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我國綠色制造體系基本構建(經濟聚焦·關注綠色制造①)
時間:2023-03-29 08:57:03  來源:人民網-人民日報  作者:

 綠色(se)(se)制(zhi)造(zao)是推(tui)動工業綠色(se)(se)發展(zhan)的重要抓手。今年全國(guo)兩會期間(jian),習近平(ping)總書(shu)記在參加(jia)江(jiang)蘇代表團(tuan)審(shen)議時強調,推(tui)動制(zhi)造(zao)業高(gao)端(duan)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色(se)(se)化(hua)發展(zhan)。

  近(jin)年來(lai),我國在綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造體系建設方面不斷取得新進展(zhan),綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造理念在各(ge)地廣泛推(tui)廣和普及。近(jin)日,記(ji)者在采訪相關(guan)部門、專家學者的同時,走訪綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工業園區、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應鏈管(guan)理企(qi)業等,為綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)造推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)記(ji)錄更多生動的注腳。

  ——編  者  

  

  綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造是推動工業綠(lv)色(se)發展(zhan)的重要抓(zhua)手(shou)。前不久,2022年度綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造名(ming)單(dan)公布,包括874家(jia)綠(lv)色(se)工廠、47家(jia)綠(lv)色(se)工業園區、112家(jia)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈管理企業和643個綠(lv)色(se)設(she)計(ji)產品入選,這意味著(zhu)我國(guo)綠(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造體系建設(she)再次取(qu)得新進展(zhan)。

  作為(wei)國民經濟的主體,制(zhi)造(zao)業是(shi)生產方(fang)式和(he)產業結構綠(lv)色低碳轉型(xing)的關鍵所(suo)在。經過(guo)多年努力,我(wo)國綠(lv)色制(zhi)造(zao)發展(zhan)水(shui)平(ping)如何?進入新發展(zhan)階段,實現(xian)綠(lv)色制(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)全面提升還應從何處發力?記者進行了(le)采訪。

  綠色制造“基本面”更加堅實

  浙江省桐鄉市,在(zai)新鳳鳴集團的長絲5G智慧生產車間內,基于大(da)數據+云計算系統(tong),顯示大(da)屏上,生產全過程(cheng)的能耗情況(kuang)實時(shi)變化(hua),一目了然——

  生產源(yuan)頭(tou),通過創新采(cai)用原液著色(se)技術生產免染纖維,僅印染工序每(mei)年就可(ke)減少污水600萬(wan)噸;中間環節(jie),以塑料(liao)循環托盤(pan)替(ti)換木質托盤(pan),每(mei)年可(ke)節(jie)約(yue)近300萬(wan)個木架;末(mo)端處理(li)環節(jie),借助超低壓蒸汽回(hui)收及凝液回(hui)收技術,每(mei)年可(ke)減少95%的固廢和65%的溫(wen)室氣體(ti)排放……

  如今,綠色發(fa)展的觸(chu)角(jiao)正從生(sheng)產端、供應(ying)鏈延伸至基礎(chu)設施(shi)。在天(tian)津經濟技術(shu)開(kai)發(fa)區,金橋焊材智能制造工(gong)廠投產在即,廠區內新建(jian)的風電光伏(fu)設備年發(fa)電量為4000萬千瓦時,將全部用于生(sheng)產環節,預計每年可節約近5000噸標煤。

  “通過(guo)設(she)立綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)專項(xiang)資金、推(tui)行環(huan)保(bao)管(guan)家(jia)服務模式,園區(qu)加快推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造。”天津經濟技(ji)術(shu)開發區(qu)有關負責(ze)人說,截至(zhi)目(mu)前,園區(qu)內企(qi)業(ye)累計獲(huo)評(ping)國家(jia)級綠(lv)(lv)色(se)工廠21家(jia)、國家(jia)級綠(lv)(lv)色(se)供應鏈管(guan)理企(qi)業(ye)12家(jia),初(chu)步(bu)實現區(qu)域綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造聚集(ji)示(shi)范(fan)效應。

  綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)遍地(di)開花,綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)園區(qu)競相涌(yong)現(xian),刻(ke)錄下近年(nian)來我國綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造體系加快構建(jian)(jian)的足跡。“以重大工(gong)程(cheng)和項(xiang)目為牽引(yin),以綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)園區(qu)和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)(ying)鏈管理(li)企業(ye)建(jian)(jian)設為紐帶,帶動綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技術(shu)推廣應(ying)(ying)用(yong)、產業(ye)鏈供應(ying)(ying)鏈協同轉型,支撐起綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造的‘基本面’。”工(gong)信部節能與綜合(he)利用(yong)司有關負(fu)責人(ren)說。

  能源資源利用水平顯著提(ti)升(sheng)。規模以上工業單位增加值能耗在“十二五(wu)”“十三五(wu)”時期分別下降(jiang)28%和16%的基礎(chu)上,2021年(nian)進一步下降(jiang)5.6%,大宗(zong)固廢綜合(he)利用率達到56.8%,比2012年(nian)提(ti)高近16個百分點。

  綠色制(zhi)造產業初具規模。2022年,光(guang)伏產業鏈四大環節產品(pin)產量占全球比重(zhong)均達(da)到80%以(yi)上(shang),全球前10名風電整機制(zhi)造商(shang)中(zhong)有6家中(zhong)國企業,新能源汽車產銷(xiao)連續(xu)8年保持全球第一(yi)。

  綠(lv)(lv)色(se)(se)制造體系基本構建(jian)。截至目前,我(wo)國(guo)已培(pei)育(yu)建(jian)設3657家(jia)綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)廠(chang)、270家(jia)綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)業園區、408家(jia)綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈企業,推廣近(jin)3萬個綠(lv)(lv)色(se)(se)產品。初步(bu)測算,綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)業園區平均固廢處置(zhi)利(li)用率超過(guo)95%,一大批綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)廠(chang)能(neng)耗水(shui)平優(you)于國(guo)家(jia)能(neng)耗限額標準的先進值,逐步(bu)構建(jian)起(qi)從基礎原材料到終(zhong)端消費(fei)品的全鏈條綠(lv)(lv)色(se)(se)產品供(gong)給體系。

  新發展階段,綠色制造有了新內涵

  “進入新(xin)發展階(jie)段,全面建設社會主(zhu)義現(xian)代化(hua)國家對經濟社會綠色發展提出(chu)了新(xin)要(yao)求。”在賽迪研(yan)究院黨(dang)委書記、副(fu)院長劉文強看來,這就要(yao)求持續擴展和升級綠色制造的內涵外延,不斷滿足新(xin)形勢新(xin)變(bian)化(hua)。

  從定義(yi)內涵看,新(xin)發(fa)展階段下(xia)的綠(lv)(lv)色(se)(se)制造是(shi)一種低(di)(di)消耗、低(di)(di)排放、高效(xiao)率、高效(xiao)益的現代化(hua)制造模(mo)式。其本質是(shi)制造業(ye)發(fa)展過程中統(tong)籌考慮產(chan)業(ye)結(jie)構、能源(yuan)資源(yuan)、生態環(huan)境(jing)、健康(kang)安全、氣候變(bian)化(hua)等因素,將綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展理念和(he)管理要求貫穿(chuan)于產(chan)品設計(ji)、制造、物流、使用(yong)(yong)、回收利用(yong)(yong)等全生命周期,以(yi)制造模(mo)式的深度變(bian)革(ge)推動傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型升級,引領新(xin)興產(chan)業(ye)高起(qi)點綠(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展,協同推進(jin)降碳(tan)、減污、擴綠(lv)(lv)、增(zeng)長。

  從(cong)實(shi)現路徑看(kan),新發展(zhan)階(jie)段下的綠色(se)制造要(yao)推(tui)動制造業全(quan)(quan)方位(wei)轉型、全(quan)(quan)過(guo)程改造、全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條變(bian)革、全(quan)(quan)領域提升,即推(tui)動產(chan)業結構高端(duan)化(hua)、能源消費低(di)碳化(hua)、資(zi)源利用循環化(hua)、生產(chan)過(guo)程清潔化(hua)、制造流(liu)程數字化(hua)、產(chan)品供(gong)(gong)給綠色(se)化(hua)全(quan)(quan)方位(wei)轉型,引領帶動產(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)(lian)深度綠色(se)變(bian)革,從(cong)全(quan)(quan)地域全(quan)(quan)行業推(tui)動提升產(chan)業綠色(se)化(hua)水(shui)平。

  “邁(mai)向高質量(liang)發(fa)展,全(quan)面(mian)推行綠色(se)制造既是(shi)推進新型工業化的必然選擇,也是(shi)實現制造業高質量(liang)發(fa)展的關鍵環節。”劉文強(qiang)說。

  看產(chan)業發(fa)展階段,當(dang)前(qian),我(wo)國(guo)單(dan)位國(guo)內生產(chan)總(zong)值能耗約(yue)為世界(jie)平均水(shui)平的(de)(de)1.5倍、傳統資(zi)源型(xing)產(chan)業占比(bi)仍然偏高(gao)。未來,我(wo)國(guo)能源資(zi)源需求(qiu)仍會保持剛(gang)性增長,向綠色低(di)碳轉型(xing)壓力較大。必(bi)須走科技(ji)含量高(gao)、經濟效益好、資(zi)源消耗低(di)、環境污(wu)染少的(de)(de)新(xin)型(xing)工(gong)業化道路,使綠色制造成為新(xin)型(xing)工(gong)業化的(de)(de)堅實基礎。

  看產(chan)業能(neng)源結構,目前,我國(guo)產(chan)業結構和(he)能(neng)源結構具有(you)明顯的高碳特(te)征,煤炭消費(fei)量(liang)(liang)仍占能(neng)源消費(fei)總量(liang)(liang)的56%左右(you),煤電發(fa)電量(liang)(liang)占全國(guo)總發(fa)電量(liang)(liang)的60%以上。這就要求經濟社會發(fa)展(zhan)建立在資源高效(xiao)利(li)用和(he)綠(lv)色低碳循環發(fa)展(zhan)的基礎上,以綠(lv)色制造推(tui)動生產(chan)和(he)生活方(fang)式轉型,支撐(cheng)經濟社會實現高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)。

  鍛造產業競爭的綠色新優勢

  全面推動綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao),趨勢明朗,但挑戰猶(you)存。

  “與(yu)發達(da)國(guo)(guo)家相比,當(dang)前我國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)整體水平(ping)仍有(you)較大進(jin)步空間,東西(xi)部(bu)之間的綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)水平(ping)還存在(zai)不(bu)小差距(ju)。”中國(guo)(guo)工程院院士單忠(zhong)德表示,綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)研發投入較低、關鍵(jian)核心技術(shu)短(duan)板突出、企業主動(dong)投入實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的意愿不(bu)強(qiang)等問(wen)題(ti)也(ye)成(cheng)為制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業加(jia)快綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉型的掣肘所在(zai)。

  推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造業高端化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)發展,已成(cheng)為加(jia)快(kuai)建(jian)設現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系的(de)(de)重要內容。“今(jin)年將加(jia)快(kuai)構建(jian)政策、技術、標(biao)準(zhun)、服(fu)務4個體(ti)系,推(tui)(tui)動(dong)建(jian)立(li)完善標(biao)桿培育、產(chan)業引導和(he)市場化(hua)促進3項機(ji)制(zhi),鍛(duan)造產(chan)業競爭的(de)(de)綠色新(xin)優(you)勢,努力使綠色成(cheng)為新(xin)型工(gong)業化(hua)的(de)(de)普遍形(xing)態。”工(gong)信部(bu)節能(neng)與綜合利用司(si)有關(guan)負(fu)責人(ren)說。

  給政(zheng)(zheng)策(ce)、強技(ji)(ji)術,加(jia)快(kuai)推進綠(lv)色低碳升級改造。一方面(mian),實行重點行業(ye)(ye)清單管(guan)理,分(fen)類(lei)指導、分(fen)業(ye)(ye)施策(ce),建(jian)立(li)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色發展項(xiang)目庫,推動綠(lv)色升級改造;統(tong)籌用(yong)好中央和地方財政(zheng)(zheng)、稅收等各類(lei)政(zheng)(zheng)策(ce)資源(yuan),暢(chang)通(tong)產業(ye)(ye)與金(jin)(jin)融(rong)部門溝通(tong)會商渠道,引導金(jin)(jin)融(rong)資源(yuan)加(jia)大對(dui)制(zhi)造業(ye)(ye)綠(lv)色發展的支持力度。另一方面(mian),立(li)足制(zhi)造業(ye)(ye)綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)需求(qiu),加(jia)快(kuai)與綠(lv)色制(zhi)造密切相關的基(ji)礎材料、基(ji)礎制(zhi)造工(gong)藝與裝備、高(gao)端(duan)元器(qi)件(jian)、關鍵軟件(jian)等關鍵技(ji)(ji)術攻(gong)關,提(ti)高(gao)產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創新能力,同(tong)時加(jia)快(kuai)科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化。

  定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、優服務,加(jia)大綠(lv)色(se)(se)制造推廣(guang)力(li)度。重(zhong)點(dian)(dian)制修訂綠(lv)色(se)(se)制造術語、屬性和評(ping)價指標(biao)(biao)等(deng)基礎共性國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),圍繞重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)、重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域統籌規劃制定綠(lv)色(se)(se)工廠行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),加(jia)快制修訂一批用能用水、減污降碳等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域關鍵標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。同時(shi),加(jia)大綠(lv)色(se)(se)制造整體解(jie)決方案(an)供給和推廣(guang),培(pei)育一批優質、高(gao)效、專(zhuan)業(ye)的綠(lv)色(se)(se)制造服務企業(ye),形成綠(lv)色(se)(se)制造和服務融合發展的產業(ye)生態。

  樹標(biao)桿(gan)、育骨干,不斷打造(zao)綠(lv)色(se)(se)增(zeng)長(chang)新引擎。鼓勵(li)在產(chan)業鏈發揮主(zhu)導(dao)作用(yong)的鏈主(zhu)企業帶動供應鏈上(shang)下游企業建設綠(lv)色(se)(se)工廠,制定綠(lv)色(se)(se)工廠梯度培(pei)育及(ji)管理辦法,鼓勵(li)有條件的地方(fang)和行業開展(zhan)全領域(yu)綠(lv)色(se)(se)工廠培(pei)育。同時(shi),優(you)(you)化產(chan)業鏈區域(yu)布(bu)局,在新能(neng)源汽(qi)車、綠(lv)色(se)(se)環保等(deng)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)領域(yu)培(pei)育一(yi)批(pi)新型(xing)工業化產(chan)業示(shi)范基(ji)地,打造(zao)各具特色(se)(se)、優(you)(you)勢互(hu)補、結構(gou)合理的綠(lv)色(se)(se)增(zeng)長(chang)新引擎。

  據介紹(shao),下(xia)一步(bu)工信部將探索(suo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造(zao)市場(chang)化(hua)促進機制。通(tong)過強(qiang)化(hua)電價、水價等要素(su)價格政策(ce)與(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造(zao)政策(ce)協(xie)同(tong),推動(dong)能源(yuan)資源(yuan)要素(su)向單位產(chan)(chan)出效(xiao)益高的產(chan)(chan)業、項目(mu)和地區(qu)傾(qing)斜,將綠(lv)(lv)(lv)色(se)優勢轉化(hua)為綠(lv)(lv)(lv)色(se)效(xiao)益,激發轉型內生動(dong)力(li)。

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