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高質量做好經濟家底大盤點
時間:2022-12-13 09:39:24  來源:經濟日報  作者:

 日前,國(guo)務(wu)院印發通知,決定于2023年開(kai)展(zhan)第五次全國(guo)經(jing)濟普查。隨著經(jing)濟實力(li)穩步提升,產業結(jie)構優化升級(ji),一批新(xin)業態、新(xin)模式不斷涌現(xian)。在全國(guo)范(fan)圍內開(kai)展(zhan)經(jing)濟“體檢”,做(zuo)到摸清家(jia)底(di)、心(xin)中有數,是及時掌握國(guo)情國(guo)力(li)動態、有效(xiao)服務(wu)宏觀經(jing)濟治(zhi)理的重要(yao)途徑,也是推進(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現(xian)代化的必然要(yao)求。

經(jing)濟(ji)普查之所(suo)以重要(yao)(yao)(yao),關鍵(jian)在于通(tong)過(guo)系(xi)統調查掌握第一手數據(ju)(ju)。各子系(xi)統反饋(kui)上來(lai)的(de)數據(ju)(ju),通(tong)過(guo)匯總分析,是形成完整“經(jing)濟(ji)畫像”過(guo)程中必不可少的(de)重要(yao)(yao)(yao)環節。普查數據(ju)(ju)的(de)重要(yao)(yao)(yao)性(xing)和關鍵(jian)作用,集中體現為(wei)及時捕捉供(gong)需變化情況,有效反映投(tou)入產出關系(xi),助力(li)破(po)解改革發展難題,為(wei)中長期(qi)經(jing)濟(ji)領域的(de)決策提供(gong)扎實的(de)統計數據(ju)(ju)基礎(chu)。

供(gong)需變化是經(jing)濟(ji)系(xi)統中各要素(su)相互(hu)作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)最終結(jie)果,具有(you)(you)實時性和(he)動態性。普(pu)查(cha)對(dui)象涵蓋第二產(chan)業和(he)第三產(chan)業所有(you)(you)市場主體,行業涉及(ji)面廣,反映供(gong)需力量(liang)對(dui)比的(de)(de)(de)指標眾多,普(pu)查(cha)工作(zuo)具有(you)(you)權威(wei)、高效(xiao)、系(xi)統的(de)(de)(de)特(te)點,通(tong)過高質(zhi)量(liang)開展經(jing)濟(ji)普(pu)查(cha),有(you)(you)助于更準確、更系(xi)統地衡量(liang)經(jing)濟(ji)領(ling)域特(te)別是工業和(he)服(fu)務業領(ling)域供(gong)給和(he)需求變化情況,總結(jie)歸納(na)出符合(he)當前經(jing)濟(ji)結(jie)構特(te)征(zheng)的(de)(de)(de)供(gong)需變化規(gui)律(lv)和(he)特(te)點,為開展有(you)(you)關政策評估提供(gong)精準支持。當前,實體經(jing)濟(ji)作(zuo)為經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)重要著力點,明確其內(nei)部的(de)(de)(de)供(gong)需關系(xi),掌(zhang)握市場主體行為規(gui)律(lv)、價(jia)格變動規(gui)律(lv)等(deng),是暢通(tong)國民經(jing)濟(ji)循環的(de)(de)(de)前提條件。

此次普查(cha)(cha)的一個(ge)亮點,是首次統籌開(kai)展(zhan)投(tou)入(ru)產(chan)(chan)(chan)出(chu)調查(cha)(cha),對準確衡(heng)量國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)門類比例(li)關系(xi)具有(you)重要意(yi)義(yi)。提高經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效率是題中應有(you)之義(yi),關于投(tou)入(ru)產(chan)(chan)(chan)出(chu)的調查(cha)(cha)本質上屬于經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)績效范疇。隨著數字技術與實(shi)體經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)融(rong)合程度加深,影(ying)響(xiang)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)同產(chan)(chan)(chan)業比例(li)關系(xi)的因素日(ri)趨(qu)多元與復雜,延(yan)伸和拓展(zhan)了(le)產(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)中投(tou)入(ru)和產(chan)(chan)(chan)出(chu)的維度,基于最(zui)新經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構背(bei)景下的投(tou)入(ru)和產(chan)(chan)(chan)出(chu)調查(cha)(cha),將更(geng)準確反映新業態、新模式及其(qi)產(chan)(chan)(chan)出(chu)對宏(hong)觀經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的影(ying)響(xiang)。同時,也為在(zai)更(geng)廣(guang)范圍應用投(tou)入(ru)產(chan)(chan)(chan)出(chu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)方(fang)法提供了(le)更(geng)便利的條件。

全面有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)是破解(jie)發(fa)展難(nan)題的(de)(de)(de)(de)前置條件。從短(duan)期(qi)看,在當(dang)前穩(wen)定經濟大盤的(de)(de)(de)(de)具體實踐中(zhong),需(xu)(xu)要(yao)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)一(yi)手數(shu)(shu)據(ju)為(wei)科學(xue)精準決策(ce)提供(gong)參(can)考(kao)。一(yi)些難(nan)題的(de)(de)(de)(de)化解(jie),一(yi)定要(yao)有(you)(you)堅(jian)實的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)作為(wei)支撐。從中(zhong)長期(qi)看,涉及(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃編(bian)制、產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整、提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈現代化水平(ping),除了(le)(le)需(xu)(xu)要(yao)豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)實踐經驗(yan)和扎(zha)實的(de)(de)(de)(de)調查研究(jiu),同時也需(xu)(xu)要(yao)源源不斷、動(dong)態更(geng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)各類數(shu)(shu)據(ju),經濟普查所能捕捉到(dao)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju),完全滿足了(le)(le)這一(yi)要(yao)求。比如,工業(ye)(ye)(ye)上下(xia)游利潤實現動(dong)態平(ping)衡(heng)是工業(ye)(ye)(ye)平(ping)穩(wen)運行的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian),無論從短(duan)期(qi)還是中(zhong)長期(qi)看,建立長效(xiao)機制及(ji)(ji)時準確研判(pan)該領域(yu)出現的(de)(de)(de)(de)苗(miao)頭性問題,沒有(you)(you)完整準確的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)作為(wei)依(yi)托,效(xiao)果(guo)可(ke)能會不及(ji)(ji)預(yu)期(qi)。

數(shu)(shu)據(ju)(ju)質量(liang)是經濟(ji)普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)生(sheng)命(ming)線。抓(zhua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)質量(liang),關鍵是要(yao)強化(hua)組織(zhi)和制度(du)保(bao)障,嚴格按照普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)方案要(yao)求,細化(hua)相關流程,注重(zhong)通過信息化(hua)手段提高數(shu)(shu)據(ju)(ju)處理能力(li),確保(bao)普(pu)(pu)查(cha)(cha)各(ge)環節順暢高效運轉(zhuan)。把數(shu)(shu)據(ju)(ju)核(he)查(cha)(cha)核(he)驗貫(guan)穿于普(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)全鏈(lian)條全過程,做好業務培訓,科學(xue)、規范、高效開展工(gong)作(zuo)。

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