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4月23日，江蘇南京藝術學院舉行2023年春季畢業生校園招聘會，150余家用人單位提供約470個招聘崗位，吸引眾多應屆畢業生前來應聘。圖為該校學生在招聘會上與企業招聘人員交流。 方東旭攝（人民(min)視覺）

　　今年一季度(du)(du)，全國城(cheng)鎮調查失業(ye)率(lv)平(ping)均值為5.5%，比去年四(si)季度(du)(du)下降0.1個百分(fen)點。其中，3月份全國城(cheng)鎮調查失業(ye)率(lv)為5.3%，比上月下降0.3個百分(fen)點。在4月24日舉行的人力資(zi)源和社會(hui)保障部一季度(du)(du)新聞發布會(hui)上，人社部有關(guan)負責人表示，今年以來，中國就(jiu)業(ye)形勢逐步恢復，保持了總體穩定。

　　

　　優化調(diao)整階段性穩就業政策

　　據(ju)人社部就(jiu)業(ye)促進司(si)副司(si)長陳勇嘉介紹，一季度就(jiu)業(ye)主要指標運(yun)行平穩。1—3月，全國(guo)城鎮新(xin)增(zeng)就(jiu)業(ye)297萬人，同比增(zeng)加(jia)12萬人。

　　線下(xia)招聘(pin)需求有所回暖(nuan)。一(yi)季度(du)，人(ren)社部聯合(he)10部門開展春風行(xing)動(dong)暨就業(ye)援助月活(huo)動(dong)，實施穩崗(gang)(gang)政策(ce)、開展招聘(pin)服(fu)務(wu)、密集組織勞務(wu)輸出，集中幫扶農民工、就業(ye)困難人(ren)員等勞動(dong)者就業(ye)創(chuang)業(ye)，累計舉(ju)辦各類招聘(pin)活(huo)動(dong)5.8萬(wan)場，發(fa)布崗(gang)(gang)位(wei)3800萬(wan)個，同比(bi)增(zeng)加12%。

　　困(kun)(kun)難群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)得到保障。截(jie)至3月末，脫貧(pin)人(ren)口務工規模3074萬(wan)人(ren)，超(chao)過3000萬(wan)人(ren)的年(nian)度目標任務。失業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)再就(jiu)業(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)困(kun)(kun)難人(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)分別達(da)到118萬(wan)人(ren)和40萬(wan)人(ren)，同比分別增加10萬(wan)人(ren)和2萬(wan)人(ren)。

　　人社部還會(hui)同(tong)有關部門(men)對部分階(jie)段(duan)性穩就業政策進(jin)行了針對性調整(zheng)優化，并加大薄弱環節支持力度。其(qi)中(zhong)，階(jie)段(duan)性降低(di)失業、工傷保險費率(lv)政策延續實施(shi)至2024年底，預計(ji)年均為企業減(jian)負1800億元。

　　今年(nian)政府工作報告(gao)提(ti)出全年(nian)就(jiu)(jiu)業目(mu)標為“城(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)(jiu)業1200萬人、調查失(shi)業率5.5%左右”。“隨著經濟運行整(zheng)體好轉，就(jiu)(jiu)業優(you)先政策(ce)落(luo)實(shi)落(luo)細，我們有(you)條件、有(you)基礎實(shi)現(xian)全年(nian)預期目(mu)標。”陳勇嘉表示，人社部將持(chi)續優(you)化(hua)調整(zheng)階(jie)段性穩(wen)就(jiu)(jiu)業政策(ce)，實(shi)施(shi)穩(wen)崗支持(chi)和擴崗激勵措施(shi)，通過擴大有(you)效需求、提(ti)振市場信(xin)心(xin)、穩(wen)定(ding)企業經營，帶(dai)動更多(duo)就(jiu)(jiu)業。

　　推動(dong)職(zhi)業培訓提質增效

　　職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)是全(quan)面提(ti)升(sheng)勞動者就(jiu)業(ye)創新能(neng)力、緩解技(ji)能(neng)人才(cai)短缺結構性矛盾、提(ti)高就(jiu)業(ye)質(zhi)量的重(zhong)要舉措。一季度，全(quan)國共(gong)發放職業(ye)培(pei)訓(xun)券(quan)超過261萬張(zhang)、開展補(bu)貼性職業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)350萬人次。

　　人社部(bu)職業(ye)能力建(jian)設(she)司副司長(chang)王曉君介紹，去年以來，人社部(bu)進一步健全(quan)終身(shen)培(pei)訓制度，落實“十四五”職業(ye)技(ji)能培(pei)訓規劃(hua)，聚焦重(zhong)點群(qun)體和(he)重(zhong)點領域(yu)設(she)計職業(ye)培(pei)訓政(zheng)策措施，推動職業(ye)培(pei)訓提質(zhi)增(zeng)效。

　　具體(ti)來(lai)看，包括聚焦高(gao)校畢業(ye)(ye)生、農村轉移勞動(dong)者(zhe)、失業(ye)(ye)人(ren)員等重點群體(ti)和制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、康養等重點領域，大(da)規(gui)模開展有(you)針對(dui)性(xing)的(de)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)，2022年開展補(bu)貼性(xing)職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)超過2200萬人(ren)次(ci)。啟(qi)動(dong)實施(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技(ji)能根基工(gong)程，加(jia)快培(pei)(pei)養制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發展急(ji)需的(de)高(gao)素質技(ji)能人(ren)才(cai)。實施(shi)國(guo)家級高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)基地建設(she)項目，打造(zao)集培(pei)(pei)訓(xun)、評價、競賽、交流以及工(gong)匠(jiang)精神傳播等為一體(ti)的(de)綜合型(xing)高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)載體(ti)。加(jia)強和改進新(xin)時代中國(guo)特色企業(ye)(ye)新(xin)型(xing)學徒制(zhi)(zhi)度，推動(dong)學徒培(pei)(pei)養規(gui)范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)，促進培(pei)(pei)訓(xun)規(gui)模和質量有(you)效提升。加(jia)強職業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)質量建設(she)規(gui)范管理。

　　王曉君(jun)介(jie)紹，人(ren)社(she)部將全面推行終身(shen)職業技(ji)(ji)能培(pei)訓制(zhi)度，深入實施“技(ji)(ji)能中國(guo)行動”，一體推進(jin)(jin)技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養(yang)、使用、評價、激勵等政策(ce)措施，為(wei)推進(jin)(jin)中國(guo)式現代化(hua)提供技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)(cai)支撐。

　　做好青年群體就業工作

　　2023年(nian)，中國高(gao)校畢業生人數(shu)再創新高(gao)。陳(chen)勇嘉表示，一些(xie)勞(lao)動者在求職就業中還面臨“急(ji)難愁盼”問題(ti)，部(bu)分青年(nian)特別是高(gao)校畢業生仍在尋找合適的工作，這(zhe)些(xie)是就業工作中需要(yao)努力解決(jue)的實際問題(ti)。

　　如何做(zuo)好青(qing)年群(qun)體就(jiu)業(ye)工(gong)作？據介紹，人社(she)部啟動(dong)實施(shi)了(le)“2023年高校畢業(ye)生等青(qing)年就(jiu)業(ye)創業(ye)推進計劃”，組織(zhi)開展大中(zhong)城市聯合招聘(pin)、中(zhong)央企業(ye)專(zhuan)場招聘(pin)等活(huo)(huo)動(dong)，搭建供需對接平臺。截(jie)至4月中(zhong)旬(xun)，大中(zhong)城市聯合招聘(pin)春季(ji)專(zhuan)場提供崗(gang)位420萬人次，活(huo)(huo)動(dong)主(zhu)會場推出197場各類特色服務活(huo)(huo)動(dong)，重點推出16場跨區域巡回(hui)招聘(pin)會。

　　高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生等青年就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進計劃包括10項(xiang)專項(xiang)行(xing)動(dong)，將聚焦中小微企業(ye)(ye)(ye)，提供社保補(bu)(bu)貼(tie)、稅費減免、培訓(xun)補(bu)(bu)貼(tie)等政策支(zhi)持(chi)，實(shi)施補(bu)(bu)貼(tie)政策“直補(bu)(bu)快辦”，激(ji)勵市場主體更多(duo)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；穩定機關事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位、國有企業(ye)(ye)(ye)招(zhao)錄（招(zhao)聘）規模，適當增加基層服務項(xiang)目招(zhao)聘人數；實(shi)施公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務進校(xiao)園(yuan)行(xing)動(dong)，推(tui)(tui)出“職引未來(lai)”系列活動(dong)，重點(dian)組織線下(xia)招(zhao)聘，做到(dao)月月有招(zhao)聘、周周有專場，保持(chi)市場熱度。

　　人社部方面介(jie)紹，將深入(ru)實(shi)施(shi)高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)等青年就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)推進計(ji)劃，啟動百(bai)萬就(jiu)業(ye)見習崗位募(mu)集計(ji)劃，募(mu)集不少于100萬個就(jiu)業(ye)見習崗位，著力(li)拓(tuo)展就(jiu)業(ye)渠道、做(zuo)實(shi)做(zuo)細就(jiu)業(ye)服務，進一步促進高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)等青年就(jiu)業(ye)。