黨的二十大報告提出,強(qiang)化(hua)就業(ye)優先政策(ce),健全就業(ye)促進機(ji)制,促進高(gao)質量充分就業(ye)。中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議明(ming)確,落(luo)實(shi)落(luo)細就業(ye)優先政策(ce),把促進青年特別是(shi)高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)工作擺在更加突出的位(wei)置。
近年(nian)來,財稅金融部門積(ji)極發(fa)揮(hui)職(zhi)能優(you)勢,實施了一系(xi)列行之(zhi)有效、針對(dui)性(xing)更強(qiang)的政策措施,優(you)先發(fa)力(li)穩就業,不斷提升人(ren)民群眾(zhong)獲得感、幸(xing)福感、安全感。
政策協同發力、精準發力,助力惠企穩崗
“在(zai)校招網上看到招聘信息(xi),我就(jiu)投了簡(jian)歷,沒想到很順利就(jiu)通過了面試和能(neng)力測評(ping)。”去年9月,河北(bei)(bei)工(gong)業大學碩士研究生朱甜(tian)甜(tian)成功入(ru)職位于山東(dong)諸城市的北(bei)(bei)汽(qi)福(fu)田時(shi)代(dai)領航卡(ka)車(che)工(gong)廠,從事數(shu)據與車(che)聯網研究工(gong)作。
讓(rang)朱甜(tian)甜(tian)驚喜(xi)的是,2022年畢業(ye)季還收到了一份特(te)別的政(zheng)策“禮包”。
福田時代領航卡車工(gong)廠人力資源部高級(ji)經理李海芳介紹,2022年(nian),諸城(cheng)市提高了符(fu)合(he)條件(jian)的新引進碩士研究生(sheng)、本(ben)科(ke)畢(bi)業(ye)生(sheng)的生(sheng)活補(bu)(bu)(bu)助(zhu)標準,每人每月(yue)分別為2000元和1000元,目(mu)前公司已(yi)申(shen)請到(dao)位大學(xue)生(sheng)生(sheng)活補(bu)(bu)(bu)助(zhu)9.72萬元。同(tong)時,諸城(cheng)市還在人才安(an)居(ju)方面,對(dui)新來當地就(jiu)業(ye)創業(ye)且符(fu)合(he)條件(jian)的碩士研究生(sheng)、本(ben)科(ke)畢(bi)業(ye)生(sheng)(預備技師)、大專(zhuan)畢(bi)業(ye)生(sheng)(高級(ji)工(gong))給(gei)予一次性購(gou)(gou)房(fang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie),目(mu)前公司已(yi)有7名符(fu)合(he)條件(jian)的員工(gong)申(shen)請了購(gou)(gou)房(fang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)49萬元。
“去年(nian)下半(ban)年(nian),公司持續加大(da)新能源(yuan)業務投入,對相關專業的(de)優秀人(ren)才(cai)(cai)需求較大(da),補貼的(de)發(fa)放有(you)力支持了企業吸引人(ren)才(cai)(cai)、留住人(ren)才(cai)(cai)。”李海芳激動(dong)地(di)說,“今年(nian)我們計(ji)劃再校招200人(ren),為企業發(fa)展注入更多新鮮‘血液’。”
“為落實(shi)落細惠企(qi)穩崗(gang)政策,我們積極利用信(xin)息(xi)化方(fang)式,讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)更快(kuai)捷更方(fang)便(bian)享受政策紅利。比如(ru),失業(ye)(ye)(ye)保險穩崗(gang)返(fan)還(huan)實(shi)施(shi)‘免申即享’,通(tong)過大數據比對(dui),精(jing)準篩選出(chu)符合(he)條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye),點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)推送信(xin)息(xi)。去年為2000余(yu)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)放穩崗(gang)返(fan)還(huan)資(zi)金(jin)約4000萬(wan)元(yuan),惠及崗(gang)位(wei)10萬(wan)個。”諸城市公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和人才(cai)服(fu)務(wu)中(zhong)心財務(wu)科科長(chang)李建勇介紹,為更好地對(dui)相(xiang)關資(zi)金(jin)和基金(jin)實(shi)施(shi)監管,當(dang)地還(huan)出(chu)臺了《諸城市公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和人才(cai)服(fu)務(wu)中(zhong)心基金(jin)資(zi)金(jin)內部控(kong)制(zhi)實(shi)施(shi)細則(ze)》,明(ming)確各項業(ye)(ye)(ye)務(wu)控(kong)制(zhi)目(mu)標和重點(dian)(dian),嚴(yan)密(mi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)流程,提(ti)高(gao)風險防(fang)控(kong)能力(li)。
就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習(xi)補貼,生活(huo)、購房補助,穩崗返還(huan)資金……去年以來,各地(di)財(cai)政部(bu)門(men)多(duo)措并舉、精準施策,確(que)保各項(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策落(luo)(luo)地(di)落(luo)(luo)實。在(zai)一系(xi)列稅收優惠、產業(ye)(ye)(ye)政策的呵護(hu)下,很多(duo)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)者實現了創(chuang)業(ye)(ye)(ye)夢想、揚帆起(qi)航。
程鵬是河(he)北(bei)苞谷(gu)科技有限公(gong)司的(de)負責人,敢闖敢拼的(de)他走出(chu)校門(men)便選擇了(le)自主創業(ye)。不久前(qian),他的(de)公(gong)司獲得了(le)小(xiao)米集團在(zai)河(he)北(bei)的(de)售后(hou)服(fu)務授權。
“公司(si)成(cheng)立沒多久,稅(shui)務部(bu)門就第一時間組織業務團(tuan)隊上(shang)門輔導(dao),教(jiao)我們(men)(men)開票(piao)軟(ruan)件的(de)使用(yong)、發票(piao)開具規范、申報表填寫方(fang)法等,還(huan)送來(lai)(lai)了‘新辦企業政策大禮包’。”程鵬說,去年,公司(si)享受六稅(shui)兩費減免等各項(xiang)稅(shui)收優惠4000多元。雖然數額不大,但對他們(men)(men)這個(ge)創立僅幾個(ge)月的(de)企業來(lai)(lai)說感到(dao)很暖心(xin)。
吸引程鵬扎下(xia)根的不只如(ru)此。租(zu)金補貼(tie)、人才(cai)獎(jiang)勵、研(yan)發(fa)投(tou)入補貼(tie)、產業引導(dao)基金支(zhi)(zhi)持……苞谷科技注冊地(di)(di)鹿泉區(qu)是(shi)石(shi)家莊市打(da)造新(xin)一(yi)代(dai)電(dian)子信(xin)息(xi)產業集群的重點(dian)區(qu)域,當地(di)(di)專門制定了(le)招商(shang)引資(zi)和支(zhi)(zhi)持現有電(dian)子信(xin)息(xi)企業發(fa)展的“黃(huang)金雙十條”優惠政策。“創業之路注定艱辛,但好(hao)的營商(shang)環境就是(shi)沃土,能在這片土地(di)(di)上成長,我相信(xin)公司的明天會更好(hao)。”程鵬說。
金融活水滋養,為廣大市場主體排憂解難
廣(guang)大中小微企(qi)業(ye)(ye)是吸納就(jiu)業(ye)(ye)的主(zhu)力(li)軍。金融部門為保市場主(zhu)體穩就(jiu)業(ye)(ye),積(ji)極創(chuang)新產品和服務,使金融活水能精準地滋養(yang)經(jing)濟發(fa)展的“毛細血管”。
近年來(lai),山東(dong)臨(lin)沂市(shi)現代物(wu)流行業(ye)快速發展,大大小(xiao)小(xiao)的物(wu)流企業(ye)共有營運車(che)輛(liang)(liang)超20萬(wan)輛(liang)(liang),配載線路達2000多條。一家家上下游企業(ye)貢獻(xian)了大量就業(ye)崗位。
去年初,物流(liu)行業受疫情影響較大,以往(wang)行業資(zi)金周轉慢的(de)難題更加(jia)凸顯。“物流(liu)企業從收貨(huo)(huo)(huo)(huo)方(fang)(fang)拿到(dao)的(de)款項(xiang)中,大部(bu)分是為發(fa)貨(huo)(huo)(huo)(huo)方(fang)(fang)代收的(de)貨(huo)(huo)(huo)(huo)款。要(yao)把自己的(de)運費扣出來,再(zai)扣除(chu)手續(xu)費,才(cai)能對上賬(zhang),將剩下的(de)貨(huo)(huo)(huo)(huo)款打給發(fa)貨(huo)(huo)(huo)(huo)方(fang)(fang)。這往(wang)往(wang)要(yao)花(hua)上幾天(tian)的(de)時(shi)間(jian)。”山東順和物聯科技有限公(gong)司有關負責人說,“有時(shi)候,全(quan)市物流(liu)業一(yi)天(tian)要(yao)積壓(ya)幾十億元(yuan)。”
如何讓(rang)物流(liu)業資金周(zhou)轉(zhuan)順(shun)暢,幫助眾多鏈上企業發展跑出“加速(su)度”?
建設(she)銀行(xing)臨沂(yi)分行(xing)創新推出“國家物(wu)流(liu)(liu)樞紐綜合(he)(he)結算服務平臺”,實現全流(liu)(liu)程線(xian)上(shang)收款,自動記賬、對賬、分賬,資金流(liu)(liu)轉(zhuan)周期從(cong)數(shu)(shu)日壓(ya)縮到幾秒(miao)鐘,大大提升資金周轉(zhuan)效率。同(tong)時,結合(he)(he)上(shang)下游客戶交易流(liu)(liu)水(shui)、金融(rong)(rong)資產等數(shu)(shu)據,推出“沂(yi)蒙物(wu)流(liu)(liu)貸”產品,緩解企業融(rong)(rong)資難題(ti)。
不僅如此(ci),臨沂市銀行(xing)機(ji)構(gou)積極對貨(huo)車貸款(kuan)客(ke)戶實(shi)施延期還(huan)本付(fu)息,通過(guo)展期、無還(huan)本續貸、調整還(huan)款(kuan)方式(shi)等惠車主、保物流(liu)。“原(yuan)本一個月要還(huan)十幾萬(wan)元(yuan)(yuan)貸款(kuan),現(xian)在辦完手(shou)續每月還(huan)6萬(wan)元(yuan)(yuan)就行(xing)了。”一家運輸(shu)公司的總經(jing)理劉豐(feng)赫(he)說(shuo),這有(you)助于公司穩定(ding)經(jing)營規模(mo)、保障員工(gong)工(gong)資按時發放。
“山(shan)東省每年進城務工人(ren)員數量眾多,加大對吸納就業(ye)(ye)人(ren)員較(jiao)多行業(ye)(ye)的金融(rong)服(fu)務力(li)度,能為保就業(ye)(ye)、惠民生發揮(hui)重要作用。”山(shan)東銀保監(jian)局有關負(fu)責人(ren)說。
這樣的(de)(de)創(chuang)新舉措還有很多:北(bei)京銀(yin)保(bao)監局(ju)積極協調(diao)有關部門(men)優化(hua)創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)政(zheng)策,指導北(bei)京市貸(dai)款(kuan)服務(wu)中心(xin)(xin)增(zeng)設(she)“創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)”服務(wu)功能(neng),不斷(duan)擴大(da)服務(wu)覆蓋面;陜西銀(yin)保(bao)監局(ju)聯(lian)合鄉村振(zhen)興局(ju)等(deng)制定促進(jin)脫貧人(ren)(ren)口穩(wen)崗就業(ye)措施,鼓(gu)勵金融機構推廣“就業(ye)幫扶貸(dai)”“社區(qu)工(gong)廠貸(dai)”等(deng)特(te)色(se)貸(dai)款(kuan)產(chan)品,并由有關部門(men)根(gen)據(ju)實際情況(kuang)制定貼息(xi)辦法和標準;平(ping)安財險開展“雇主安心(xin)(xin)保(bao)”業(ye)務(wu),累計為(wei)(wei)小微企業(ye)主提供60億(yi)元(yuan)保(bao)障(zhang),保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)群達(da)2萬人(ren)(ren);太平(ping)洋(yang)保(bao)險為(wei)(wei)吸納新市民較(jiao)多的(de)(de)家政(zheng)行業(ye)提供家政(zheng)雇傭責任保(bao)險保(bao)障(zhang)60億(yi)元(yuan)……
“近年(nian)來,金(jin)(jin)融(rong)部門加強金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技運(yun)用(yong),創新金(jin)(jin)融(rong)產(chan)品,加大信貸支持力度,強化對(dui)就業創業的保險(xian)保障(zhang),有效幫助市(shi)場主體走出困境、恢(hui)復生機,實現(xian)高質量(liang)發展。”上海金(jin)(jin)融(rong)與(yu)發展實驗室主任曾(ceng)剛說。
搭平臺、辦培訓,千方百計扶持就業創業
“大學生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)有何(he)稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)策(ce)?”“用人(ren)單位(wei)招聘應屆大學生能否(fou)享受稅收(shou)優惠(hui)?”……在去(qu)年(nian)的(de)校園春招季,浙江杭州稅務部門(men)的(de)稅務講師在線舉辦了一場“稅小秒”云(yun)課堂,為高校應屆畢業(ye)(ye)生詳細(xi)講解就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)相關稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)策(ce)。
“大學期間,我(wo)一直(zhi)(zhi)通過直(zhi)(zhi)播經(jing)營自媒體,畢業(ye)(ye)后想專注(zhu)于新媒體領(ling)域,注(zhu)冊(ce)自己的(de)工作室。這次直(zhi)(zhi)播課程讓(rang)我(wo)了解到很多創業(ye)(ye)稅(shui)收優(you)惠知(zhi)識,也讓(rang)我(wo)的(de)創業(ye)(ye)想法越發(fa)堅定(ding)了。”浙江傳媒學院的(de)一名學生說。
去年,杭州(zhou)稅(shui)務(wu)部門開展“服(fu)務(wu)助力(li)畢(bi)(bi)業(ye)季”主(zhu)題活動,通(tong)過征納溝通(tong)平臺為(wei)轄區(qu)內(nei)高(gao)校(xiao)大(da)學生(sheng)提供就(jiu)業(ye)創業(ye)優惠政(zheng)策(ce)線上講解培(pei)訓,在稅(shui)企交(jiao)流群(qun)開通(tong)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)咨詢專區(qu),為(wei)應屆畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)贈(zeng)送“就(jiu)業(ye)創業(ye)優惠政(zheng)策(ce)禮包”。針對有意向自主(zhu)創業(ye)的畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)群(qun)體,聯合市場監管部門、行政(zheng)審批部門、人力(li)資(zi)源和社會保(bao)障局等進行專題線上講解,為(wei)應屆畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)創業(ye)提供貼心(xin)服(fu)務(wu)。
“‘稅(shui)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)’三(san)方合作(zuo)是推(tui)動(dong)大學(xue)生就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)的(de)有益探(tan)索,這類活動(dong)搭建起(qi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)校(xiao)(xiao)園之間的(de)橋梁,為高(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生提(ti)供就業(ye)(ye)(ye)機(ji)會,企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也(ye)能借此(ci)引入高(gao)質量(liang)人才,增強發展(zhan)(zhan)信心。”杭州(zhou)市錢塘區稅(shui)務(wu)局相關負責人介紹,稅(shui)務(wu)部門聯合浙江財(cai)經大學(xue)等(deng)高(gao)校(xiao)(xiao)及轄區企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)三(san)方合作(zuo),為大學(xue)生搭建職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓平臺,開(kai)展(zhan)(zhan)了數場(chang)稅(shui)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)講座論壇與(yu)教學(xue)活動(dong)。
針(zhen)對(dui)新市(shi)民、高校畢(bi)業生(sheng)等各類群體的不同(tong)需求,金融(rong)部門也在(zai)加大(da)力度,提(ti)供更(geng)(geng)有(you)針(zhen)對(dui)性的教育培(pei)訓(xun)、金融(rong)服(fu)務(wu)。比如,方(fang)德(de)保險代理(li)(li)公司(si)黑龍江(jiang)分(fen)公司(si)增(zeng)加實(shi)習(xi)生(sheng)名額(e),讓更(geng)(geng)多在(zai)校大(da)學生(sheng)提(ti)前進入就業市(shi)場,積累職場經(jing)驗;寧夏(xia)銀保監局(ju)督促金融(rong)機(ji)構積極推(tui)進國家助學貸款免(mian)息及(ji)本金延期償還(huan)工(gong)作,引導機(ji)構加大(da)優惠政策宣傳力度,幫助家庭經(jing)濟(ji)困難畢(bi)業生(sheng)緩解經(jing)濟(ji)和就業壓力;吳興農商(shang)銀行(xing)為殘疾人客戶(hu)開辟綠(lv)色(se)通道,在(zai)營業網點(dian)設立優先辦理(li)(li)業務(wu)的“殘疾人專柜(ju)”,并為行(xing)動困難客戶(hu)提(ti)供上(shang)門服(fu)務(wu)。
“圍繞就(jiu)業優先(xian)政策,財稅、金(jin)融部(bu)門加大(da)對(dui)企業穩(wen)(wen)崗(gang)(gang)擴崗(gang)(gang)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度,有力(li)提振了市場信心。”曾剛認為,穩(wen)(wen)就(jiu)業關鍵要穩(wen)(wen)住市場主體,財稅金(jin)融支(zhi)持(chi)不可或缺。下(xia)一步,相關部(bu)門應繼(ji)續用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足各種政策工具(ju),加大(da)對(dui)重(zhong)點領(ling)域、重(zhong)點行業、重(zhong)點群體的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度,幫(bang)助(zhu)更多企業挺過難關,助(zhu)力(li)穩(wen)(wen)市場主體、穩(wen)(wen)就(jiu)業創業、穩(wen)(wen)經濟(ji)增長(chang)。
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