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1月27日，2023年仙居縣“百城千企 樂業臺州”春季綜合人才招聘會在浙江省臺州市仙居縣舉行，當地100家企業提供6400多個就業崗位，吸引眾多求職者前來咨詢應聘。圖為求職者在招聘會上尋找心儀的職位。 王華斌攝（新華社發）

　　全(quan)國城鎮新增(zeng)就(jiu)業1206萬人(ren)；截至(zhi)2022年(nian)底，全(quan)國基本養(yang)老、失(shi)業、工(gong)傷(shang)保(bao)險參(can)保(bao)人(ren)數分別為(wei)10.5億人(ren)、2.4億人(ren)、2.9億人(ren)——日(ri)前，人(ren)力資源和(he)社會保(bao)障部(bu)召(zhao)開新聞發布會指(zhi)出，2022年(nian)就(jiu)業局勢保(bao)持平穩、社會保(bao)障水平穩步提升。下(xia)一步，還將全(quan)面強化(hua)就(jiu)業優先政策，更精準更有效地支持企業發展穩定就(jiu)業。

　　就(jiu)業主要指(zhi)標運行平穩

　　汽(qi)車(che)生(sheng)產線(xian)操作(zuo)工、快(kuai)遞員(yuan)、家政(zheng)服務員(yuan)、車(che)工……這些職業(ye)最(zui)缺(que)(que)工。人社部剛剛發布(bu)的(de)(de)《2022年第(di)四季度全國招聘大于求(qiu)職“最(zui)缺(que)(que)工”的(de)(de)100個職業(ye)排(pai)行(xing)》顯示，與2022年第(di)三季度相比，制造業(ye)缺(que)(que)工狀(zhuang)況(kuang)持(chi)續，汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)相關崗位缺(que)(que)工較(jiao)為突出(chu)，快(kuai)遞物流行(xing)業(ye)用人需求(qiu)明(ming)顯增加。

　　缺(que)工狀況從側面(mian)反映(ying)了勞(lao)動力市場的供求情況，一些行業(ye)景氣度正在回升。2022年，整體(ti)就業(ye)形勢怎(zen)么看？

　　“就業(ye)主要指標運(yun)行(xing)平穩(wen)”，人(ren)(ren)(ren)社部就業(ye)促(cu)進司司長(chang)張瑩說。看(kan)新增就業(ye)，全國城鎮(zhen)新增就業(ye)累計實現1206萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，超額完成1100萬(wan)人(ren)(ren)(ren)的全年(nian)預(yu)期目標任(ren)務(wu)；看(kan)重點群體，就業(ye)基本穩(wen)定，脫貧人(ren)(ren)(ren)口(kou)務(wu)工(gong)規模3278萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，同比增加(jia)133萬(wan)人(ren)(ren)(ren)；看(kan)市場供求，100個城市公共就業(ye)服務(wu)機構求人(ren)(ren)(ren)倍率為1.46，保持活躍狀態。

　　去年(nian)，人社部(bu)先后(hou)出(chu)臺了三(san)輪(lun)“降緩返(fan)補擴提”一系列階段性、組合式援(yuan)企(qi)(qi)穩(wen)崗(gang)政策舉(ju)措，加(jia)力保市場主體穩(wen)就業(ye)。全年(nian)共釋放穩(wen)崗(gang)紅(hong)利2713億(yi)(yi)(yi)元。其(qi)中，共減收(shou)失(shi)業(ye)保險(xian)費(fei)為企(qi)(qi)業(ye)減負紓困1590億(yi)(yi)(yi)元；共向787萬戶企(qi)(qi)業(ye)發放穩(wen)崗(gang)返(fan)還(huan)資(zi)金497億(yi)(yi)(yi)元，是上年(nian)的(de)2倍，小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)受益明顯。

　　“失業保險援企穩崗政策紅利加速釋放，受益企業普遍將(jiang)穩崗資金用于繳納社(she)保費、開展培訓、發(fa)放生活補(bu)助等，對沖(chong)了用工成本，緩解了經(jing)營壓力(li)，穩住了職工隊伍，提振了發(fa)展信心。”人社(she)部失業保險司司長桂楨說。

　　穩就業有強有力支撐(cheng)

　　月月有招聘、服(fu)務不(bu)斷線，進(jin)入2023年，就(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務活動已(yi)經全(quan)面(mian)鋪開(kai)。人社部方面(mian)介紹，根據勞動力市(shi)場運行特(te)點和(he)周期性(xing)規律，今年將接續推出“10+N”公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)服(fu)務系(xi)列活動，服(fu)務對象將覆蓋(gai)高校(xiao)畢業(ye)生、農(nong)民工、城鄉困難(nan)人員(yuan)等重點群(qun)體(ti)和(he)各(ge)類用人單位，服(fu)務時間將分布于全(quan)年每個月份。

　　眼下，1-3月的(de)(de)春風行動(dong)(dong)暨就業援助月活(huo)(huo)動(dong)(dong)正在推出(chu)，活(huo)(huo)動(dong)(dong)期(qi)(qi)間(jian)預計將提供3000萬個(ge)就業崗位(wei)。春節期(qi)(qi)間(jian)，許多省(sheng)份都已(yi)開(kai)出(chu)返鄉專列，并計劃(hua)節后(hou)組織返崗包車專列。形式多樣的(de)(de)公共就業服務活(huo)(huo)動(dong)(dong)，正是穩就業工作(zuo)的(de)(de)重要抓(zhua)手。

　　桂楨(zhen)還介紹，將(jiang)統籌考(kao)慮國內(nei)外形勢(shi)、政策(ce)執行效果、市場主(zhu)體需求、基金運行情況等因(yin)(yin)素(su)，因(yin)(yin)時因(yin)(yin)勢(shi)優(you)化各(ge)項助企(qi)惠企(qi)政策(ce)，更精準更有效地支(zhi)持企(qi)業(ye)發展穩定就業(ye)。

　　“下一階段保持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)總體(ti)穩定(ding)仍具(ju)有(you)(you)較多的(de)有(you)(you)利條件。”國家統計局人(ren)口和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)統計司(si)司(si)長(chang)王萍萍說。具(ju)體(ti)來看(kan)，中國經(jing)(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)向好的(de)基(ji)本面(mian)沒有(you)(you)改(gai)變。隨(sui)著穩經(jing)(jing)濟(ji)各項舉措進一步落地(di)顯效，經(jing)(jing)濟(ji)持續(xu)恢復，將帶(dai)動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需求擴(kuo)大。疫情防控優化調整(zheng)，住宿餐(can)飲、旅游等接觸性聚集(ji)性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)恢復改(gai)善，有(you)(you)利于發揮服務(wu)(wu)業(ye)(ye)吸(xi)納就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)體(ti)量大的(de)優勢(shi)。此(ci)外，實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先戰(zhan)略，把促進青年特別是(shi)高校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工作擺在更加(jia)突出的(de)位(wei)置，加(jia)強(qiang)(qiang)新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態勞動者權益保障等，都為(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)穩定(ding)提供了堅強(qiang)(qiang)有(you)(you)力的(de)保障。

　　養老(lao)保險全(quan)國(guo)統(tong)籌穩步推(tui)進(jin)

　　企業職工基本養(yang)老保險全國統籌(chou)啟(qi)動實施(shi)、個(ge)人養(yang)老金制(zhi)度落地，2022年，社(she)會保障制(zhi)度改(gai)革(ge)取得不少新進展(zhan)。改(gai)革(ge)成效如(ru)何？

　　企業職工基本(ben)養老保(bao)險(xian)全(quan)(quan)國統籌啟動實施以來，“穩步(bu)推(tui)進各項(xiang)改革，養老保(bao)險(xian)覆蓋面進一步(bu)擴大，基金(jin)收(shou)支總(zong)體平衡(heng)，制度(du)運(yun)行平穩。”人社部(bu)養老保(bao)險(xian)司副司長(chang)亓濤說(shuo)。據介紹，全(quan)(quan)國范圍內(nei)基本(ben)實現養老保(bao)險(xian)政策(ce)統一，勞(lao)動者與(yu)退休人員(yuan)的養老保(bao)險(xian)權益得到更好(hao)保(bao)障。省(sheng)(sheng)際互濟力(li)度(du)加大，2022年全(quan)(quan)年共跨(kua)省(sheng)(sheng)調劑(ji)基金(jin)2440億元，有效均衡(heng)了(le)地區間基金(jin)當期收(shou)支壓(ya)力(li)，資金(jin)使用(yong)效率更高。

　　去(qu)年(nian)11月25日，個(ge)人養老(lao)金(jin)(jin)制度在(zai)36個(ge)先(xian)行(xing)城市（地區）啟動實施，總體運行(xing)平穩有序。截至2022年(nian)底，個(ge)人養老(lao)金(jin)(jin)參加人數(shu)1954萬人，繳(jiao)費人數(shu)613萬人，總繳(jiao)費金(jin)(jin)額142億元。

　　會(hui)上介紹，截至2022年底，全(quan)國基本養老(lao)、失業、工(gong)傷(shang)保險參保人數(shu)分別為10.5億(yi)人、2.4億(yi)人、2.9億(yi)人，同比增加2430萬(wan)(wan)人、849萬(wan)(wan)人、825萬(wan)(wan)人。全(quan)年基金收入7.1萬(wan)(wan)億(yi)元，支出6.6萬(wan)(wan)億(yi)元，年底累(lei)計結(jie)余7.4萬(wan)(wan)億(yi)元，基金運行總體(ti)平穩。全(quan)國社會(hui)保障卡(ka)持卡(ka)人數(shu)13.68億(yi)人，覆(fu)蓋96.8%人口。社會(hui)保障水平穩步提升，各(ge)項(xiang)待(dai)遇(yu)按(an)時足額發放。

　　人社部方面(mian)介紹，下(xia)一步將制(zhi)定2023年(nian)全國統籌調(diao)劑資金調(diao)撥(bo)方案和繳撥(bo)計劃，加(jia)強(qiang)養(yang)老保險(xian)政(zheng)策管理，積(ji)極擴(kuo)大(da)(da)社會保險(xian)覆蓋面(mian)，持續推(tui)動(dong)(dong)社保經辦數字(zi)化轉型，繼續推(tui)動(dong)(dong)擴(kuo)大(da)(da)養(yang)老保險(xian)基金委托投資規模。