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 進一步提高(gao)政策支持力度，推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)現代流通(tong)體系(xi)建(jian)設(she)與完善，實現從要素供給(gei)到(dao)商品消費的城鄉、區(qu)域循環暢通(tong)

　　習近平(ping)總(zong)書記指出：“構建新發展(zhan)格局，必須把建設現(xian)代(dai)流通體系作為一項重要戰略任務來抓。”建設高質量現(xian)代(dai)流通體系，暢通市(shi)場供需循(xun)環，有利(li)于激活(huo)國內即期消費，創造未來消費，挖掘潛在消費，形成需求(qiu)牽引(yin)供給(gei)、供給(gei)創造需求(qiu)的更高水平(ping)的動態平(ping)衡(heng)。

　　過(guo)(guo)去三(san)年(nian)，為減(jian)輕新(xin)冠疫情對(dui)(dui)供需循環(huan)(huan)造成(cheng)的(de)(de)不(bu)利影(ying)響(xiang)，積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)加(jia)力提效、精準施(shi)策(ce)(ce)，有效解決國民經濟循環(huan)(huan)各環(huan)(huan)節出現的(de)(de)“堵點”“卡點”問(wen)題。比如，通(tong)(tong)過(guo)(guo)大規模增(zeng)值稅(shui)(shui)留抵(di)退稅(shui)(shui)，支持保(bao)障重點行(xing)業產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)穩(wen)定運(yun)行(xing)；通(tong)(tong)過(guo)(guo)免(mian)征快遞收派服務增(zeng)值稅(shui)(shui)，擴大階段性緩(huan)繳社會保(bao)險費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施(shi)范圍等(deng)措施(shi)，對(dui)(dui)受(shou)疫情影(ying)響(xiang)較大的(de)(de)行(xing)業企業開展幫扶，確(que)保(bao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)供需循環(huan)(huan)暢通(tong)(tong)；支持重點地(di)區冷(leng)鏈(lian)物流(liu)企業發展，引導(dao)地(di)方完(wan)善縣鄉村三(san)級物流(liu)配送體(ti)系，激(ji)活國民經濟循環(huan)(huan)的(de)(de)“毛細血(xue)管”，等(deng)等(deng)。此外，積極推動降低市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)房屋租金(jin)、用(yong)水用(yong)電用(yong)網等(deng)成(cheng)本，對(dui)(dui)繳納(na)房產(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)、城鎮土地(di)使用(yong)稅(shui)(shui)確(que)有困難(nan)的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)人給予(yu)減(jian)免(mian)……一系列助(zhu)企紓困政(zheng)策(ce)(ce)利當下、益長遠，不(bu)僅有效地(di)穩(wen)主(zhu)體(ti)、穩(wen)增(zeng)長，對(dui)(dui)加(jia)快后疫情時代產(chan)(chan)(chan)能復蘇、消費(fei)回暖，提升市(shi)(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)效率，都發揮了(le)重要作用(yong)。

　　當前，隨著疫情防控進(jin)入(ru)新階(jie)段，我國生產流通消費(fei)正呈現(xian)全(quan)面復蘇的態(tai)勢(shi)。接下來(lai)，當乘勢(shi)而上，進(jin)一步提(ti)高政策支持力度，推動高質量現(xian)代流通體系建設與(yu)完善，提(ti)高國民經濟(ji)循環效能。

　　在(zai)加(jia)快構建(jian)高質量(liang)現代化基(ji)礎設(she)(she)施網(wang)絡方(fang)(fang)面，要逐步擴大財(cai)政政策(ce)效(xiao)果(guo)。根(gen)據(ju)《“十四五(wu)”現代流通體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)規(gui)劃》和商(shang)務部有關(guan)規(gui)劃，我國將健(jian)全(quan)冷(leng)(leng)鏈(lian)物流設(she)(she)施體(ti)系(xi)，推(tui)進(jin)骨干冷(leng)(leng)鏈(lian)物流基(ji)地(di)布局建(jian)設(she)(she)，構建(jian)冷(leng)(leng)鏈(lian)物流骨干網(wang)絡，切(qie)實解(jie)決農(nong)產(chan)品(pin)上行“最(zui)初一(yi)(yi)公(gong)里(li)”、銷售“最(zui)后(hou)一(yi)(yi)公(gong)里(li)”等問(wen)題(ti)。為此，去年中央財(cai)政已通過(guo)設(she)(she)立服(fu)務業(ye)發展資金來(lai)引導(dao)地(di)方(fang)(fang)統籌推(tui)進(jin)農(nong)產(chan)品(pin)供應鏈(lian)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)。接下來(lai)，要密(mi)切(qie)完善項目管(guan)理，嚴格資金監管(guan)，強化績效(xiao)考(kao)核(he)，總結機(ji)制創新、政策(ce)創新、模式創新等經驗成果(guo)，推(tui)動(dong)工作(zuo)成效(xiao)由點到面拓展，加(jia)快形成農(nong)商(shang)聯(lian)系(xi)更(geng)為緊密(mi)、產(chan)銷銜接更(geng)為暢(chang)通的農(nong)產(chan)品(pin)供應鏈(lian)體(ti)系(xi)。

　　5G、云計算、人(ren)工(gong)智能(neng)等新(xin)一代信息技術(shu)打破了要素流動的(de)(de)(de)(de)阻礙(ai)，各類流通(tong)(tong)渠道的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)共享也能(neng)大大降低渠道體系建(jian)設及運營維護的(de)(de)(de)(de)費用。財(cai)稅政策可通(tong)(tong)過(guo)(guo)鼓勵流通(tong)(tong)企業(ye)(ye)加(jia)(jia)快新(xin)一代信息技術(shu)的(de)(de)(de)(de)應用與(yu)企業(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)共享，來進一步提(ti)高國(guo)內供需循(xun)環流通(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)效率(lv)。比如(ru)，通(tong)(tong)過(guo)(guo)開展財(cai)政專項補貼(tie)、減免稅費等手(shou)段，引導各類流通(tong)(tong)企業(ye)(ye)加(jia)(jia)強(qiang)對新(xin)一代信息技術(shu)的(de)(de)(de)(de)接納與(yu)學習，提(ti)升流通(tong)(tong)企業(ye)(ye)對外服務和對內管理(li)的(de)(de)(de)(de)數據化和智能(neng)化水平，積極促進流通(tong)(tong)企業(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)共享，加(jia)(jia)快流通(tong)(tong)領域數字(zi)化、智能(neng)化改造和跨界(jie)融合發(fa)展。

　　優化(hua)政策幫(bang)扶，還可以通過“財政+金融+產業”等(deng)組合方式，為物流(liu)業從業機(ji)構和(he)人(ren)員提供普惠信貸支持和(he)政策性保(bao)險保(bao)障服務，促創業、穩就(jiu)業，推動貨(huo)暢其流(liu)、人(ren)暢其行、資金融通更(geng)加便利(li)。

　　現(xian)代物流一(yi)頭連(lian)(lian)著生產，一(yi)頭連(lian)(lian)著消(xiao)費，是我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)的重要保障。以更大力度推動高質量現(xian)代流通體系的建設(she)與完善，將(jiang)促進從要素供(gong)給(gei)到商品消(xiao)費的城鄉、區(qu)域循(xun)環暢通，不斷激發(fa)“中(zhong)國(guo)大市場”的源源生機活力，更好造福中(zhong)國(guo)和世界人(ren)民。

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