住(zhu)房(fang)問題(ti)既(ji)是(shi)民(min)生問題(ti)也是(shi)發(fa)展問題(ti),關(guan)系(xi)千家萬(wan)戶切身利益(yi)。中央經濟工作會議(yi)提出“要確保(bao)房(fang)地產(chan)市場平穩(wen)發(fa)展”“支持剛性和改善性住(zhu)房(fang)需求”。
做好(hao)今年的房(fang)地產工(gong)作,要突出抓(zhua)好(hao)哪(na)些重點?如何更好(hao)滿足居民(min)剛性和(he)改善(shan)性住房(fang)需求(qiu)?本報記者采訪了(le)住房(fang)和(he)城鄉建設部(bu)黨(dang)組(zu)書記、部(bu)長倪虹(hong)。
發揮好穩增長、防風險、惠民生等方面的基礎和支撐作用
問:中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議要(yao)求,2023年要(yao)堅持穩字當頭、穩中求進。住房和城鄉建設(she)部門(men)今年將如何貫徹落實(shi)會議精(jing)神?
答:我(wo)理解,穩(wen)是基(ji)礎(chu),進(jin)是關鍵。住房和城鄉建設部門要在穩(wen)中開好(hao)局、在進(jin)上下功夫,腳踏實地(di),發揮好(hao)穩(wen)增長(chang)、防風險、惠(hui)民生(sheng)等方面的基(ji)礎(chu)和支(zhi)撐作(zuo)用,為推動(dong)經(jing)濟(ji)運行整(zheng)體(ti)好(hao)轉做貢(gong)獻。
落(luo)實會議精(jing)神,關鍵是(shi)真(zhen)抓實干(gan)。住房和(he)城鄉建設工作直接(jie)連(lian)著人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾的(de)利益和(he)福祉。人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾對美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)向往,就是(shi)我們工作的(de)出發點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian)。我們將(jiang)聚焦人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾急(ji)難(nan)愁盼問(wen)題,一件事一件事地(di)抓,一件事一件事地(di)辦,一年接(jie)著一年干(gan),盡力而(er)為(wei)、量力而(er)行,不斷增強人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾的(de)獲得感、幸福感、安全感。
安居才能樂業。我們將(jiang)牢牢抓住讓(rang)人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)安居這個基點,以努(nu)力讓(rang)人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)住上更(geng)好(hao)(hao)(hao)的房子(zi)為(wei)目標,從好(hao)(hao)(hao)房子(zi)到(dao)好(hao)(hao)(hao)小區(qu)(qu)(qu),從好(hao)(hao)(hao)小區(qu)(qu)(qu)到(dao)好(hao)(hao)(hao)社(she)區(qu)(qu)(qu),從好(hao)(hao)(hao)社(she)區(qu)(qu)(qu)到(dao)好(hao)(hao)(hao)城區(qu)(qu)(qu),進而(er)把(ba)城市(shi)規(gui)劃好(hao)(hao)(hao)、建設好(hao)(hao)(hao)、治理好(hao)(hao)(hao),讓(rang)城市(shi)更(geng)宜居、更(geng)韌性(xing)、更(geng)智(zhi)慧。
經濟工(gong)(gong)作(zuo)、住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設工(gong)(gong)作(zuo)千頭萬緒(xu)、紛(fen)繁復(fu)雜,要實現質(zhi)的有效提升和量的合理增長,做到穩中求進,必須在(zai)精(jing)(jing)準(zhun)上下功夫(fu),只有問題(ti)找得(de)(de)準(zhun)、目標瞄得(de)(de)準(zhun)、政策出得(de)(de)準(zhun),才能精(jing)(jing)準(zhun)地落實中央(yang)經濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精(jing)(jing)神、精(jing)(jing)準(zhun)地滿足人民群眾(zhong)的美好生活(huo)需要。
扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作
問:房地(di)(di)產鏈條(tiao)長、涉及面(mian)廣,是國民(min)經濟支(zhi)柱產業(ye)。中央經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)議提出,“要確保(bao)房地(di)(di)產市(shi)場平穩發展,扎實做(zuo)好保(bao)交樓(lou)、保(bao)民(min)生(sheng)、保(bao)穩定各項工作(zuo)(zuo)”。對此,今年將采取哪(na)些(xie)實招(zhao)硬(ying)招(zhao)?
答(da):中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會議對(dui)房地產工(gong)作作出了明(ming)確部署(shu)。著力擴大(da)(da)國內(nei)需求方面(mian),提(ti)到“支持(chi)住房改善(shan)、新(xin)能源汽車、養老服務(wu)等消(xiao)費”;有效防(fang)范(fan)化解重大(da)(da)經(jing)濟金融風險(xian)方面(mian),提(ti)到“要(yao)堅(jian)持(chi)房子是(shi)用(yong)來住的、不是(shi)用(yong)來炒的定位,推動房地產業向新(xin)發展模式平(ping)穩(wen)過渡”等內(nei)容。我們深感責(ze)任重大(da)(da)。
做好(hao)今年(nian)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)工(gong)作,一(yi)是(shi)增(zeng)信(xin)(xin)心(xin)。讓(rang)房(fang)(fang)企(qi)有(you)信(xin)(xin)心(xin),讓(rang)購房(fang)(fang)者有(you)信(xin)(xin)心(xin),讓(rang)新(xin)市(shi)民、青(qing)年(nian)人有(you)信(xin)(xin)心(xin)。二是(shi)防(fang)風(feng)險(xian)。這是(shi)底線,防(fang)范(fan)和(he)化(hua)解(jie)(jie)好(hao)風(feng)險(xian),房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)才能平(ping)穩(wen)健康發(fa)(fa)展,經(jing)濟才能行(xing)穩(wen)致遠。三是(shi)促(cu)轉型。當前,房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)已經(jing)從解(jie)(jie)決“有(you)沒有(you)”轉向解(jie)(jie)決“好(hao)不好(hao)”的發(fa)(fa)展階段,提(ti)升住(zhu)房(fang)(fang)品質(zhi)、讓(rang)老百姓住(zhu)上更(geng)好(hao)的房(fang)(fang)子,是(shi)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)高質(zhi)量發(fa)(fa)展的必(bi)然要求。要重點抓好(hao)五件事(shi),努力推動房(fang)(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)企(qi)穩(wen)回升——
大(da)力(li)支(zhi)持(chi)剛性(xing)和(he)改(gai)善性(xing)住房需求。毫不(bu)動(dong)搖堅持(chi)房子(zi)是用來住的、不(bu)是用來炒的定位(wei),因城施(shi)策(ce)、精(jing)準施(shi)策(ce),提振市場信心。對購買(mai)第一套(tao)(tao)住房的,要大(da)力(li)支(zhi)持(chi)。首付比(bi)例、首套(tao)(tao)利率(lv)該(gai)降(jiang)的,都(dou)要降(jiang)下來。對購買(mai)第二套(tao)(tao)住房的,要合理支(zhi)持(chi)。以舊換新(xin)、以小換大(da)、生(sheng)育多子(zi)女家庭都(dou)要給予政策(ce)支(zhi)持(chi)。對購買(mai)三套(tao)(tao)以上住房,原則上不(bu)支(zhi)持(chi),就是不(bu)給投機(ji)炒房者重新(xin)入市留有空間。同時,我們(men)將(jiang)加(jia)大(da)力(li)度,增加(jia)保障(zhang)性(xing)租(zu)賃住房供給和(he)長租(zu)房市場建(jian)設,讓新(xin)市民、青(qing)年(nian)人更好(hao)地安居(ju),讓他們(men)放開手腳為美(mei)好(hao)生(sheng)活去奮斗。
用力推進保交(jiao)樓保民生保穩定工(gong)作。落實(shi)城市政府主體責(ze)任,做(zuo)實(shi)“一樓一策(ce)”方案,確保支(zhi)持(chi)政策(ce)精準落實(shi)到每個項(xiang)目、每個購(gou)房人(ren),讓購(gou)房人(ren)吃(chi)下“定心(xin)丸(wan)”。
著(zhu)力化解房企(qi)風險。以(yi)“慢撒氣”的方式,穩妥化解房企(qi)資金(jin)鏈(lian)斷裂風險。重點(dian)是(shi)增加房企(qi)開(kai)發貸、并購貸和購房人(ren)的按揭貸,滿足合(he)理融資需求。
努力提升(sheng)品質、建設(she)好(hao)房(fang)子(zi)。提高(gao)住房(fang)建設(she)標準,打造“好(hao)房(fang)子(zi)”樣板,為老房(fang)子(zi)“治病”,研(yan)究建立房(fang)屋(wu)體檢、養老、保(bao)險三項(xiang)制度(du),為房(fang)屋(wu)提供(gong)全生(sheng)命周(zhou)期(qi)安全保(bao)障(zhang)。
合力整治房地(di)產市場(chang)秩序(xu)。會同有關部(bu)門(men)依法查處房地(di)產開發、房屋(wu)買賣(mai)、住房租賃、物(wu)業服務等領(ling)域違法違規行為(wei),營造誠信守法、風清氣正的市場(chang)環境,讓(rang)人民群(qun)眾放心(xin)購(gou)房、放心(xin)租房。
推動城市高質量發展,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好
問:城市是我國各類要(yao)素(su)資源(yuan)和經濟社(she)會活動最集中的地方。住房和城鄉建設部將采取哪些措(cuo)施(shi),充(chong)分發揮城市的重要(yao)載體作用,推動城市高(gao)質量發展?
答:城市是(shi)現代化(hua)建設的(de)“火車頭”,是(shi)高質量發展(zhan)的(de)重要載(zai)體。黨的(de)十八大(da)以來,我(wo)國(guo)城市發展(zhan)取得了舉世矚目的(de)輝煌(huang)成就,城市承載(zai)力(li)、包容度、宜(yi)居性不斷提高,人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾在(zai)城市生活得更(geng)方便、更(geng)舒心、更(geng)美好(hao)。我(wo)們將(jiang)堅(jian)持人(ren)(ren)民(min)(min)城市人(ren)(ren)民(min)(min)建、人(ren)(ren)民(min)(min)城市為(wei)人(ren)(ren)民(min)(min),堅(jian)定不移推動城市高質量發展(zhan),努力(li)為(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾創造(zao)高品質的(de)生活空間(jian)。
一是堅持(chi)精準施治(zhi),全面開展城(cheng)(cheng)市體檢(jian)評(ping)估。城(cheng)(cheng)市是有機生命體。和(he)人的體檢(jian)一樣,城(cheng)(cheng)市也要定期體檢(jian),找出人民群(qun)眾的急難愁盼問(wen)題和(he)影響城(cheng)(cheng)市可持(chi)續(xu)發展的短板,推(tui)動系統治(zhi)理“城(cheng)(cheng)市病(bing)”。
二是堅持系統觀念,深入(ru)實施城(cheng)市更新行動(dong)。堅持問(wen)題導向,集中力量解決(jue)城(cheng)市建(jian)設領域群眾最(zui)關心(xin)、最(zui)直接、最(zui)現(xian)實的利益問(wen)題。持續推進老舊小區改造(zao),建(jian)設完整(zheng)社區,保護傳(chuan)承好歷史文(wen)脈,完善城(cheng)市功能,提升城(cheng)市品質。
三是堅(jian)持科技(ji)引領(ling),不(bu)斷提高城市(shi)治理(li)能(neng)力。大力推(tui)廣(guang)應用新技(ji)術、新產品,提高城市(shi)韌性和承載(zai)能(neng)力。充分運用數字化(hua)手段,提升城市(shi)治理(li)精細化(hua)、科學化(hua)、智能(neng)化(hua)水平。
四是(shi)堅持(chi)深(shen)化改(gai)革,持(chi)續提升(sheng)建(jian)筑業(ye)(ye)發展質量和效益(yi)。緊緊圍繞為社會提供(gong)高品(pin)質建(jian)筑產品(pin)這個中心,落實(shi)好新時期建(jian)筑方(fang)針,推動(dong)建(jian)筑產業(ye)(ye)工業(ye)(ye)化、數(shu)字化、綠色化轉型升(sheng)級。
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