新(xin)華社北京1月30日電(申鋮、梁曉純)財政(zheng)部30日公(gong)布了2022年全(quan)國(guo)財政(zheng)收支(zhi)情況(kuang):全(quan)國(guo)一(yi)般公(gong)共(gong)預算(suan)收入超20萬億元、支(zhi)出超26萬億元。數據(ju)如何解讀?
“2022年,預算執行情(qing)況總體(ti)良好。”在當日財政部召開的網上新聞發布(bu)會上,財政部有關負責人如是(shi)說。
數據顯示(shi),2022年(nian),全國一般公共預算收入(ru)比上年(nian)增長(chang)0.6%,扣(kou)除(chu)留(liu)抵退稅因(yin)(yin)素(su)后(hou)增長(chang)9.1%。其中,全國稅收收入(ru)比上年(nian)下降3.5%,扣(kou)除(chu)留(liu)抵退稅因(yin)(yin)素(su)后(hou)增長(chang)6.6%。
“受國內(nei)外錯綜復(fu)雜因素影響,去年二季度經(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)壓力加大,疊(die)加實(shi)施大規模增值稅(shui)留(liu)抵退稅(shui)政策,稅(shui)收(shou)收(shou)入一度大幅下滑;下半年隨(sui)著穩經(jing)(jing)濟(ji)一攬子政策和接續措施逐(zhu)步(bu)落地(di)見效,工業、服務業生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)等經(jing)(jing)濟(ji)活動總(zong)體上有所恢復(fu),全年相關稅(shui)種(zhong)實(shi)現不同程度增長(chang)。”財(cai)政部有關負責(ze)人說。
據這位負責人(ren)介紹,2022年(nian),各(ge)項稅費政策措施早出快出,形成組(zu)合效應,預計全年(nian)新增(zeng)減稅降(jiang)費和(he)退(tui)稅緩稅緩費達4.2萬(wan)億元(yuan)(yuan)。其中,增(zeng)值(zhi)稅留抵退(tui)稅約(yue)2.4萬(wan)億元(yuan)(yuan),力度是(shi)近年(nian)來最大(da)的。
從具體稅收收入項目來(lai)看(kan),國內(nei)增(zeng)值稅比(bi)上(shang)年下降23.3%,扣除留(liu)抵退稅因素后增(zeng)長4.5%;國內(nei)消費稅、企業所得稅、個人所得稅分別比(bi)上(shang)年增(zeng)長20.3%、3.9%、6.6%。
中國(guo)社科(ke)院財(cai)經戰略(lve)研究院財(cai)政(zheng)研究室主(zhu)任何代欣表(biao)示,去(qu)年全國(guo)一(yi)般公共(gong)預算(suan)收入超20萬億(yi)元,這一(yi)成(cheng)績(ji)來(lai)之不易。去(qu)年財(cai)政(zheng)收入形勢,一(yi)方(fang)面體(ti)現(xian)了財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)積極主(zhu)動作為、留(liu)抵退稅(shui)等(deng)政(zheng)策(ce)發揮效用,另一(yi)方(fang)面也體(ti)現(xian)了經濟復蘇對(dui)財(cai)政(zheng)收入的重(zhong)要影(ying)響。
財政支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)方面,2022年,全國一(yi)(yi)般公共預算支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)260609億元,比(bi)上(shang)年增(zeng)長6.1%。其(qi)中,中央一(yi)(yi)般公共預算本級支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)比(bi)上(shang)年增(zeng)長3.9%;地方一(yi)(yi)般公共預算支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)比(bi)上(shang)年增(zeng)長6.4%。
“各級財(cai)政部(bu)(bu)門加強財(cai)政資源(yuan)統籌,保持必要支(zhi)(zhi)出(chu)強度,大力優化支(zhi)(zhi)出(chu)結構,為(wei)統籌疫情防控和(he)經(jing)濟社會發(fa)展提(ti)供必要財(cai)力支(zhi)(zhi)撐,民生等重點領域支(zhi)(zhi)出(chu)得到有力保障。”財(cai)政部(bu)(bu)有關負責(ze)人(ren)說。
具體來看,2022年(nian)(nian)(nian),教(jiao)育支(zhi)出39455億(yi)(yi)元,比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.5%;科學技術支(zhi)出10023億(yi)(yi)元,比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.8%;社會保障和就(jiu)業支(zhi)出36603億(yi)(yi)元,比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.1%;衛(wei)生(sheng)健康支(zhi)出22542億(yi)(yi)元,比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)17.8%;交(jiao)通運輸支(zhi)出12025億(yi)(yi)元,比上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.3%。
在何代欣看來(lai),財政的(de)每一份收(shou)與(yu)支(zhi)(zhi),都可(ke)以(yi)反映經濟運行形(xing)勢和(he)國家政策(ce)導(dao)向。穩(wen)增長、促發展(zhan)、惠民生等(deng)都離不開公共(gong)財政的(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)與(yu)保(bao)障。
展(zhan)望2023年,積(ji)極的財(cai)政(zheng)政(zheng)策如何發力(li)(li)備受關注。對此,財(cai)政(zheng)部(bu)有關負(fu)責人表(biao)示,今年將適度加大(da)財(cai)政(zheng)政(zheng)策擴張(zhang)力(li)(li)度,在財(cai)政(zheng)支(zhi)出強度上(shang)加力(li)(li)、在專項債投資拉動上(shang)加力(li)(li)、在推(tui)動財(cai)力(li)(li)下沉上(shang)加力(li)(li);提(ti)升(sheng)政(zheng)策效能,完善稅(shui)費優惠政(zheng)策,優化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)出結構(gou),加強與貨幣、產業、科技(ji)、社會(hui)政(zheng)策的協調配(pei)合,形成政(zheng)策合力(li)(li),推(tui)動經濟運行整體好轉(zhuan)。
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