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 日前召開的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議提出(chu)，狠抓傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級(ji)和戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)培育(yu)壯大，著(zhu)力補強產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)薄弱環(huan)節，在落實碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和目標任務過(guo)程中(zhong)(zhong)鍛造新(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭優(you)勢。

　　新的一年，如何促進工業經(jing)濟(ji)平穩增長(chang)？怎樣(yang)加快建設現(xian)代化(hua)產業體系？如何幫(bang)助中小企業解決(jue)困難(nan)？怎樣(yang)大力(li)發展數字經(jing)濟(ji)？本報記者采(cai)訪了工業和(he)信息化(hua)部黨組書記、部長(chang)金壯(zhuang)龍。

　　加大穩增長工作力度，全力促進工業經濟回穩向好

　　記者：中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)要求2023年(nian)要堅持穩字當頭、穩中求進。請問，工(gong)信部(bu)在促(cu)進2023年(nian)工(gong)業經濟平(ping)穩增長方面有(you)哪(na)些考慮(lv)？

　　金壯龍(long)：2023年，我(wo)國工業經濟(ji)運(yun)行面臨不少困難和(he)挑戰，但我(wo)們(men)更應(ying)看到，我(wo)國完備產業體系和(he)強大(da)內需市(shi)場的優勢突出，特別(bie)是優化疫情防控(kong)措施、存(cun)量政策和(he)增量政策疊加發力，將有效釋放市(shi)場主體活力、居民消費(fei)潛(qian)力和(he)產業升級動力，給工業經濟(ji)的恢復發展帶來重(zhong)大(da)積極影響。重(zhong)點抓好四個(ge)方面工作。

　　一是(shi)加大穩(wen)增(zeng)長政策供給和落(luo)實力(li)度。近期，我們會(hui)同(tong)有關(guan)部門出臺(tai)(tai)了加力(li)振(zhen)作工業經(jing)濟(ji)的17條政策舉措，我們將加強部門協同(tong)、部省聯動，落(luo)實落(luo)細已(yi)出臺(tai)(tai)的各項政策和接續措施，充分釋放政策累積效應，充分激(ji)發市(shi)場活力(li)，促進工業經(jing)濟(ji)加速恢復。

　　二(er)是聚焦重(zhong)點行(xing)業(ye)和(he)地區，穩住工業(ye)增(zeng)長(chang)基本盤。針(zhen)對機械、石化、汽車、電子等(deng)(deng)支(zhi)柱行(xing)業(ye)，分(fen)業(ye)施策、分(fen)類研(yan)究制定穩增(zeng)長(chang)工作措施。針(zhen)對新(xin)能(neng)源、新(xin)材料、新(xin)一代信息技術、高端(duan)裝備(bei)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產業(ye)，加大(da)培育支(zhi)持(chi)力度。支(zhi)持(chi)工業(ye)大(da)省“勇挑大(da)梁”、多(duo)做(zuo)貢獻。發揮京(jing)津(jin)冀、長(chang)三角、粵港(gang)澳大(da)灣區等(deng)(deng)區域協同效應(ying)，形成更多(duo)經濟增(zeng)長(chang)極。

　　三是全面實施“十四五”系列規劃，提振制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業有(you)效投(tou)資(zi)(zi)。對規劃確定的重(zhong)(zhong)大項目、重(zhong)(zhong)大工(gong)程、重(zhong)(zhong)大專項，組織地方和有(you)關方面抓緊論證，盡(jin)早啟動實施。用(yong)足(zu)用(yong)好政(zheng)策性開(kai)發(fa)性金融(rong)工(gong)具、設備更新(xin)改造(zao)(zao)(zao)等穩投(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策，支持制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業企業瞄準高端(duan)、智能、綠色發(fa)展(zhan)加(jia)大投(tou)入。深化產(chan)融(rong)合作(zuo)，充(chong)分發(fa)揮制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業轉(zhuan)型升級(ji)基(ji)金等產(chan)業投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金的引導作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業重(zhong)(zhong)大外資(zi)(zi)項目服(fu)務保障。

　　四(si)是積極擴大(da)消(xiao)費，以(yi)高(gao)質(zhi)量供(gong)給引領(ling)創造新(xin)需(xu)求(qiu)。著力(li)穩住汽(qi)車等(deng)大(da)宗消(xiao)費，實(shi)施新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車領(ling)跑強基工程。深入實(shi)施“增(zeng)品種、提品質(zhi)、創品牌”行(xing)動，開(kai)展百城千企進萬家(jia)活(huo)動。推進綠色(se)智能(neng)家(jia)電、綠色(se)建材下鄉活(huo)動，大(da)力(li)培育信息消(xiao)費示范城市，促進新(xin)技術新(xin)產品新(xin)模式發展。

　　著力發展實體經濟，加快建設現代化產業體系

　　記者：工(gong)信部在(zai)推動建(jian)設現代化產(chan)業體系方面有什么考慮，今(jin)年將采(cai)取哪些具體措施？

　　金壯龍：建設現(xian)(xian)代(dai)(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)，關鍵在(zai)振興制造業(ye)(ye)。經過多年發展，我國制造業(ye)(ye)已形成完備產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)，制造業(ye)(ye)規模占(zhan)全球比(bi)重約30%，連續13年位居(ju)世界首(shou)位，為建設現(xian)(xian)代(dai)(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)打下了(le)堅實基礎。我們將(jiang)聚(ju)焦(jiao)自立自強，統(tong)籌(chou)發展和安全，鍛長板(ban)、補(bu)短(duan)板(ban)、強基礎，加強傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)改造升(sheng)級，加快培育壯大新興產(chan)業(ye)(ye)，全面提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化水平(ping)。今(jin)年將(jiang)重點抓好五方面工作(zuo)。

　　一是提高(gao)重點產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)自(zi)主可(ke)控(kong)能力。圍(wei)繞制(zhi)造業(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)，找準(zhun)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)術和零部件(jian)薄弱環節，深(shen)入實施關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)工程，完善“揭(jie)榜掛(gua)帥”等市場化機制(zhi)，集(ji)中(zhong)優質資(zi)源合(he)力攻關(guan)(guan)(guan)，加快突破一批產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)短板瓶(ping)頸。扎實開展(zhan)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)穩鏈(lian)(lian)(lian)行動，促進產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游(you)、大中(zhong)小企業(ye)(ye)協(xie)同攻關(guan)(guan)(guan)。

　　二是深入推進產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)再(zai)造。聚焦核(he)心(xin)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)零部(bu)件、核(he)心(xin)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)元器件、關鍵基(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料(liao)、關鍵基(ji)(ji)礎(chu)(chu)軟件、先進基(ji)(ji)礎(chu)(chu)工藝和產(chan)業(ye)(ye)技術基(ji)(ji)礎(chu)(chu)，大力實施產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)再(zai)造工程(cheng)，在重點領(ling)域布局一批(pi)(pi)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)共性(xing)技術中心(xin)，再(zai)培育(yu)若干國家制造業(ye)(ye)創新中心(xin)，努力突破一批(pi)(pi)關鍵急需基(ji)(ji)礎(chu)(chu)產(chan)品，培育(yu)更多專(zhuan)注產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)的優質企業(ye)(ye)。

　　三(san)是(shi)鞏固(gu)優(you)(you)勢產(chan)(chan)業(ye)領(ling)先地(di)位。進(jin)(jin)一步鞏固(gu)移動(dong)通信行業(ye)領(ling)先優(you)(you)勢，加快5G等(deng)新(xin)型基礎設(she)施(shi)建設(she)，深化“5G+工業(ye)互聯網”融(rong)合應用(yong)，推進(jin)(jin)6G技術研發(fa)。壯大新(xin)能源汽車產(chan)(chan)業(ye)，全(quan)面提(ti)升光伏(fu)產(chan)(chan)業(ye)競爭力，推動(dong)船舶行業(ye)高質量發(fa)展。

　　四是(shi)狠(hen)抓傳統產業(ye)改造升級(ji)。鼓勵采取(qu)市場(chang)化法(fa)治化的辦(ban)法(fa)提高重點(dian)行(xing)業(ye)集中(zhong)度，培育(yu)一批具有資源掌控力和國際(ji)競爭力的龍(long)頭企(qi)業(ye)。大力推進企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)改造和設備更新，應用先進適用技(ji)(ji)術(shu)提升效(xiao)率效(xiao)益。深(shen)入實(shi)施智(zhi)能制造工程(cheng)，開展(zhan)制造業(ye)數字化轉型行(xing)動。落實(shi)工業(ye)領域以及重點(dian)行(xing)業(ye)碳達峰實(shi)施方案(an)，全(quan)面(mian)推行(xing)綠色制造。

　　五是(shi)加(jia)(jia)快培育壯大新興產業(ye)。加(jia)(jia)快人(ren)工智能、生物制造(zao)、物聯網、車聯網、綠色低碳等戰略性新興產業(ye)創(chuang)新發展，培育一(yi)批新的增長引擎。實施先(xian)進制造(zao)業(ye)集(ji)群發展專項行(xing)動，在重(zhong)點領域培育一(yi)批各具(ju)特色、優勢互補、結(jie)構合理的先(xian)進制造(zao)業(ye)集(ji)群。研究(jiu)制定(ding)未來產業(ye)發展行(xing)動計劃(hua)，加(jia)(jia)快謀劃(hua)布局(ju)人(ren)形機(ji)器人(ren)、元宇宙、量(liang)子科技等未來產業(ye)。

　　大力提振市場信心，全力推動中小企業高質量發展

　　記者(zhe)：中央經濟工作會議(yi)提(ti)出“大(da)力(li)提(ti)振(zhen)市(shi)場信(xin)心”。工信(xin)部在幫助中小企業解決困難方面成效(xiao)如何，2023年還將采取(qu)哪些新(xin)的舉措(cuo)？

　　金壯龍：去年(nian)以來，在國務院促進中小(xiao)企業發展(zhan)工作領(ling)導(dao)小(xiao)組領(ling)導(dao)下，辦公室各成員單位密切(qie)配合，出臺了一系列紓困解難(nan)的政策措施，助力中小(xiao)企業平穩健康發展(zhan)。2022年(nian)1—11月(yue)，規上(shang)工業中小(xiao)企業營業收入同比增長6%，展(zhan)現出強大的韌(ren)性和活力。

　　2023年，中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)平穩發展(zhan)的困難挑戰依(yi)然較大，我(wo)們將按照中央經濟工作會議部署，堅持(chi)“兩(liang)個毫(hao)不動搖(yao)”，進一步(bu)強化政策惠企(qi)(qi)(qi)、環境活企(qi)(qi)(qi)、服務助企(qi)(qi)(qi)、創新強企(qi)(qi)(qi)、人才興企(qi)(qi)(qi)，全力推動中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)高質量發展(zhan)。

　　一是持續優化發展環(huan)境。健全中(zhong)小企(qi)業(ye)法(fa)規政策體系，持續開(kai)展中(zhong)小企(qi)業(ye)發展環(huan)境評估和中(zhong)小企(qi)業(ye)發展綜合(he)(he)督查，開(kai)展減輕企(qi)業(ye)負擔專項行動(dong)，維護中(zhong)小企(qi)業(ye)合(he)(he)法(fa)權益(yi)，推動(dong)各類惠企(qi)政策落地生效(xiao)。

　　二是加(jia)大(da)紓困幫扶力度。協調推動階(jie)段性惠企政策接續與(yu)完善，出(chu)臺助(zhu)力中小微企業(ye)(ye)穩增長(chang)、調結(jie)構、強(qiang)能力的(de)若干措施。引(yin)導金融機構加(jia)大(da)對(dui)中小微企業(ye)(ye)的(de)支持力度，促進(jin)形成敢貸(dai)、愿(yuan)貸(dai)、能貸(dai)、會貸(dai)的(de)長(chang)效機制。

　　三(san)是促(cu)進專(zhuan)精特新發(fa)展。完(wan)善優質中(zhong)小企(qi)業(ye)梯度(du)培育體系，激發(fa)涌現更多專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)，力爭到2023年(nian)底，全國專(zhuan)精特新中(zhong)小企(qi)業(ye)超過8萬家、“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)超過1萬家。

　　四是構建(jian)優質高效服務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。出臺進一步健全(quan)中小(xiao)企(qi)(qi)業服務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)指導(dao)意(yi)見，健全(quan)國家、省、市(shi)、縣四級的(de)中小(xiao)企(qi)(qi)業服務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。完善中小(xiao)企(qi)(qi)業服務(wu)(wu)機(ji)構服務(wu)(wu)標準，推(tui)動更多優質服務(wu)(wu)直(zhi)達中小(xiao)企(qi)(qi)業。

　　五是(shi)加強國際交流(liu)合作。深化雙多邊交流(liu)合作機制，建設一批中(zhong)(zhong)外(wai)中(zhong)(zhong)小企業合作區，打造(zao)中(zhong)(zhong)國國際中(zhong)(zhong)小企業博覽會等國際合作品(pin)牌，引導(dao)中(zhong)(zhong)小企業參(can)與(yu)共建“一帶一路”高(gao)質量發展。

　　聚焦技術創新突破和應用拓展，大力發展數字經濟

　　記者：中央(yang)經(jing)濟工作會議提(ti)出“要(yao)大力(li)發展數字經(jing)濟”，當前我(wo)國數字經(jing)濟發展取得了哪些進展，2023年工信部有何舉(ju)措？

　　金壯龍：近年(nian)來，我國數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)蓬勃(bo)發(fa)(fa)展(zhan)，總體(ti)規模穩(wen)居世界第(di)二(er)，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)賦能實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的作用日(ri)趨凸顯(xian)。今年(nian)，我們將統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)安全，以(yi)數(shu)字技術(shu)創新(xin)突破(po)和(he)應用拓展(zhan)為(wei)主攻(gong)方向，促進數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)和(he)實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)深(shen)度融合(he)，努(nu)力實現高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。

　　一是加快(kuai)數字基礎(chu)(chu)(chu)設(she)施建設(she)。深(shen)入實施千兆(zhao)城(cheng)市建設(she)行(xing)動，深(shen)化5G、千兆(zhao)光網建設(she)。研究制定算力基礎(chu)(chu)(chu)設(she)施發展行(xing)動計劃，統籌數據中心(xin)、工業互聯網等(deng)新型基礎(chu)(chu)(chu)設(she)施建設(she)，優化IPv6性能(neng)和服務能(neng)力，完善互聯網骨(gu)干(gan)直聯點、新型互聯網交換中心(xin)布(bu)局(ju)，加快(kuai)車聯網部(bu)署應(ying)用(yong)。

　　二(er)是推動數字產業創新發(fa)展。聚焦集成電(dian)路、5G、新型顯示、關鍵(jian)(jian)軟件(jian)、人工智能、大數據(ju)等重點領域，引導支持企業加大研發(fa)投入(ru)，提(ti)升基(ji)礎(chu)軟硬件(jian)、核心電(dian)子元器(qi)件(jian)、關鍵(jian)(jian)基(ji)礎(chu)材料(liao)和(he)智能制(zhi)造裝備供給水平。加快(kuai)培育數據(ju)要素市場(chang)主體。

　　三是(shi)深化產(chan)業(ye)(ye)數字化轉型。開展制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)數字化轉型行(xing)動。深入推進(jin)5G揚帆行(xing)動計劃(hua)，深化“5G+工業(ye)(ye)互(hu)聯網”融(rong)合應用。實施智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)合作伙伴計劃(hua)和標準領航行(xing)動，壯大智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備、工業(ye)(ye)軟件和系統解決方案產(chan)業(ye)(ye)，建(jian)設一批(pi)全(quan)球領先的(de)智(zhi)能(neng)工廠、智(zhi)慧(hui)供應鏈(lian)。

　　四是加強網(wang)(wang)(wang)絡和數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防護。貫徹國家網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)等法律法規，強化網(wang)(wang)(wang)絡基礎設施(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防護能(neng)力(li)建設，建立工業和信息化領(ling)域數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)制度規范和標準，增強5G、工業互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)(wang)等新型融合領(ling)域安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障能(neng)力(li)。

　　五是優化數字經濟發(fa)展環境。創新(xin)電(dian)信市場(chang)監管，推廣優化服務措施(shi)。指(zhi)導督促平臺企業合(he)規發(fa)展，構建開放(fang)合(he)作、競(jing)爭有序的市場(chang)環境。全面加強用戶權益(yi)保護，協同構筑美好數字生活新(xin)圖景。