連日來,江西省吉安市吉水縣盤谷鎮積極開展水稻病蟲害防治工作,利用無人機對水稻進行大規模統防統治噴藥作業,提高作業效率,確保早稻豐收。圖為日前在盤谷鎮谷村,農技人員操作植保無人機進行飛防作業。 |
5月11日,國(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)辦舉行(xing)“權威部門話開局(ju)”系(xi)列主題新(xin)聞發布會。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)糧(liang)食和物(wu)資儲備(bei)局(ju)有(you)(you)關負責人在會上表示,中國(guo)(guo)(guo)(guo)將加快構建更(geng)高層次、更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有(you)(you)效率、更(geng)可持(chi)續的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)糧(liang)食安全保障體(ti)系(xi),確保中國(guo)(guo)(guo)(guo)人的飯碗牢牢端在自己(ji)手中。
糧食生產基(ji)礎更加堅實
談(tan)及中國糧(liang)食安全形(xing)勢,國家發(fa)展和改革委員會(hui)副主任、國家糧(liang)食和物資儲備局(ju)局(ju)長叢亮提到了“三(san)個更(geng)強”:
生產保障能力更強。目前,糧(liang)食(shi)(shi)播種面積穩定在17.5億畝左右,已建成10億畝高標準農田,農業科技水(shui)平和機械化水(shui)平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧(liang)食(shi)(shi)產能提升行(xing)動深入實(shi)施,糧(liang)食(shi)(shi)生產基(ji)礎將更加堅(jian)實(shi)。
供應保(bao)障能力(li)更(geng)強(qiang)。政府儲(chu)備糧(liang)規(gui)模(mo)結構布(bu)局(ju)持續優(you)化,36個大中城市主城區和市場(chang)易(yi)波動地區成品(pin)糧(liang)油(you)儲(chu)備已經達到15天以上。各類糧(liang)食企業(ye)庫存處于較高(gao)水平,部分(fen)企業(ye)商品(pin)庫存較前(qian)些年明顯增(zeng)加,再(zai)加上農(nong)戶手中存糧(liang),全社(she)會儲(chu)糧(liang)層次更(geng)加豐富(fu)、保(bao)障更(geng)加有力(li)。
調控和應急(ji)保(bao)障(zhang)能(neng)力更強。各類企業年(nian)均收購糧(liang)食(shi)(shi)(shi)8000億斤左右,有(you)效維(wei)護(hu)了種糧(liang)農民(min)利(li)益;政策性糧(liang)食(shi)(shi)(shi)投放精準有(you)序,較好滿足了企業用糧(liang)需求;各地逐步建(jian)立起比較完善的(de)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)應急(ji)預案體(ti)系(xi)和工作機(ji)制,糧(liang)食(shi)(shi)(shi)應急(ji)保(bao)障(zhang)中心和糧(liang)食(shi)(shi)(shi)應急(ji)保(bao)障(zhang)企業數量(liang)持續增長。
“我(wo)們有(you)基礎、有(you)條件、有(you)能力、有(you)信心,始終把(ba)14億多中國人的飯碗(wan)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端在自(zi)己手上,把(ba)糧食(shi)安全的主動(dong)權(quan)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握在自(zi)己手中,為全面(mian)建設社會主義(yi)現代化(hua)國家開(kai)好(hao)(hao)局起好(hao)(hao)步提供堅(jian)實保(bao)障。”叢亮說(shuo)。
增產、減損同時發力
保障(zhang)糧(liang)食安全,要(yao)在增(zeng)產和減損兩端(duan)同時發力。
在增產方面,讓農民種糧(liang)能掙錢(qian)十分重(zhong)要。據國(guo)家糧(liang)食(shi)和(he)物資儲備局副(fu)局長盧景波(bo)介紹,近(jin)年來,全球(qiu)范圍內不(bu)確定(ding)、難預料因素(su)(su)交織疊(die)加,國(guo)際(ji)糧(liang)食(shi)市(shi)場頻繁大(da)幅波(bo)動。為了穩(wen)定(ding)口糧(liang)生(sheng)產,夯實糧(liang)食(shi)安全的基礎,國(guo)家有(you)關(guan)部門綜合考(kao)慮糧(liang)食(shi)的生(sheng)產成本(ben)、市(shi)場供求(qiu)、國(guo)內外價(jia)格和(he)產業發(fa)展等因素(su)(su),適當提高(gao)(gao)小麥(mai)、稻谷最(zui)低(di)(di)收購價(jia)格水平,其中小麥(mai)的最(zui)低(di)(di)收購價(jia)已連續(xu)3年提高(gao)(gao),早秈稻連續(xu)4年提高(gao)(gao)。
“今年(nian)小麥最(zui)低收購價格是(shi)每斤1.17元(yuan),早(zao)秈稻1.26元(yuan),均比上年(nian)提(ti)高(gao)2分錢,中晚秈稻1.29元(yuan)、粳(jing)稻1.31元(yuan),和上年(nian)持平(ping)。這樣的(de)(de)安排充分體現了(le)國(guo)家對保(bao)護糧(liang)(liang)食(shi)生產的(de)(de)高(gao)度重(zhong)視,有利(li)于保(bao)障農民的(de)(de)種糧(liang)(liang)利(li)益,堅定(ding)農民的(de)(de)種糧(liang)(liang)信心(xin),促進糧(liang)(liang)食(shi)特別是(shi)口糧(liang)(liang)生產供(gong)應(ying)穩定(ding)和市(shi)場平(ping)穩運行(xing)。”盧(lu)景波說。
在減(jian)(jian)損(sun)(sun)方面,“讓節(jie)約(yue)糧食在全(quan)社會蔚然(ran)成(cheng)風”需(xu)要各(ge)方不斷努力。國家糧食和(he)物資(zi)儲備(bei)局(ju)副(fu)局(ju)長黃煒說,國家糧食和(he)物資(zi)儲備(bei)局(ju)基于自身工作職責,抓(zhua)(zhua)為民(min)服務減(jian)(jian)少收購環節(jie)損(sun)(sun)失、抓(zhua)(zhua)技術(shu)應用減(jian)(jian)少儲運損(sun)(sun)失、抓(zhua)(zhua)適度加工減(jian)(jian)少成(cheng)品糧生產損(sun)(sun)失、抓(zhua)(zhua)宣(xuan)傳教育減(jian)(jian)少消費(fei)損(sun)(sun)失,切實推進全(quan)鏈條節(jie)糧減(jian)(jian)損(sun)(sun)。
“我們安排建(jian)設(she)了5500多個專(zhuan)業化的(de)糧(liang)食(shi)產(chan)后服(fu)務中心,在(zai)(zai)農民收獲(huo)糧(liang)食(shi)時提供清理、干(gan)燥(zao)、儲(chu)存等服(fu)務,推廣使用近1000萬套農戶科學(xue)儲(chu)糧(liang)裝具。按照要求(qiu)使用裝具的(de)農戶儲(chu)糧(liang)損失由(you)平均8%現在(zai)(zai)降(jiang)到2%以內。”黃煒說(shuo)。
為鄉(xiang)村振興注(zhu)入強大動能(neng)
全面推進鄉(xiang)村振興是新時代建設農業(ye)強國的(de)重要任務。在這一過程中,糧食(shi)產業(ye)高質量發展(zhan)尤其重要。
據叢亮介(jie)紹(shao),近年來,國家糧(liang)食(shi)(shi)和物資(zi)儲備局深(shen)入實施優質糧(liang)食(shi)(shi)工程,堅(jian)持(chi)將推(tui)動糧(liang)食(shi)(shi)產業(ye)高(gao)質量發展同(tong)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)有效銜接,以振(zhen)興(xing)(xing)糧(liang)食(shi)(shi)產業(ye)為關鍵點和切(qie)入點,推(tui)動構建現代糧(liang)食(shi)(shi)產業(ye)體系(xi),為鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)(xing)注入強大動能。
一方面,以(yi)建鏈(lian)(lian)補(bu)(bu)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)為抓手,積極(ji)(ji)拓展糧(liang)(liang)食產(chan)(chan)業發(fa)展空間(jian)。抓好“糧(liang)(liang)頭食尾”“農頭工尾”,積極(ji)(ji)探索以(yi)糧(liang)(liang)食產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)優勢端帶動向上下游延伸,因(yin)地制宜補(bu)(bu)短板(ban)、強弱項,挖掘從(cong)田(tian)間(jian)到餐桌全產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)條(tiao)的增(zeng)值(zhi)潛力(li)。比如,安徽(hui)省阜(fu)南縣以(yi)發(fa)展優質小(xiao)麥產(chan)(chan)業為切(qie)入口,推(tui)動訂單(dan)農業從(cong)35萬畝拓展到60萬畝,每畝助(zhu)農增(zeng)收(shou)200元以(yi)上。目前“阜(fu)南樣板(ban)”已經(jing)推(tui)廣復制到全國323個縣,發(fa)展優質糧(liang)(liang)食訂單(dan)超過1000萬畝,有效實現助(zhu)農增(zeng)收(shou)。
另一方面,以完善(shan)利益聯結(jie)機制為紐帶,促進農民(min)增(zeng)收致(zhi)富。通過樹立優(you)糧(liang)(liang)優(you)價導(dao)向,構建(jian)小(xiao)農戶與龍頭企業(ye)的(de)利益聯結(jie)機制,從根本上提高小(xiao)農戶應(ying)對風險(xian)能力,讓(rang)農民(min)更多分(fen)享(xiang)(xiang)糧(liang)(liang)食產業(ye)增(zeng)值收益,促進農村一二三產業(ye)融合發展(zhan)。比如,浙(zhe)江省湖州市,依(yi)托(tuo)糧(liang)(liang)食儲(chu)備資(zi)源,完善(shan)“加(jia)工企業(ye)+國家糧(liang)(liang)庫+農戶”的(de)利益聯結(jie)機制,實(shi)現合作收糧(liang)(liang)、共享(xiang)(xiang)儲(chu)糧(liang)(liang),助力糧(liang)(liang)食加(jia)工企業(ye)降低成本。
“下一(yi)步(bu),我們(men)將(jiang)進一(yi)步(bu)調動(dong)各(ge)地政府發(fa)展(zhan)現(xian)代糧食(shi)產業積極性,激發(fa)全鏈條市場主(zhu)體的活力(li),探索(suo)糧食(shi)產業發(fa)展(zhan)助力(li)鄉村振興的新(xin)路徑、新(xin)模式;深入挖(wa)掘典型案例和示范(fan)樣(yang)板(ban),加大宣傳推廣(guang)復制力(li)度(du),推動(dong)糧食(shi)產業高質量發(fa)展(zhan)邁出新(xin)步(bu)伐(fa)、推動(dong)鄉村振興取得新(xin)進展(zhan)。”叢亮(liang)說(shuo)。
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