健全(quan)法律法規,完(wan)善監(jian)管體制,加強規則對(dui)(dui)接,實現內外貿高效運行、相(xiang)互(hu)促進,更好對(dui)(dui)接國內國際兩個市場
黨的二十大報告提出,加快構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局,著(zhu)力推動高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),明確要求“把實施擴大內需戰(zhan)略同深化供給側結構性(xing)改革有機結合起來,增(zeng)強國(guo)(guo)內大循環(huan)內生動力和可靠性(xing),提升國(guo)(guo)際循環(huan)質(zhi)(zhi)量(liang)和水平(ping)”。
推(tui)動(dong)內(nei)(nei)外貿(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan),是推(tui)動(dong)實施(shi)擴大內(nei)(nei)需戰略,促(cu)進(jin)相關(guan)產(chan)業(ye)加快(kuai)提質升級,優化(hua)(hua)(hua)供需結構,服務構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局的重要舉(ju)措。近日(ri),商務部發(fa)布公告,將江蘇(su)、浙江(含寧(ning)波)、福建(含廈門(men))、廣(guang)東(dong)(含深圳)、北京(jing)、上海(hai)、重慶、湖南(nan)和新疆等9個地(di)(di)區(qu)作(zuo)為內(nei)(nei)外貿(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)試點地(di)(di)區(qu),面(mian)向(xiang)社會(hui)公示。通過試點,加快(kuai)培育一(yi)(yi)批內(nei)(nei)外貿(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)經營(ying)企業(ye),形成(cheng)可復制推(tui)廣(guang)的經驗和模(mo)式,為促(cu)進(jin)內(nei)(nei)外貿(mao)融合發(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)揮示范帶動(dong)作(zuo)用。
近(jin)年來,我國(guo)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)取(qu)得(de)長足發(fa)展(zhan),內(nei)外貿(mao)(mao)市(shi)場(chang)規模日益壯(zhuang)大。今年1月(yue),國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳(ting)印發(fa)《關(guan)于(yu)(yu)促進(jin)(jin)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)意見(jian)》,就促進(jin)(jin)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua),形成(cheng)強大國(guo)內(nei)市(shi)場(chang),暢通國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環作出部(bu)署(shu),要求提升市(shi)場(chang)主體(ti)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)經(jing)營能力,激發(fa)內(nei)生發(fa)展(zhan)動力。5月(yue),商務部(bu)等14部(bu)門發(fa)布《關(guan)于(yu)(yu)開(kai)展(zhan)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)試點(dian)(dian)的(de)通知》,決定在(zai)部(bu)分地(di)區率先(xian)開(kai)展(zhan)內(nei)外貿(mao)(mao)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)試點(dian)(dian)。
與(yu)此同時,受新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情等不確定因素影響,越來(lai)越多的外貿企業對國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場(chang)有(you)了新(xin)的認(ren)識(shi),在打好(hao)“外貿牌”的同時,更加(jia)(jia)有(you)效統籌用好(hao)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)兩個市場(chang)、兩種資源,促進(jin)企業發(fa)展更加(jia)(jia)穩(wen)健有(you)力、進(jin)口(kou)和出口(kou)更加(jia)(jia)協調發(fa)展。
但是也要看(kan)到(dao),內(nei)貿(mao)(mao)和(he)外(wai)貿(mao)(mao)是在國內(nei)外(wai)兩個標準體(ti)系下進行的經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong),企業(ye)產(chan)品在技術、質量、標準上存(cun)(cun)在差異。當前,我國內(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化(hua)過程中仍然存(cun)(cun)在一體(ti)化(hua)調控體(ti)系尚需完善,企業(ye)統籌利用兩個市場、兩種資源的能力依舊(jiu)不足等(deng)問題。進一步推動(dong)內(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一體(ti)化(hua)發展提質增效,尚需政府(fu)、社(she)會、企業(ye)等(deng)方(fang)面多(duo)管(guan)齊下,協(xie)同發力。
內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)體(ti)(ti)化包(bao)括內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)在經營(ying)(ying)主體(ti)(ti)和(he)管理制度等方面的一(yi)體(ti)(ti)化。要健全法律法規,完(wan)善監管體(ti)(ti)制,加強規則對(dui)接。對(dui)標國際(ji)先進(jin)(jin)水平,促進(jin)(jin)內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)監管規則銜接,推進(jin)(jin)內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)監管部門信息互(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)認、執法互(hu)(hu)助(zhu)。優化內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)營(ying)(ying)商環境,健全一(yi)體(ti)(ti)化調控(kong)體(ti)(ti)系(xi),實現內(nei)(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)高效運行、相互(hu)(hu)促進(jin)(jin)。
企業(ye)是內(nei)外(wai)貿一體化(hua)發(fa)展的實施(shi)主體。要鼓勵企業(ye)創(chuang)新(xin)內(nei)外(wai)貿融(rong)合(he)發(fa)展模式,充分利用現代(dai)信息技術(shu),加快線(xian)上線(xian)下(xia)融(rong)合(he),促進(jin)產銷(xiao)銜接(jie)、供需匹配(pei),積極培育(yu)內(nei)外(wai)貿新(xin)業(ye)態新(xin)模式,促進(jin)內(nei)外(wai)貿產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)融(rong)合(he)。扎實推進(jin)跨境(jing)電子商(shang)務綜合(he)試驗區建設,鼓勵跨境(jing)電商(shang)平(ping)臺(tai)完善功(gong)能,引(yin)導(dao)企業(ye)更好對接(jie)國內(nei)國際兩(liang)個市場。
推(tui)動內(nei)外貿(mao)一(yi)(yi)體化(hua)發展,能夠擴大(da)國內(nei)市(shi)場需求、挖(wa)掘消(xiao)費潛力,助推(tui)消(xiao)費提(ti)質(zhi)升(sheng)級,同時也能增(zeng)強國內(nei)國際兩個(ge)市(shi)場兩種(zhong)資源聯動效應,提(ti)升(sheng)貿(mao)易投(tou)資合作質(zhi)量和(he)水平(ping)。隨著(zhu)推(tui)動內(nei)外貿(mao)一(yi)(yi)體化(hua)發展的各項政策(ce)落實到位,將進一(yi)(yi)步激發企業活力,豐富(fu)市(shi)場供給,滿足人(ren)民日益增(zeng)長的美好(hao)生活需要,為構建新(xin)發展格局(ju)做出更大(da)貢獻。
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