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以更大力度持續深化科技體制改革
時間:2022-11-01 09:48:48  來源:科技日報  作者:

 如(ru)果把科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新比(bi)作(zuo)(zuo)我國(guo)發(fa)展的新引擎(qing),那(nei)么改(gai)革(ge)(ge)(ge)就是點(dian)燃這個新引擎(qing)必不可少(shao)的點(dian)火系。黨的二十大(da)報告強調深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge),深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)評價改(gai)革(ge)(ge)(ge),加(jia)大(da)多元化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)投入(ru),加(jia)強知識產權(quan)法治保障,形成支(zhi)持全面創(chuang)新的基礎制(zhi)(zhi)度(du),并提(ti)出要(yao)提(ti)升科(ke)技(ji)(ji)(ji)投入(ru)效能,深化(hua)財政科(ke)技(ji)(ji)(ji)經費分配(pei)使用機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge),激(ji)發(fa)創(chuang)新活力。這為進一步深化(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge),最(zui)大(da)限度(du)解放(fang)和激(ji)發(fa)科(ke)技(ji)(ji)(ji)作(zuo)(zuo)為第一生產力所(suo)蘊藏的巨(ju)大(da)潛能指明了(le)方向。

黨的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來(lai),以(yi)習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中央堅持以(yi)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)激發創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力,科(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改革(ge)(ge)(ge)全面發力、多點突破、縱(zong)深(shen)發展(zhan),一些重(zhong)要領域和關鍵環節改革(ge)(ge)(ge)取得(de)實質性(xing)(xing)進展(zhan),科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)基礎性(xing)(xing)制度(du)框架已基本確(que)立,我國國家創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系日(ri)趨健全。這些年(nian)來(lai),我們之所以(yi)能實現科(ke)(ke)技(ji)(ji)事業的(de)(de)歷史性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)、格局性(xing)(xing)重(zhong)大變化,在更高層次、更大范(fan)圍發揮科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)引領作用,正得(de)益(yi)于科(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改革(ge)(ge)(ge)激發的(de)(de)強(qiang)勁創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力。

科技領域(yu)(yu)是最需要(yao)不斷改(gai)(gai)革的(de)領域(yu)(yu)。黨的(de)二十大(da)報告(gao)強調,深入實施科教興國(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、人(ren)才(cai)強國(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、創新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve),開(kai)辟發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)領域(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)賽道,不斷塑造發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能新(xin)(xin)(xin)優勢。這就要(yao)求我(wo)們(men)在(zai)科技體制改(gai)(gai)革中,要(yao)以更(geng)多智慧、更(geng)大(da)魄力、更(geng)足勇氣(qi),啃硬骨頭(tou),涉險灘、闖難關,破除一切制約科技創新(xin)(xin)(xin)的(de)思(si)想障(zhang)礙和制度藩籬。

深化科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改革(ge),要按照黨中央(yang)部(bu)署(shu)和(he)要求,堅持科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)制(zhi)(zhi)度創新(xin)(xin)(xin)“雙輪驅(qu)動(dong)”。要優(you)化技(ji)(ji)(ji)(ji)術創新(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)頂(ding)層設計,強化國(guo)家(jia)戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)量,激(ji)發企業、高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研院所等各類創新(xin)(xin)(xin)主體的(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)激(ji)情和(he)活力(li),提升國(guo)家(jia)創新(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)整體效能。要做好科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)管理改革(ge)“加減法(fa)”,賦予科(ke)(ke)學家(jia)更大(da)技(ji)(ji)(ji)(ji)術路線(xian)決定權(quan)和(he)經費使(shi)用權(quan),讓科(ke)(ke)研單位(wei)和(he)科(ke)(ke)研人(ren)員從繁瑣、不(bu)必要的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)束(shu)縛中解(jie)放出來。要抓好完(wan)善評價(jia)制(zhi)(zhi)度等基礎改革(ge),加快建立(li)以創新(xin)(xin)(xin)價(jia)值、能力(li)、貢獻為(wei)導向的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才評價(jia)體系(xi)(xi),充分(fen)激(ji)發人(ren)才創新(xin)(xin)(xin)活力(li)。要讓市場真正在創新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配置中起決定性(xing)作用,加快創新(xin)(xin)(xin)成果轉化應用,加大(da)知識產權(quan)保護(hu)執(zhi)法(fa)力(li)度。

必須強調的(de)是(shi)(shi),科(ke)技(ji)(ji)體制改革(ge)作為(wei)全(quan)面(mian)深化改革(ge)的(de)重要內容之(zhi)一(yi)(yi),是(shi)(shi)個(ge)系統工(gong)程,不(bu)只是(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)界自(zi)己的(de)事,還需(xu)要各(ge)部門通力(li)協(xie)作。當(dang)(dang)前,科(ke)技(ji)(ji)政策(ce)(ce)工(gong)作的(de)重點已經從頂層設計和(he)完善政策(ce)(ce)體系,轉向扎實(shi)(shi)推動(dong)政策(ce)(ce)落實(shi)(shi),一(yi)(yi)個(ge)目標導向的(de)政策(ce)(ce)更需(xu)要多個(ge)部門密切配合(he)。各(ge)相關部門既要穩(wen)穩(wen)當(dang)(dang)當(dang)(dang)、扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi),一(yi)(yi)步一(yi)(yi)個(ge)腳印,又要銳意進(jin)取、奮發(fa)有為(wei),善于結合(he)實(shi)(shi)際(ji)創(chuang)造性地(di)(di)推動(dong)工(gong)作,確(que)保(bao)中央的(de)科(ke)技(ji)(ji)方針切實(shi)(shi)落地(di)(di)到創(chuang)新鏈(lian)條的(de)每一(yi)(yi)個(ge)環節,見真(zhen)招(zhao)、起實(shi)(shi)效。

創新決勝未來,改革關乎國運。在中(zhong)國這片充滿希(xi)望(wang)的土地(di)上(shang),改革的種子已生根發(fa)芽,創新的大樹正在加快成長。在以習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領(ling)導下,持續深化科(ke)技體制改革,推(tui)動(dong)科(ke)技政策扎實落(luo)地(di),讓一切(qie)創新源泉充分涌流,我們就一定能凝聚起更加磅礴的創新力量(liang),加快推(tui)動(dong)科(ke)技強國建(jian)設,實現高水平(ping)科(ke)技自(zi)立自(zi)強。

 
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