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 近日(ri)，國(guo)務院(yuan)召開(kai)常務會(hui)議，研究推(tui)動外貿穩規模優結(jie)構的政策措(cuo)施。4月23日(ri)，國(guo)新辦舉行政策例行吹風會(hui)介紹有(you)關情況。

　　穩規模優結構

　　今年一季度，我國(guo)外(wai)貿進出口實(shi)現4.8%的增長，實(shi)現“開門穩(wen)”。“這(zhe)是(shi)非常不容易(yi)的。”商務部國(guo)際貿易(yi)談(tan)判代表(biao)兼副(fu)部長王受文表(biao)示，必(bi)須看到，我國(guo)外(wai)貿形勢依然復雜嚴(yan)峻，面臨不少(shao)困難(nan)和挑戰。

　　此(ci)次出(chu)臺的政策分為穩(wen)規模、優結構兩大方面(mian)。

　　穩(wen)規模方面——

　　努(nu)力創造貿易機會。在國內廣泛恢復(fu)(fu)線下展，提高亞太經合組(zu)織（APEC）商務(wu)旅(lv)行(xing)(xing)卡(ka)辦理效率，推進(jin)國際(ji)客運航班穩(wen)妥有序(xu)恢復(fu)(fu)等。駐外使領館加大(da)對外貿企業的(de)支持(chi)，發布有關國別貿易指南具體措施。一季度商務(wu)部進(jin)行(xing)(xing)備案(an)或者審(shen)批(pi)的(de)各類(lei)展會達到了186個，幫助企業進(jin)行(xing)(xing)供采對接。

　　穩定重點產品貿(mao)易。幫助汽車企業建立(li)和完善國際營銷服務體系(xi)，保障大型成套(tao)設備項目合(he)理資金需求，加(jia)快修訂鼓(gu)勵(li)進口技術和產品目錄。

　　穩定外貿(mao)企(qi)業。研(yan)究設立服(fu)務貿(mao)易創新發(fa)展(zhan)引導基金二期，鼓(gu)勵銀行和保(bao)險(xian)機構擴(kuo)大保(bao)單融(rong)資(zi)(zi)增信合作，積極(ji)滿足中(zhong)小(xiao)微企(qi)業對外貿(mao)融(rong)資(zi)(zi)的需求，加快拓展(zhan)產業鏈承保(bao)等一系列(lie)具體(ti)措施。

　　優結構方面——

　　優化(hua)貿易(yi)(yi)方(fang)式。引導(dao)加工貿易(yi)(yi)向(xiang)中西部、東北地(di)區進行梯(ti)度轉移；修(xiu)訂邊民互市(shi)貿易(yi)(yi)管理辦法，支持(chi)粵(yue)港澳大灣區開(kai)展(zhan)全球貿易(yi)(yi)數字化(hua)領航區發展(zhan)；指(zhi)導(dao)相(xiang)關(guan)商(shang)(shang)會協(xie)會適應綠色環保(bao)要求，制定外貿產品綠色低(di)碳標準，指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)用好跨境電商(shang)(shang)零售出口相(xiang)關(guan)稅收政(zheng)策等。

　　優(you)化外貿(mao)發(fa)(fa)展(zhan)環境。發(fa)(fa)揮好預警(jing)體系和(he)法(fa)律(lv)服務機制作用，深入推進(jin)“單一(yi)窗(chuang)口”建設，進(jin)一(yi)步便(bian)利(li)出口退稅辦理，提升口岸(an)通(tong)關效率，高(gao)質量實施已經生效的(de)自由貿(mao)易協定(ding)，編(bian)發(fa)(fa)重點行業應(ying)用指南。

　　海(hai)關(guan)總(zong)署綜合(he)業務司(si)司(si)長吳海(hai)平介紹(shao)，一季度，新增(zeng)海(hai)關(guan)備案企(qi)業9萬家，同比增(zeng)長59.8%。海(hai)關(guan)將支持更多(duo)企(qi)業成(cheng)(cheng)為(wei)海(hai)關(guan)高級(ji)認證企(qi)業，穩妥推(tui)進(jin)“經認證的(de)經營(ying)者”（AEO）國際(ji)互認，推(tui)動企(qi)業在境內外享受便利(li)。同時(shi)，繼續幫助企(qi)業用(yong)好用(yong)足區域(yu)全面經濟(ji)伙伴關(guan)系協定（RCEP）等自貿協定關(guan)稅優惠，降(jiang)低進(jin)出口環節成(cheng)(cheng)本。

　　降成本優服務

　　外貿(mao)穩定(ding)發(fa)展離不開金融的有力支(zhi)持。中國(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)國(guo)際司(si)司(si)長金中夏介紹，人(ren)民銀(yin)行(xing)采取(qu)了很(hen)多(duo)措施做好金融支(zhi)持穩外貿(mao)工作。

　　降低(di)(di)實體經(jing)濟融資成本。2022年，我(wo)國企業貸款加權平(ping)均利率(lv)同比下降了34個基(ji)點，僅為4.17%，這(zhe)在歷史上(shang)是(shi)比較低(di)(di)的水平(ping)。

　　引(yin)導金融機構(gou)加大對(dui)小微和民營外貿(mao)企(qi)業的支持力(li)度(du)。截至(zhi)2022年末，普惠(hui)小微貸款余額同比增長(chang)24%，達到了24萬(wan)億元。

　　指導金融機構(gou)為(wei)外貿企(qi)(qi)業提(ti)供(gong)匯率風險管(guan)理服務，減免(mian)銀(yin)行服務中小微企(qi)(qi)業相關外匯交易手續費。去年全年，企(qi)(qi)業套保(bao)比率較上一年提(ti)升(sheng)了(le)2.4個百分點，達到24%，中小微企(qi)(qi)業規避匯率波(bo)動(dong)風險的能力進一步提(ti)高。

　　持(chi)續(xu)優化(hua)跨境(jing)(jing)貿(mao)易人民幣(bi)結(jie)(jie)算環境(jing)(jing)，提高(gao)(gao)跨境(jing)(jing)貿(mao)易便利化(hua)水平。去(qu)年全年，貨物(wu)貿(mao)易中的跨境(jing)(jing)人民幣(bi)結(jie)(jie)算規(gui)模同比增(zeng)長37%，占(zhan)比提高(gao)(gao)到19%，比2021年提高(gao)(gao)了2.2個百分點(dian)。

　　發揮出口信保作用，幫助經營主(zhu)體防風險、拓市場、穩訂單，取(qu)得積極成效，受到了企業(ye)和(he)行業(ye)的廣泛歡迎。

　　商務部對外(wai)(wai)貿易(yi)司(si)司(si)長李興乾說，一季度(du)，中(zhong)信保(bao)(bao)公司(si)短期險累計服務支持中(zhong)小(xiao)微企業數量(liang)達14.2萬家，增長26.2%。承(cheng)保(bao)(bao)金額達609億美元，同比增長21.8%。要(yao)繼續推動出口(kou)信保(bao)(bao)機(ji)構優化對中(zhong)小(xiao)微外(wai)(wai)貿企業的承(cheng)保(bao)(bao)方(fang)案，加大一對一服務，擴大對中(zhong)小(xiao)微外(wai)(wai)貿企業承(cheng)保(bao)(bao)覆蓋面。特別要(yao)優化承(cheng)保(bao)(bao)和理(li)賠條件，提升(sheng)中(zhong)小(xiao)微企業體驗感、獲得感。

　　數字賦能升級

　　商(shang)務(wu)部(bu)會同相關部(bu)門和地(di)方，制定了(le)粵港澳大(da)灣區全(quan)球貿(mao)易(yi)(yi)數字化領(ling)航區建設方案。李興乾表示，商(shang)務(wu)部(bu)正著(zhu)眼于貿(mao)易(yi)(yi)全(quan)流程效率提升，研究推進貿(mao)易(yi)(yi)環節、貿(mao)易(yi)(yi)服務(wu)、貿(mao)易(yi)(yi)主體的(de)數字化賦能升級，助力企(qi)業降低交(jiao)易(yi)(yi)成本。

　　推進(jin)貿(mao)易供采對接數字化(hua)。各(ge)地(di)積(ji)極發展數字展會(hui)、“云展會(hui)”，商務部將(jiang)會(hui)同有關部門積(ji)極支持，多措并舉(ju)便利客(ke)商互動(dong)交流、貿(mao)易成交。

　　推(tui)(tui)進(jin)貿(mao)易(yi)服(fu)務平(ping)臺(tai)數字化(hua)。推(tui)(tui)動增強國際(ji)貿(mao)易(yi)“單一(yi)窗口”功能(neng)，強化(hua)貿(mao)易(yi)全鏈條數字化(hua)應(ying)用(yong)。一(yi)些地(di)(di)方做了(le)積極有效的探索，例如(ru)重慶(qing)正在試行電(dian)子(zi)提(ti)(ti)單系統(tong)應(ying)用(yong)，通過區塊鏈技術，實現貨運提(ti)(ti)單流(liu)程電(dian)子(zi)化(hua)流(liu)轉。商務部(bu)將引導地(di)(di)方在標準(zhun)版“單一(yi)窗口”基礎(chu)上，研發并(bing)接入地(di)(di)方特色應(ying)用(yong)板塊，力求實施“一(yi)站式”應(ying)用(yong)集成(cheng)，從(cong)而(er)提(ti)(ti)升企業(ye)報關效率，促進(jin)降本增效。

　　推動(dong)(dong)外(wai)貿(mao)基礎設(she)(she)施(shi)數(shu)字化(hua)(hua)。支持地方和大型企業持續加快智慧(hui)港(gang)口(kou)、智慧(hui)海外(wai)倉建設(she)(she)，推進安全(quan)可控(kong)的(de)自(zi)動(dong)(dong)化(hua)(hua)裝卸、智能(neng)化(hua)(hua)系(xi)統應用，提(ti)高口(kou)岸(an)作業單據電子化(hua)(hua)流轉(zhuan)水(shui)平，推動(dong)(dong)粵港(gang)澳大灣區部(bu)分地市試點開展港(gang)口(kou)、倉儲、貨代、船公司、運輸企業以及外(wai)貿(mao)企業之(zhi)間的(de)數(shu)據共享、協同運轉(zhuan)，實施(shi)全(quan)流程(cheng)智慧(hui)化(hua)(hua)管理。

　　推進(jin)構建(jian)貿(mao)易數字(zi)(zi)化國(guo)(guo)際規(gui)則。今年(nian)3月，中(zhong)國(guo)(guo)加入(ru)數字(zi)(zi)經濟(ji)伙伴關系協(xie)定（DEPA）的工(gong)作組已(yi)進(jin)行第(di)一次(ci)磋商，同(tong)成(cheng)員方(fang)就(jiu)無紙貿(mao)易、國(guo)(guo)內電子(zi)交(jiao)易框(kuang)架(jia)、物流(liu)、電子(zi)發票、電子(zi)支付等議題進(jin)行了(le)交(jiao)流(liu)。同(tong)時，支持一些省市開展貿(mao)易數字(zi)(zi)化國(guo)(guo)際合(he)作。深圳、蘇州等地，正在(zai)探索電子(zi)發票、數字(zi)(zi)身份(fen)等系統跨境兼(jian)容對接。