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 “前進(jin)道路上，我們必須(xu)毫(hao)不(bu)動搖(yao)鞏(gong)固(gu)和發(fa)展公有制經(jing)濟(ji)，毫(hao)不(bu)動搖(yao)鼓(gu)勵(li)、支持(chi)、引導非公有制經(jing)濟(ji)發(fa)展，充分發(fa)揮(hui)市(shi)場在資源配置中的決(jue)定性作(zuo)用，更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府作(zuo)用，激發(fa)各類市(shi)場主體活(huo)力(li)。”黨的十(shi)八大以來，習近平總書記多(duo)次強(qiang)調(diao)堅持(chi)“兩個毫(hao)不(bu)動搖(yao)”，為各類市(shi)場主體高質量發(fa)展提(ti)供(gong)了根本遵(zun)循。

　　中央經濟(ji)工(gong)作會議(yi)提(ti)出：“切實落實‘兩個毫不動搖’”“要(yao)深化國資(zi)國企改革，提(ti)高國企核心(xin)競爭力”“要(yao)從(cong)制度和法律上把對國企民企平等對待的(de)要(yao)求(qiu)落下來，從(cong)政策和輿論(lun)上鼓(gu)勵支持民營(ying)經濟(ji)和民營(ying)企業(ye)發(fa)展壯大”。

　　當前我國經(jing)濟恢復的(de)基礎尚不(bu)(bu)牢(lao)固，需求(qiu)收縮、供(gong)給沖擊、預(yu)期轉弱三(san)重壓力仍然較大，各(ge)類市場主(zhu)體面臨各(ge)種(zhong)風險挑戰。“兩(liang)個(ge)毫不(bu)(bu)動搖(yao)”的(de)堅定落實(shi)，進(jin)一步(bu)激發各(ge)類市場主(zhu)體發展的(de)信心(xin)和活力。

　　國有(you)企業攻堅克難謀轉型，努力做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。“今年我們將投資1500萬元(yuan)，升級冷熱裝(zhuang)備的智能制造生產線，搶占工業互(hu)聯網(wang)新賽道。”遼寧大連冰山集團有(you)限公司董(dong)事(shi)長紀(ji)志堅說(shuo)。

　　民(min)營企業自(zi)強(qiang)不息爭創(chuang)新，奮力開拓新領域新賽道。“我(wo)們將投資24.8億(yi)元建設年產10萬噸生物(wu)基硬碳(tan)負極材料項目(mu)，助力鈉離子電(dian)池產業化，預計今年上半年建成產能(neng)1萬噸。”山(shan)東濟南(nan)圣泉集團股份有限公司董(dong)事長唐一(yi)林說。

　　政(zheng)策給力，改革加(jia)力，各(ge)類(lei)市場(chang)主體迎(ying)難而上、苦練(lian)內功(gong)，齊(qi)心協力推動我國經濟(ji)大船乘風破浪、行穩致(zhi)遠。

　　政策穩預期，為市場主體紓困解難

　　新(xin)年伊始，宇宙電(dian)(dian)動科技(ji)（杭州）有限公司的生產車間里，電(dian)(dian)焊(han)火光(guang)四射，長(chang)長(chang)短短的航空級(ji)鋁合金(jin)管(guan)材被(bei)工人們熟練地焊(han)接起來，經過烤漆、裝上(shang)電(dian)(dian)機，一臺(tai)臺(tai)電(dian)(dian)助力自行車有序下(xia)線。

　　“眼下是生產(chan)最緊要的關頭。”公司(si)創始人程泓寧說，國內外訂單多(duo)(duo)了起來，1000多(duo)(duo)名工人陸續(xu)返崗復工，鉚足勁搶生產(chan)。

　　中央經(jing)濟工作會議提出“從政策和輿論上鼓勵支持民營(ying)經(jing)濟和民營(ying)企(qi)業(ye)發展壯大”，讓(rang)這家剛滿(man)周歲的年輕企(qi)業(ye)更添闖勁。“國內(nei)電(dian)助力(li)自(zi)行車的新興市場正在快速增(zeng)長，今年我(wo)們將研發生產3款(kuan)新產品，積極滿(man)足消費者綠色(se)出行、運動休閑的消費升級(ji)新需求。”程泓寧說。

　　“企(qi)(qi)(qi)業(ye)家愿(yuan)(yuan)不愿(yuan)(yuan)意擴(kuo)大(da)再生(sheng)產、愿(yuan)(yuan)不愿(yuan)(yuan)意從事創新(xin)性(xing)活動，與其對經濟、對市(shi)場、對政策的預期直(zhi)接相關。”中國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)聯合會(hui)研究部副主任劉(liu)興國(guo)表示，“兩個毫不動搖”穩定(ding)政策預期，傳遞出對各類市(shi)場主體平等(deng)對待的堅定(ding)態度，有利于增強廣大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別是(shi)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)長(chang)遠發展的信心(xin)。

　　——切實落實“兩(liang)個毫不(bu)動搖”，宏觀政(zheng)策組(zu)合發力，為中小微(wei)企業減負擔、復元(yuan)氣。

　　一筆458萬元的退(tui)稅(shui)款，幫助引(yin)入一條全自(zi)動LED車燈(deng)模具生產(chan)線。“預計能為公司(si)增(zeng)收50%。”山東(dong)濰坊諸(zhu)城市迪瑞汽車科技有限公司(si)財務負(fu)責人吳雪芹(qin)說。

　　中(zhong)小(xiao)企業抗風險(xian)能力弱(ruo)，容易面臨資金壓力。吳雪芹說(shuo)，受(shou)疫情(qing)等因素(su)影響(xiang)，去(qu)年公(gong)司原材料成本上(shang)(shang)漲20%。“稅(shui)務部(bu)門主(zhu)動上(shang)(shang)門講解留抵退稅(shui)政策，輔導我(wo)們辦(ban)理電子(zi)退稅(shui)，退稅(shui)款很(hen)快(kuai)到賬(zhang)，為我(wo)們續上(shang)(shang)前進(jin)動力。”

　　2022年(nian)以來，積極的(de)財政政策(ce)提(ti)(ti)升效能，強(qiang)化(hua)對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業、個體工商戶(hu)、制造(zao)業、風險化(hua)解等的(de)支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度，穩健(jian)的(de)貨(huo)幣政策(ce)靈活適度，引(yin)導(dao)金融機構(gou)加大(da)對(dui)實(shi)體經濟(ji)特別是小(xiao)微(wei)企業、科技創(chuang)新、綠色(se)發展的(de)支(zhi)持(chi)(chi)。中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會議提(ti)(ti)出(chu)，做好2023年(nian)經濟(ji)工作，“積極的(de)財政政策(ce)要加力(li)提(ti)(ti)效”，“穩健(jian)的(de)貨(huo)幣政策(ce)要精準有力(li)”。

　　宏觀調(diao)控力度加大，各類(lei)政(zheng)策加強協調(diao)配合，讓市(shi)場主(zhu)體感(gan)受到融融暖意。“減(jian)稅力度更(geng)大，貸款優惠更(geng)足，今年(nian)我們打(da)算引(yin)進(jin)更(geng)多(duo)全自動生(sheng)產線(xian)。”吳雪芹表示。

　　——切實落(luo)實“兩個毫不動搖”，制度(du)法(fa)規逐步完善，促進民營企(qi)業得(de)到平等(deng)對待和政策實效(xiao)。

　　2022年1月7日(ri)，廣東省高級人民法院對顧(gu)雛(chu)軍(jun)申請國(guo)家(jia)賠(pei)償(chang)案作出決定，決定賠(pei)償(chang)顧(gu)雛(chu)軍(jun)共約(yue)43萬元。顧(gu)雛(chu)軍(jun)從被判三宗罪(zui)到改判部分無罪(zui)再(zai)到獲賠(pei)，讓許多(duo)民營(ying)企業家(jia)感到法治(zhi)保障更有力。

　　《關于營(ying)(ying)(ying)(ying)造更好發展(zhan)(zhan)環境支持(chi)民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)發展(zhan)(zhan)的意見(jian)》《優化營(ying)(ying)(ying)(ying)商環境條例》等一(yi)系列(lie)保護民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)產權(quan)和企(qi)業(ye)(ye)家(jia)權(quan)益的政策落細落實，讓民營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)安心經營(ying)(ying)(ying)(ying)，一(yi)心一(yi)意謀發展(zhan)(zhan)。

　　改革添動力，為市場主體激活潛能

　　改革一子落，企業滿盤活。依(yi)靠改革才(cai)能(neng)應(ying)變(bian)局、開新局，更好(hao)落實“兩個毫不(bu)動搖”。

　　——國(guo)資國(guo)企改革(ge)向縱(zong)深推進(jin)，為國(guo)有企業(ye)裝上更強勁的發(fa)展(zhan)引(yin)擎。

　　習近平總書記在(zai)黨的二十大報(bao)告中指出，“深化(hua)國(guo)資國(guo)企改革，加(jia)快(kuai)國(guo)有經(jing)濟布局優化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調整，推動國(guo)有資本和(he)國(guo)有企業做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大，提升企業核心競爭力。”

　　“改革為(wei)企(qi)業發展增添了動(dong)力和活力，鞍鋼(gang)(gang)(gang)本鋼(gang)(gang)(gang)重組以來，企(qi)業實現了規(gui)模質(zhi)量效益的(de)全(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)。”鞍鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團本鋼(gang)(gang)(gang)黨委書(shu)記、董事(shi)長楊維說，重組后，產業結構優化，拳(quan)頭(tou)產品比例(li)提(ti)(ti)升(sheng)。

　　混合所有制(zhi)改(gai)革又給(gei)鞍鋼集團本鋼注入新動力。引入戰略投資者(zhe)以來，雙(shuang)方在產(chan)線、采購、銷售和鋼鐵生態圈的(de)協同(tong)優勢逐(zhu)步顯現，實現“1+1>2”的(de)融(rong)合競(jing)爭力。

　　重組、引(yin)入、優化……各項改(gai)革(ge)推動國有企(qi)業成(cheng)為(wei)公司治理新、經營機制新、布局(ju)結(jie)構(gou)新的現代新國企(qi)，國有經濟競爭力(li)、創(chuang)新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li)不斷增強。

　　堅持分類改(gai)革方向，完(wan)善中國(guo)特(te)色國(guo)有(you)企業現(xian)代公司治理……“改(gai)革沒有(you)完(wan)成時(shi)，只有(you)進行(xing)時(shi)。”楊維(wei)說，中央(yang)經濟工作會議為國(guo)企深(shen)化改(gai)革指明方向、明確重點，企業要進一(yi)步按市(shi)場化機制運營、實現(xian)高質量發展。

　　——“放管服”改革持(chi)續深化，為企業提供更多(duo)便(bian)利。

　　僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)20分鐘，一張公(gong)共場所衛生(sheng)許(xu)可(ke)證出爐。

　　在山東聊城市(shi)東昌府(fu)區(qu)，聊城潤荷苑(yuan)餐飲管理有(you)限公司(si)經理馮健成簽下(xia)告知承(cheng)諾(nuo)書(shu)后，很快(kuai)就(jiu)辦完了(le)所(suo)有(you)證(zheng)件：“辦照辦證(zheng)都更(geng)快(kuai)了(le)，讓我們短時間內實現準入準營。”

　　從審(shen)批(pi)“瘦身”到“無感”審(shen)批(pi)，重大(da)項目建設(she)“先(xian)建后驗(yan)、直接(jie)落地(di)”，推行助企紓困政策“一鍵申(shen)報(bao)”……各地(di)加快(kuai)創新改革舉措(cuo)，推廣改革試(shi)點經驗(yan)，為更多企業發(fa)展(zhan)清(qing)除(chu)路障(zhang)的同時，進一步厚(hou)植發(fa)展(zhan)土壤(rang)，推動更多大(da)企業“頂天立地(di)”、小企業“鋪天蓋地(di)”，實現更好更快(kuai)發(fa)展(zhan)。

　　——公平競爭制度加速(su)健全，為民(min)營企業鋪展更廣(guang)闊(kuo)的發展舞臺。

　　不動產(chan)權證辦(ban)理(li)成功！我國首(shou)條民(min)(min)營資(zi)本控股高鐵杭紹(shao)臺(tai)鐵路取(qu)得天臺(tai)段不動產(chan)權證書，民(min)(min)營控股鐵路產(chan)權不斷完(wan)善(shan)。2號(hao)機組開工(gong)！我國首(shou)個民(min)(min)營資(zi)本參股的(de)核電(dian)項目(mu)中廣核浙江三(san)澳核電(dian)項目(mu)，加快推(tui)進建(jian)設6臺(tai)三(san)代核電(dian)技(ji)術“華龍一號(hao)”機組的(de)規劃(hua)……

　　一個個“零的突破”在鐵(tie)路投(tou)(tou)資建(jian)設(she)(she)、核電(dian)投(tou)(tou)資建(jian)設(she)(she)、油(you)氣(qi)進(jin)出口等領(ling)域相繼實(shi)現，更(geng)多民營企業得以進(jin)入重點(dian)行業和(he)領(ling)域，在獲得更(geng)多發展機遇的同時，也賦予(yu)市場更(geng)大活力。

　　市場準入負面清單制度(du)(du)持續深入實施，高(gao)效規范、公(gong)平競爭、充分開放(fang)的(de)全國統一大市場加(jia)快建設(she)；公(gong)平競爭審查制度(du)(du)逐步落(luo)實，統籌力度(du)(du)更(geng)大、審查標準更(geng)高(gao)、監督考(kao)核更(geng)嚴；越來(lai)越多的(de)民營(ying)企業(ye)(ye)向混合所有制企業(ye)(ye)派出高(gao)級管(guan)(guan)理(li)人員，深度(du)(du)參與(yu)公(gong)司管(guan)(guan)理(li)和決策(ce)……改(gai)革紅利持續釋(shi)放(fang)，讓民營(ying)經濟(ji)活力涌流。

　　發展促合力，助市場主體跑出加速度

　　人流(liu)車流(liu)涌(yong)動(dong)起來，煙火氣息升騰起來。

　　歲(sui)末年初，隨著(zhu)中央經濟工作會議各項部署加快落實(shi)和疫情防控政策(ce)優化調整(zheng)，各類(lei)市場(chang)主體加速釋放發展活力(li)，推(tui)動經濟運行(xing)整(zheng)體好轉。

　　——搶機遇、促開放(fang)，大(da)力提升貿易(yi)投資水平。

　　出(chu)海搶訂單(dan)，回國搶工(gong)期(qi)。浙(zhe)江寧(ning)波(bo)瑞曼克斯門窗(chuang)配件有限公司總經理(li)丁言(yan)東搭(da)乘寧(ning)波(bo)市政府組(zu)織(zhi)的商務往(wang)返包機，與海外客(ke)戶(hu)(hu)面對(dui)面溝通后，不僅保住(zhu)了老客(ke)戶(hu)(hu)，還帶(dai)回了100萬美元(yuan)的新(xin)訂單(dan)。

　　浙江、廣(guang)東(dong)、山東(dong)等(deng)省份(fen)更大力(li)度推動(dong)外貿穩(wen)規模、優(you)結(jie)構，帶領(ling)企(qi)業動(dong)起來、走(zou)出(chu)去，通(tong)(tong)過商務(wu)、公安、出(chu)入境、財政、交通(tong)(tong)等(deng)多部門協同配合，幫助(zhu)企(qi)業搶(qiang)抓政策機遇，穩(wen)住開放(fang)型經濟基本盤。

　　高水平(ping)對外開(kai)放持(chi)續推進，國內國際兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源加強聯動，各類企業(ye)迎(ying)難而上(shang)、開(kai)拓市場。

　　——強(qiang)供給(gei)、擴(kuo)內需，著力推(tui)動創新驅(qu)動發展。

　　機械手快速舞動，大型沖(chong)壓(ya)設備起伏不(bu)停(ting)，零部件沖(chong)壓(ya)完成后傳送(song)至(zhi)無人焊裝生產線，焊接成嚴(yan)絲(si)合縫的車(che)體……比亞迪新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)生產正(zheng)旺。

　　“新發展理念(nian)引領企業走綠色發展新路，以更(geng)高質(zhi)量供給(gei)創造更(geng)多有(you)效需求。”比亞迪公(gong)司(si)相關負責人介(jie)紹，“去年公(gong)司(si)新能源(yuan)汽(qi)車銷量同比增長超(chao)過(guo)200%，今年力爭銷量繼續領先。”

　　一方面深(shen)化供(gong)給側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)，一方面支持住(zhu)房改善、新能源汽車、養老(lao)服務等消費，更好統籌供(gong)給側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)和擴大內需，為市場(chang)主體開新路、增機遇。

　　——助創新、促轉型，培(pei)育壯大(da)發(fa)展新動能(neng)。

　　吉林(lin)碳谷(gu)碳纖維股份有限公(gong)司大(da)絲束碳纖維原絲萬噸級(ji)生產(chan)線(xian)忙碌不停。“這(zhe)細(xi)細(xi)的碳絲重量只有鋼的1/4，強度卻是鋼的7到8倍。”公(gong)司董(dong)事會秘書盧貴君介紹，新年伊始，企業(ye)創新得到更多(duo)金融政策支持，研發和生產(chan)能力不斷提升(sheng)，打開更廣(guang)闊的發展空(kong)間(jian)。

　　企業科技創(chuang)新(xin)主體地位得到強(qiang)化，創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)產業鏈(lian)(lian)資金鏈(lian)(lian)人才(cai)鏈(lian)(lian)進一步深度融合，更多科技型中小微(wei)企業茁壯成長、脫(tuo)穎而出(chu)。

　　新征程上，公有制(zhi)經(jing)濟和非公有制(zhi)經(jing)濟優勢互補、共同(tong)發(fa)展(zhan)，社會主義市場經(jing)濟體制(zhi)的(de)強(qiang)大生命力不斷釋(shi)放。切實(shi)落實(shi)“兩個毫不動搖”，超過(guo)1.6億戶市場主體定(ding)能形成促進高質量發(fa)展(zhan)的(de)合力，形成全面(mian)建設社會主義現代化國(guo)家開好局起好步的(de)強(qiang)大支撐。