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近年來，在渝企業紛紛加快轉型升級，為產業發展創造新賽道、提供新機遇，為經濟高質量發展提供新動能。位于重慶市璧山區的重慶大江動力設備制造有限公司在打造數字化工廠的同時積極投入研發新能源產品，在生產和研發兩個領域共同推進企業轉型升級。圖為近日工作人員在該企業數字化工廠內作業。 新(xin)華社(she)記者 唐 奕攝

近年來，江蘇省常州市大力發展石墨烯產業，建成了專業的國家級孵化器、眾創空間和完善的公共服務配套。截至2022年底，常州市集聚石墨烯相關企業180多家，年產值約48億元。圖為在常州富烯科技股份有限公司生產車間，工人在生產線上生產加工石墨烯導熱膜。 新華社記者 李 博(bo)攝(she)

　　日前，中共中央、國(guo)(guo)務院印發《質量強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設綱要(yao)(yao)》（簡稱《綱要(yao)(yao)》），確立了(le)新時期質量工作(zuo)的(de)全新方(fang)位，為(wei)統籌推進質量強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設提供(gong)了(le)行動指(zhi)南、注入了(le)強(qiang)大動力。

　　2月16日，國(guo)家市場監督(du)管理總局(ju)、國(guo)家發(fa)展(zhan)和(he)改革委員(yuan)會(hui)、工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部等部門(men)相關負責人(ren)在(zai)國(guo)新辦(ban)新聞(wen)發(fa)布會(hui)上表示(shi)，貫(guan)徹實施好《綱要(yao)》是推進(jin)中(zhong)國(guo)式現代(dai)化建設、促進(jin)中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)由大(da)向強轉(zhuan)變、實現經濟(ji)(ji)社會(hui)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的重要(yao)舉措，有關部門(men)將下最大(da)氣力一(yi)個行業(ye)(ye)一(yi)個行業(ye)(ye)抓質(zhi)量提(ti)升(sheng)，以更好滿(man)足人(ren)民對美好生活的追求。

　　加強“三個體系”建設

　　質(zhi)量(liang)作為(wei)繁榮國際貿(mao)易、促(cu)進(jin)產業發展、增進(jin)民(min)生(sheng)福祉的關鍵要(yao)素，越來越成為(wei)經濟(ji)、貿(mao)易、科技、文化等領(ling)域的焦(jiao)點。建設質(zhi)量(liang)強國是(shi)推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發展、促(cu)進(jin)中國經濟(ji)由大向強轉(zhuan)變(bian)的重要(yao)舉措。

　　國(guo)家市場監督管理(li)總局(ju)副局(ju)長(chang)、國(guo)家標準(zhun)化管理(li)委員(yuan)會主任(ren)田世宏表示，《綱(gang)要》提(ti)出了(le)2025年和2035年兩階(jie)段(duan)發(fa)(fa)展目標，以及推動經(jing)濟(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)效益型發(fa)(fa)展、增(zeng)強(qiang)產業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)競爭力、加快產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)提(ti)檔升(sheng)級(ji)、提(ti)升(sheng)建設工程品質(zhi)(zhi)(zhi)、增(zeng)加優質(zhi)(zhi)(zhi)服務供給(gei)、增(zeng)強(qiang)企業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)和品牌(pai)發(fa)(fa)展能力、構建高水平質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)基礎設施、推進質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)治(zhi)理(li)現代化8個方面重點(dian)任(ren)務。

　　田(tian)世宏說(shuo)，從《綱要》明確的主攻方(fang)向來看，具體可(ke)以概括(kuo)為“三(san)個(ge)體系”建設：

　　建(jian)設更(geng)適配的(de)質(zhi)(zhi)量供給(gei)體(ti)系(xi)。著力推(tui)動(dong)經濟質(zhi)(zhi)量效益型發展，增強區域(yu)和(he)產業(ye)質(zhi)(zhi)量競爭(zheng)力，加快產品、工程、服務提檔升(sheng)(sheng)級。同時，增強企業(ye)質(zhi)(zhi)量和(he)品牌發展能力，強化宏(hong)觀(guan)中觀(guan)微觀(guan)質(zhi)(zhi)量的(de)系(xi)統性謀(mou)劃(hua)、整體(ti)性推(tui)進，打造(zao)質(zhi)(zhi)量供給(gei)體(ti)系(xi)升(sheng)(sheng)級版(ban)。

　　建(jian)設高(gao)水平的質(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設施(shi)體(ti)系。著力加強質(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設施(shi)運行(xing)監(jian)測和綜合評價，合理布局國家、區域、產業質(zhi)(zhi)量(liang)技術服(fu)務機構，打造“一(yi)站式”集(ji)成服(fu)務基(ji)地，建(jian)設系統(tong)完備、結構優化、高(gao)效實用的質(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設施(shi)，更好(hao)釋放質(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設施(shi)服(fu)務效能(neng)。

　　建設(she)現代化(hua)的質量(liang)治理(li)體系(xi)。著(zhu)力(li)健全(quan)質量(liang)政策、完善質量(liang)法治、優化(hua)質量(liang)監(jian)管，深化(hua)質量(liang)督察(cha)和(he)質量(liang)工作考核，強化(hua)基層治理(li)、企業(ye)主責和(he)行業(ye)自(zi)律，營造(zao)政府重視質量(liang)、企業(ye)追求質量(liang)、社會崇尚質量(liang)、人(ren)人(ren)關心質量(liang)的良好氛圍。

　　開(kai)展質量提升行(xing)動

　　“開(kai)展質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動是建(jian)設質量(liang)強國的(de)(de)重要(yao)抓手，提(ti)(ti)升(sheng)產品、工程(cheng)和服務質量(liang)是建(jian)設質量(liang)強國的(de)(de)重要(yao)任務。”國家市(shi)場監督管理總局(ju)(ju)發展局(ju)(ju)局(ju)(ju)長黃國梁說，《綱要(yao)》要(yao)求(qiu)深入(ru)實(shi)施質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動，并就(jiu)產品、工程(cheng)和服務質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)作出了具體部(bu)署(shu)。

　　在(zai)提(ti)高(gao)農產(chan)品食(shi)品藥品質(zhi)量安(an)全水(shui)平(ping)(ping)方面(mian)，《綱(gang)要》提(ti)出(chu)嚴(yan)格落實食(shi)品安(an)全“四個最嚴(yan)”要求，實行全主體、全品種、全鏈(lian)條監管，確保人(ren)民群眾“舌(she)尖(jian)上的(de)安(an)全”。在(zai)提(ti)高(gao)建(jian)筑材(cai)料質(zhi)量水(shui)平(ping)(ping)方面(mian)，《綱(gang)要》要求加(jia)快高(gao)強(qiang)(qiang)度高(gao)耐(nai)久、可循環利用(yong)、綠色環保等新(xin)型建(jian)材(cai)研發與(yu)(yu)應(ying)用(yong)，推(tui)動鋼材(cai)、玻璃、陶瓷(ci)等傳統建(jian)材(cai)升級(ji)換代，提(ti)升建(jian)材(cai)性能和品質(zhi)。在(zai)提(ti)高(gao)生產(chan)服(fu)務專業(ye)化水(shui)平(ping)(ping)方面(mian)，《綱(gang)要》強(qiang)(qiang)調發展智(zhi)能化解決(jue)方案、系統性集成、流程再造等服(fu)務，提(ti)升工業(ye)設(she)計、檢(jian)驗檢(jian)測、知(zhi)識產(chan)權、質(zhi)量咨(zi)詢等科技(ji)服(fu)務水(shui)平(ping)(ping)，推(tui)動產(chan)業(ye)鏈(lian)與(yu)(yu)創新(xin)鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)精準(zhun)對接、深度融(rong)合。

　　國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)司(si)負責人(ren)龔(gong)楨梽說，品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)是(shi)(shi)經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)象征，也是(shi)(shi)質量強國(guo)的(de)內在支(zhi)撐。國(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委將結合《綱要(yao)》推動品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。“我們鼓勵各地方(fang)結合實際，出臺品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)建設的(de)相(xiang)關政策措施(shi)，建立健全(quan)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)激(ji)勵和要(yao)素保障機(ji)制，激(ji)勵廣大企業(ye)實施(shi)質量品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)戰(zhan)略，提高(gao)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)全(quan)生(sheng)命周期管理運(yun)營能力。”龔(gong)楨梽說。

　　保障衣食住行安全

　　質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全與企業(ye)生(sheng)產經營和(he)老百姓的衣食住行(xing)息息相關。國(guo)家(jia)市場監督管理(li)(li)總局產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全監督管理(li)(li)司司長段永升說(shuo)，質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全事關人民群(qun)眾生(sheng)命(ming)財產安全和(he)公(gong)共(gong)安全，《綱要(yao)》明確提出實施質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全監管筑堤工程，著力推進質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)治理(li)(li)現(xian)代(dai)化，強調主要(yao)從(cong)加強質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)法治建設、健全質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)政策制度、提升質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監管效能(neng)三個方(fang)面(mian)下功夫。

　　“加快(kuai)修訂《產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)法》，完善產(chan)品(pin)(pin)安全、產(chan)品(pin)(pin)責(ze)任、質(zhi)量(liang)基礎設施等(deng)領域(yu)法規。依法嚴厲打(da)擊(ji)制售假冒偽劣商品(pin)(pin)、侵犯知(zhi)識產(chan)權等(deng)行為(wei)，推進(jin)行政(zheng)執法與(yu)刑事司法銜接。支持開展質(zhi)量(liang)公益(yi)和(he)集體(ti)(ti)訴(su)訟，有效(xiao)執行商品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)懲罰性(xing)賠償(chang)制度。”段永升說，要構建重點(dian)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全追(zhui)(zhui)溯體(ti)(ti)系，形成(cheng)來源可(ke)查、去向可(ke)追(zhui)(zhui)、責(ze)任可(ke)究的追(zhui)(zhui)溯鏈條。

　　如何(he)從供給層面直接增強產業質量競爭力？

　　工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部科技(ji)司負責人畢開春說(shuo)，要(yao)建(jian)立“產(chan)品質量(liang)是設(she)計出來(lai)的、是制(zhi)造出來(lai)的、是依靠實驗測試來(lai)保障的”理念，推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)把質量(liang)工(gong)作(zuo)落實到研(yan)發(fa)生產(chan)經營全過程，持(chi)續提升企業(ye)(ye)的質量(liang)管理和(he)質量(liang)技(ji)術，推(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)向中高端邁(mai)進。

　　“下一步，我(wo)們將圍繞推動民生(sheng)消費(fei)質(zhi)量升級，增強產業(ye)基礎質(zhi)量競爭力，引導新(xin)技術新(xin)產品(pin)新(xin)業(ye)態優質(zhi)發展，促進服務(wu)品(pin)質(zhi)大(da)幅提升等方面，抓好重點(dian)任務(wu)落實。”黃國(guo)梁說(shuo)。