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 新春(chun)伊始，多地召開(kai)會(hui)議部署經濟工(gong)作，搶時(shi)間(jian)、劃重點、強信(xin)心(xin)，千方百計推(tui)動經濟運行整體好轉，傳遞(di)出(chu)全力拼經濟、搶抓開(kai)門紅的強烈信(xin)號(hao)。記者梳(shu)理發(fa)現，推(tui)動高質量發(fa)展、著力擴大內需(xu)、優化營(ying)商環境(jing)等是(shi)今年地方經濟工(gong)作關鍵詞(ci)。“闖”“創”“干”成為各地普遍要求(qiu)。

　　奮力奪取開門紅

　　1月28日，廣東省召開(kai)大(da)會提出(chu)，高質量發展是廣東的(de)“根本(ben)出(chu)路(lu)”，要求只爭朝夕、迅(xun)速行(xing)(xing)動(dong)(dong)，以(yi)奮(fen)斗姿(zi)態搶時間、搶機遇，一(yi)(yi)(yi)刻不耽(dan)誤地埋頭苦干。江蘇省要求，加強經濟(ji)運行(xing)(xing)監測調度分析，主(zhu)動(dong)(dong)作(zuo)為、靠前發力(li)，推動(dong)(dong)穩(wen)經濟(ji)一(yi)(yi)(yi)攬子政策(ce)舉措落地見效。山東省提出(chu)，要切實增(zeng)強工作(zuo)的(de)緊迫(po)感、主(zhu)動(dong)(dong)性(xing)，迅(xun)即(ji)行(xing)(xing)動(dong)(dong)、加壓奮(fen)進(jin)，全力(li)以(yi)赴做好穩(wen)工業(ye)、擴投資、抓項(xiang)目、促消費等工作(zuo)，奮(fen)力(li)奪取一(yi)(yi)(yi)季度“開(kai)門穩(wen)”“開(kai)門紅”。

　　從今年(nian)各地發(fa)(fa)展(zhan)目標看，29個(ge)省份將經濟增(zeng)長(chang)(chang)預(yu)期目標定(ding)為(wei)(wei)5%左右或(huo)更高。著眼穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)，各地政策靠(kao)前(qian)發(fa)(fa)力“暖(nuan)風(feng)”勁吹。《上海市提(ti)信心擴需求穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)促發(fa)(fa)展(zhan)行(xing)動方案》提(ti)出10項(xiang)(xiang)行(xing)動共32條舉(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)，《遼寧省進(jin)一步穩(wen)經濟若(ruo)(ruo)干政策舉(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)》提(ti)出27項(xiang)(xiang)具(ju)體舉(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)，江西印(yin)(yin)發(fa)(fa)《關于進(jin)一步鞏固(gu)提(ti)升經濟回穩(wen)向好態勢的(de)(de)若(ruo)(ruo)干措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)》，山東(dong)印(yin)(yin)發(fa)(fa)《關于促進(jin)經濟加快恢復發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)若(ruo)(ruo)干政策措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)暨2023年(nian)“穩(wen)中向好、進(jin)中提(ti)質”政策清單(第二批(pi))》……山東(dong)省發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委主(zhu)任(ren)孫愛軍表(biao)示，政策措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)主(zhu)要(yao)聚焦當(dang)前(qian)經濟運行(xing)精準(zhun)施(shi)策，形(xing)成即期拉(la)動效應，讓全(quan)省各級(ji)和廣大市場主(zhu)體動起來，搶時間、趕(gan)進(jin)度，推動全(quan)年(nian)經濟強勢開局(ju)。同時，大部分政策措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)都延續到年(nian)底，為(wei)(wei)全(quan)年(nian)經濟穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)(chang)夯實支撐。

　　此外，江(jiang)蘇(su)、甘肅、湖南(nan)、黑(hei)龍江(jiang)、云南(nan)等(deng)多個省(sheng)份近期也發布了穩(wen)增長的若(ruo)干政(zheng)策措施，推(tui)動中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議精神落實落地，著(zhu)力增強(qiang)政(zheng)策連(lian)續性、穩(wen)定性、前瞻性，打(da)好(hao)主動仗，力促(cu)經(jing)濟(ji)回穩(wen)向好(hao)。

　　中國政策科學(xue)研究會經(jing)濟(ji)政策委(wei)員會副主任徐洪才表示，今(jin)年是全面貫徹(che)黨的二十大(da)精神的開局之年，隨著(zhu)疫情(qing)防控政策優化調(diao)整，各地對(dui)經(jing)濟(ji)恢復常(chang)態化發展(zhan)充(chong)滿期盼，正搶(qiang)抓(zhua)時(shi)間(jian)窗口(kou)，鉚足(zu)干勁拼經(jing)濟(ji)。

　　擴內需成首要任務

　　著眼于實施(shi)擴(kuo)大內需(xu)戰略與(yu)深化(hua)供(gong)給側結構(gou)(gou)性改革有機結合，各地(di)力促(cu)居民消費回升(sheng)，擴(kuo)大有效投資，并以更(geng)大力度筑(zhu)牢實體經濟(ji)根基，加快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)現代化(hua)產業體系。

　　恢(hui)復和(he)擴大(da)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)被擺在優先位置。例如(ru)，北京提出試點建設(she)80個“一刻鐘(zhong)便民生(sheng)活(huo)圈(quan)”，積(ji)極培育(yu)數字消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、文化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠(lv)色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、冰雪消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，加強商旅文體(ti)等(deng)(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)跨界融合，支(zhi)持住房(fang)改(gai)善、新能(neng)源汽(qi)車、養老(lao)服務等(deng)(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)；浙江全年將舉辦多項(xiang)主題(ti)促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活(huo)動；四(si)川將實施品(pin)(pin)質供給、品(pin)(pin)尚引領、品(pin)(pin)味生(sheng)活(huo)和(he)創建國際(ji)一流消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境(jing)“三品(pin)(pin)一創”消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)提質擴容工程，加快打造(zao)國際(ji)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)目的地……

　　徐(xu)洪才表示，擴大內需是中央經(jing)濟工作(zuo)會議確(que)定的五大任務(wu)之(zhi)首。在外(wai)需收(shou)縮(suo)的背景下，要(yao)著力(li)挖掘內需潛力(li)，促進消(xiao)費(fei)加快恢復，推動房地產業(ye)平穩健康發展，抓好重大項(xiang)目建設。去(qu)年我國(guo)居民(min)收(shou)入增長與經(jing)濟增長基本同步，但消(xiao)費(fei)支出實(shi)際增速略有回落，隨著市場消(xiao)費(fei)信心提振，再加上各地因地制(zhi)宜支持中小微企業(ye)發展，“煙火(huo)氣”將加速回歸(gui)。

　　“今年，我國經(jing)濟復蘇的(de)關鍵依然在(zai)全力擴大(da)社會(hui)有(you)效需求(qiu)，特別是積(ji)極擴大(da)國內需求(qiu)，讓消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)在(zai)鞏(gong)固(gu)和拓展經(jing)濟運行回升勢頭方面發揮更大(da)作用。”仲量聯(lian)行大(da)中華區首席經(jing)濟學家兼研究部總(zong)監龐溟認為(wei)(wei)，隨著消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)意愿(yuan)提升、消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)信心改(gai)善(shan)、消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能力增強(qiang)，今年消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求(qiu)將迎來(lai)較(jiao)為(wei)(wei)強(qiang)勁的(de)釋放。

　　各(ge)地(di)繼續下大(da)力氣擴大(da)有效投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。從已發布相關數據(ju)的省份(fen)看(kan)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速目(mu)標(biao)普遍高于經濟增(zeng)(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)，有11個省份(fen)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速目(mu)標(biao)為兩位數。其中，西藏(zang)、海南、新疆分別為13%、12%和11%左(zuo)右(you)。寧夏、重(zhong)慶、河南、甘肅、安徽、湖(hu)北、內蒙古、遼寧的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速目(mu)標(biao)在10%或以(yi)上。近期各(ge)地(di)密集發布投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃，重(zhong)大(da)項目(mu)加速起跑，新老基(ji)建齊抓并進。

　　龐溟表示(shi)，要平(ping)衡好(hao)穩增長、調結構、控(kong)風險、促改(gai)革的(de)關系，平(ping)衡好(hao)短期刺(ci)激措施(shi)和長期發展措施(shi)間的(de)關系，在(zai)“宜快則快”的(de)同時堅持“又好(hao)又快”的(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發展理(li)念，“特別是在(zai)投(tou)資方(fang)面，必須更加重視投(tou)資運行(xing)的(de)增長方(fang)式和投(tou)資質(zhi)量(liang)(liang)，統(tong)籌好(hao)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，突出(chu)抓好(hao)重大項(xiang)目(mu)，加強對民間投(tou)資方(fang)向的(de)引導，進一步改(gai)善投(tou)資環(huan)境”。

　　徐洪才(cai)認(ren)為，在拼經(jing)濟(ji)過程中，要避免低端產(chan)業(ye)重復建設，基(ji)建工程要考慮產(chan)出(chu)和(he)效益，考慮對未(wei)來經(jing)濟(ji)發(fa)展和(he)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級的支撐作用，發(fa)揮(hui)投資(zi)輻射作用，帶動(dong)更多民間(jian)投資(zi)。要把錢用在緊要處，量力而(er)行，防范(fan)地(di)方債務風險。

　　持續優化營商環境

　　2月8日(ri)，孚(fu)能(neng)科(ke)技(贛(gan)州(zhou))股份有限(xian)公(gong)司智能(neng)化生產線上，機(ji)械臂(bei)不停(ting)轉(zhuan)動，轟鳴聲不絕于(yu)耳。“得益(yi)于(yu)相關部門多次(ci)協調聯絡，項(xiang)目一(yi)期(qi)二(er)標招標、二(er)期(qi)地塊用(yong)地報批、臨時(shi)水電安裝等事項(xiang)正加(jia)速推(tui)進。”孚(fu)能(neng)科(ke)技企(qi)業生產經理肖龍海說。

　　今年(nian)以來，多地把(ba)優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)作為工作重點，持續增強(qiang)各(ge)類市場主(zhu)體活力(li)(li)(li)，力(li)(li)(li)挺(ting)民營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)濟發展(zhan)。1月28日(ri)，上海召開(kai)全(quan)市優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)建設大會，要(yao)求(qiu)把(ba)優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)擺(bai)在(zai)上海現(xian)代化(hua)(hua)建設的重要(yao)位(wei)置，更(geng)(geng)好服務構(gou)建新(xin)(xin)發展(zhan)格局。河北、吉林(lin)、陜(shan)西等(deng)地也紛紛將“新(xin)(xin)春(chun)第一會”的主(zhu)題聚(ju)焦營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)。河北召開(kai)優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)企業(ye)家(jia)座談會，要(yao)求(qiu)簡化(hua)(hua)行政審批，讓(rang)企業(ye)心無旁騖做實(shi)(shi)業(ye)、抓發展(zhan)。吉林(lin)召開(kai)全(quan)省優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)加(jia)快項目建設大會，將全(quan)面落實(shi)(shi)五級(ji)書記(ji)抓營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、省領導包保重大項目等(deng)機制。陜(shan)西提出著力(li)(li)(li)打造辦事更(geng)(geng)高(gao)效的政務環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、市場更(geng)(geng)滿意的政策環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、支撐更(geng)(geng)有力(li)(li)(li)的要(yao)素環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、預期更(geng)(geng)穩定的法治(zhi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、親清更(geng)(geng)統一的政商(shang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)。

　　“保市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體就是保社會生產力(li)(li)。各(ge)(ge)地(di)聚焦企(qi)(qi)業‘急難愁盼’問題(ti)，拿出硬措施(shi)，創新政策、服務、資金等(deng)直達(da)企(qi)(qi)業的(de)(de)各(ge)(ge)類(lei)應用場景，大幅降低了市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體的(de)(de)制度性成本，企(qi)(qi)業既(ji)增強了信心，也(ye)獲得了真金白銀的(de)(de)實(shi)惠(hui)。”中國(guo)信息(xi)協(xie)會營(ying)(ying)商環(huan)境專業委員(yuan)會執行會長斯蘭認為，適應高質量發展(zhan)的(de)(de)營(ying)(ying)商環(huan)境，必須關(guan)(guan)注企(qi)(qi)業“生存之難”、解決企(qi)(qi)業“發展(zhan)之困”、實(shi)現企(qi)(qi)業“預期之穩”，這(zhe)也(ye)是激(ji)發市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體活力(li)(li)和(he)社會創造(zao)潛(qian)力(li)(li)關(guan)(guan)鍵(jian)所在。

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