui)議多次將(jiang)培育(yu)市場(chang)主體作(zuo)為(wei)(wei)重要議題。

　　在北京，推進照后減(jian)證和簡(jian)化審批(pi)，實(shi)現更多市場主(zhu)體“準入即準營”；在江西，構(gou)建(jian)全省統一(yi)的“線(xian)上一(yi)網、線(xian)下一(yi)窗”惠企(qi)政(zheng)策兌現“直通(tong)車”，省市縣三級(ji)政(zheng)務服務大廳共設置200余(yu)個惠企(qi)政(zheng)策兌現窗口……不少地方(fang)通(tong)過商事(shi)制度改革，將(jiang)短期紓困與長(chang)期減(jian)負(fu)相結合，讓更多市場主(zhu)體蓬(peng)勃生長(chang)。

　　“4300萬元(yuan)(yuan)退稅，從申報到到賬僅用(yong)了(le)2天時間。”江西弘信(xin)柔性電子(zi)科技有限公司常(chang)務副總錢小進說(shuo)，這對(dui)一個(ge)剛剛起步的科技型企(qi)業(ye)來說(shuo)，極大(da)地緩解了(le)資金壓力(li)，更(geng)堅(jian)定了(le)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)信(xin)心，目(mu)前(qian)公司一期項目(mu)已(yi)投產，年產值預計可達20億元(yuan)(yuan)。

　　下(xia)一(yi)步，如何培(pei)育壯(zhuang)大市場主體？降門檻、減負(fu)擔、穩預期成為破(po)題關鍵。

　　國務院辦(ban)公廳日前發(fa)文明確，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)破除隱性門檻，推(tui)動降低市(shi)場(chang)(chang)主體準入成(cheng)本；進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規范涉(she)企收費(fei)，推(tui)動減輕市(shi)場(chang)(chang)主體經(jing)營負擔(dan)；進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化涉(she)企服務，推(tui)動降低市(shi)場(chang)(chang)主體辦(ban)事成(cheng)本；進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)公正(zheng)監管，切實(shi)(shi)保護市(shi)場(chang)(chang)主體合法權(quan)益(yi)；進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規范行政權(quan)力(li)，切實(shi)(shi)穩定市(shi)場(chang)(chang)主體政策預期。

　　“穩”： 讓市場主體“有訂單”“有收入”

　　9月21日(ri)，MU7101航(hang)班從寧波(bo)櫟(li)社國(guo)際機場(chang)出發，飛往匈牙利布(bu)達佩斯李斯特·費(fei)(fei)倫茨國(guo)際機場(chang)。寧波(bo)市商務局貿(mao)促處處長費(fei)(fei)建明表示，這次的第(di)二批第(di)二趟一共搭載了136名(ming)外(wai)貿(mao)從業(ye)者(zhe)和(he)相(xiang)(xiang)關部門(men)工作人(ren)員，相(xiang)(xiang)比7月10日(ri)發出的首批首趟整整多了100人(ren)，比起第(di)二批第(di)一趟的75人(ren)，將近翻了一番(fan)。

　　無獨有(you)偶。為助力(li)佛(fo)山(shan)外貿企(qi)業(ye)(ye)拓市場、穩訂單，自今年8月起(qi)，廣(guang)(guang)東省佛(fo)山(shan)市開(kai)展(zhan)“佛(fo)貨全球優展(zhan)”系列活動，組織企(qi)業(ye)(ye)參加境外線(xian)(xian)上(shang)及線(xian)(xian)下展(zhan)會。“展(zhan)會為企(qi)業(ye)(ye)‘走出(chu)去(qu)’提供了(le)新思路，目前企(qi)業(ye)(ye)年出(chu)口(kou)(kou)額超過(guo)11億(yi)元。”廣(guang)(guang)亞鋁業(ye)(ye)有(you)限公(gong)司(si)出(chu)口(kou)(kou)銷售副總經理(li)饒繼光說，企(qi)業(ye)(ye)要積極轉(zhuan)變思維，對(dui)沖疫情帶來的影響，加快步伐“走出(chu)去(qu)”。

　　需求不足是當前經濟運行中的突(tu)出(chu)矛盾，也(ye)是市場(chang)主體面(mian)臨(lin)的突(tu)出(chu)難題。讓更多(duo)外貿企(qi)業(ye)走出(chu)去，讓消費更有(you)(you)(you)活(huo)力(li)，讓投資馬力(li)更足……眼下，多(duo)地多(duo)部門在擴大有(you)(you)(you)效需求上持(chi)續深耕，讓市場(chang)主體有(you)(you)(you)訂單、有(you)(you)(you)收(shou)入(ru)，助力(li)市場(chang)主體真正“穩(wen)”得(de)住。

　　中國企(qi)業聯合會研究(jiu)員劉興國對《經濟參考報》記者(zhe)表示，市場主體(ti)是經濟的源頭活水。擴(kuo)大(da)有(you)效(xiao)需求(qiu)是穩住市場主體(ti)的根本所在。政府在擴(kuo)大(da)有(you)效(xiao)需求(qiu)上(shang)積(ji)極作為(wei)，通過帶動擴(kuo)大(da)消費和有(you)效(xiao)投資，可以有(you)效(xiao)化解需求(qiu)不(bu)足給企(qi)業發展(zhan)帶來的巨大(da)壓力。

　　“優”： 讓市場主體“長得好”“動力足”

　　不僅要讓市場主體“生得(de)快(kuai)”“穩(wen)得(de)住”，還要讓市場主體“長得(de)好”“有(you)前景”。

　　近日，寧(ning)波(bo)德業(ye)(ye)集團下屬寧(ning)波(bo)德業(ye)(ye)變頻(pin)技術有限公(gong)司獲得(de)中國銀行(xing)北侖分行(xing)發(fa)放中期流動(dong)資金貸款(kuan)2億元。公(gong)司負責(ze)人介紹，依托(tuo)光伏(fu)行(xing)業(ye)(ye)的市場(chang)發(fa)展，近年來企(qi)業(ye)(ye)銷(xiao)售與生產規模穩(wen)步擴大(da)(da)，對資金投入的需(xu)求(qiu)也不斷(duan)增加(jia)。有關部門加(jia)大(da)(da)對科技型企(qi)業(ye)(ye)的金融支持，為企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大(da)(da)研(yan)發(fa)力度、開拓市場(chang)注入了(le)動(dong)力。

　　上(shang)海辰竹儀表有限公司是一(yi)家(jia)集研(yan)發、制造和(he)銷(xiao)售(shou)(shou)服務于(yu)一(yi)體(ti)的(de)自主知識(shi)產權高新科技企業(ye)。企業(ye)相關負責人表示，作為上(shang)海市復(fu)工復(fu)產“白(bai)名單”企業(ye)，雖然此前(qian)曾(ceng)停產兩個月，但今年仍(reng)有望實現2.5億元(yuan)的(de)銷(xiao)售(shou)(shou)額，超(chao)過(guo)歷(li)年水平。目前(qian)公司將營業(ye)收(shou)入(ru)的(de)10%以上(shang)投入(ru)研(yan)發，力爭在(zai)細分(fen)領域做到(dao)最優(you)。

　　“真金(jin)白銀(yin)”支持(chi)企業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型和創新發展；持(chi)續推(tui)進中(zhong)小(xiao)企業(ye)專精特新發展，實施優(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)梯度培育工程；推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)小(xiao)企業(ye)數字化轉(zhuan)(zhuan)型，提升內(nei)部管理效能(neng)……不少地方正將紓困減負舉(ju)措(cuo)與增強企業(ye)內(nei)生動(dong)(dong)力相結合(he)，為市場主體發展壯大注入源(yuan)源(yuan)動(dong)(dong)能(neng)。

　　國務院發(fa)展研(yan)究(jiu)中心(xin)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)所副研(yan)究(jiu)員馬曉白對《經(jing)(jing)(jing)濟參考報》記者(zhe)表示，針對市(shi)場(chang)主體(ti)面(mian)臨的(de)市(shi)場(chang)需求不(bu)足、經(jing)(jing)(jing)營(ying)效(xiao)(xiao)(xiao)益不(bu)佳、創新能力不(bu)強等問題，新一(yi)輪促(cu)市(shi)場(chang)主體(ti)發(fa)展舉措更(geng)(geng)加注(zhu)重深化(hua)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革，提高(gao)企(qi)業(ye)資源配置效(xiao)(xiao)(xiao)率和競爭(zheng)力；更(geng)(geng)加注(zhu)重降(jiang)本增效(xiao)(xiao)(xiao)，助力企(qi)業(ye)提高(gao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)效(xiao)(xiao)(xiao)益；更(geng)(geng)加注(zhu)重優化(hua)創新制(zhi)度環境，調(diao)動和激發(fa)市(shi)場(chang)主體(ti)的(de)積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)；更(geng)(geng)加注(zhu)重開(kai)拓(tuo)外部市(shi)場(chang)，提升企(qi)業(ye)全球資源配置能力。

　　在(zai)馬曉白(bai)看(kan)來，下一步政策(ce)的著(zhu)力(li)點在(zai)于全面落實(shi)退稅(shui)減稅(shui)降費等(deng)各項紓困政策(ce)，確保各項政策(ce)直達(da)基層、直接惠及市場主(zhu)體。切實(shi)幫助解(jie)決市場主(zhu)體發展難(nan)題(ti)，幫助企業解(jie)決用工、資金、原材料供應等(deng)問題(ti)。同時(shi)強(qiang)化營(ying)商(shang)環境建設，通(tong)過深(shen)化“放管(guan)服”改革、降低市場主(zhu)體制度性交(jiao)易成(cheng)本，穩(wen)住企業，促使其煥發勃(bo)勃(bo)生機。

　　劉興國認為，不僅要(yao)(yao)做好短期紓困(kun)，更要(yao)(yao)著眼于解決企(qi)業長(chang)期發展問題。比如，進一步優(you)化產(chan)業發展政(zheng)策(ce)環境，優(you)化產(chan)業鏈供應鏈布局(ju)；鼓(gu)勵企(qi)業增強創(chuang)(chuang)新(xin)意識，堅(jian)持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動，提升創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力，推(tui)進轉型升級(ji)和構建競爭新(xin)優(you)勢。