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上海國際金融中心建設穩步推進(經濟聚焦)
時間:2023-06-13 09:11:58  來源:人民網-人民日報  作者:

 金融總量大幅躍升,市場格局日趨完善,核心功能持續增強……新時代十年來,上海國際金融中心建設實現了新的突破。錨定金融與科技融合創新的引領者、服務綠色低碳轉型的示范樣板、金融風險管理與壓力測試的試驗區目標,上海國際金融中心建設正穩步推進。

  

  在6月8日召開的第十四(si)屆陸家嘴論壇上,上海(hai)國際金融中心建設的一組(zu)數字(zi)引(yin)發關注:2022年,金融業增加值(zhi)達到(dao)約8627億元(yuan),占(zhan)上海(hai)地區生產總值(zhi)的比重達到(dao)19.3%。

  新(xin)時代十年來,上(shang)海國(guo)際金融(rong)中心建(jian)設實現(xian)了新(xin)的突破,金融(rong)總量大幅躍升(sheng),市(shi)場格局日趨完善,核(he)心功能持續增強,金融(rong)開放(fang)樞紐門戶地位更加凸顯。

  核心功能持續增強,服務實體經濟能效不斷提高

  上海(hai)金融(rong)業的(de)持續增長,得益于其核心功(gong)能的(de)持續增強(qiang)。

  金(jin)融要素市(shi)場是國際金(jin)融中心的(de)核心功能。上海(hai)已成為全球金(jin)融要素市(shi)場最(zui)完備的(de)地區之一,貨(huo)幣、股票、債券、期貨(huo)、票據、外(wai)匯、黃金(jin)、保(bao)險(xian)、信托等(deng)各類金(jin)融要素市(shi)場齊備。陸家(jia)嘴論壇開幕式(shi)(shi)上,再保(bao)險(xian)的(de)“國際板”建(jian)設又(you)正(zheng)式(shi)(shi)啟動,將(jiang)面向全球開展再保(bao)險(xian)業務交易。

  2022年,上海金融市場(chang)交(jiao)易(yi)額達(da)2932.98萬億(yi)元,同(tong)比增長(chang)16.8%,增速(su)同(tong)比提(ti)高6.4個百分點。其中,上海證(zheng)券交(jiao)易(yi)所(suo)有價證(zheng)券、中國金融期(qi)貨交(jiao)易(yi)所(suo)和銀行間市場(chang)成交(jiao)額分別(bie)增長(chang)7.6%、12.6%和23.8%。

  從(cong)橫向(xiang)看(kan),2022年,上海證券市場首(shou)發募(mu)資額全球第一,現貨(huo)黃金交易量(liang)、原油(you)期(qi)貨(huo)市場規模(mo)均居世界前三。

  登陸(lu)資(zi)本市(shi)場(chang)是科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)(ye)發展壯大的(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)步,設于(yu)上(shang)海證券(quan)交易所的(de)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板正在打通科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)融資(zi)的(de)“最后(hou)一(yi)(yi)公(gong)里”。科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板設立以來(lai),科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板發行上(shang)市(shi)審(shen)核(he)2.0、做市(shi)商制(zhi)度(du)等相繼推出,科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板支持科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)上(shang)市(shi)包(bao)容效(xiao)應、產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)效(xiao)應、品牌示范(fan)效(xiao)應、科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)成長效(xiao)應逐(zhu)步顯(xian)現,也為全面實行股票(piao)發行注冊(ce)制(zhi)奠(dian)定了堅實基礎(chu)。截至(zhi)5月末,科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板已上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)528家,累計首發募(mu)集(ji)資(zi)金8223.6億(yi)元,總市(shi)值6.7萬億(yi)元。資(zi)本市(shi)場(chang)服務實體經濟能效(xiao)不斷提高。

  要素市場和金(jin)(jin)融(rong)機構的根本任務(wu)(wu)(wu)是服務(wu)(wu)(wu)實(shi)體經濟,上海金(jin)(jin)融(rong)機構在競爭中服務(wu)(wu)(wu)能效不斷提升(sheng)。

  銀行信貸是科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)的重要(yao)一環。近年(nian)來(lai),“科(ke)(ke)(ke)(ke)技履約貸”“科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)助(zhu)力貸”等科(ke)(ke)(ke)(ke)技專屬信貸產品持續完(wan)善(shan),形成(cheng)了專利許可收益質押融(rong)資(zi)(zi)模式、科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)專屬評級授信模型(xing)等創(chuang)新成(cheng)果。截至2022年(nian)末,上海轄內科(ke)(ke)(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)貸款余額較年(nian)初增(zeng)(zeng)長(chang)52%。2022年(nian),市融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)中(zhong)心承做(zuo)政府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)(bao)貸款規模同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)45%,其中(zhong)為科(ke)(ke)(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)提(ti)供擔保(bao)(bao)貸款占比(bi)約為57%。

  注重發(fa)(fa)揮科(ke)(ke)技保(bao)險(xian)(xian)作(zuo)用(yong),扶(fu)持國(guo)家戰略(lve)產業,也是上(shang)(shang)海(hai)金(jin)融的特色。上(shang)(shang)海(hai)積(ji)極發(fa)(fa)揮科(ke)(ke)技保(bao)險(xian)(xian)在(zai)科(ke)(ke)技成果轉化中的風(feng)險(xian)(xian)管理功能。截至2022年底,中國(guo)集成電路共保(bao)體(ti)累計提供風(feng)險(xian)(xian)保(bao)障超萬(wan)億(yi)元,首臺(tai)(套)重大技術裝備保(bao)險(xian)(xian)累計為176個(ge)重點創新項目承保(bao)。

  資管能力加速提升,全球資管中心建設積極推進

  管理資(zi)本的(de)能力和總量,是(shi)國際金(jin)融中心(xin)的(de)另一個評價維(wei)度。上海在打造國際資(zi)管高地上也有重要突破。

  資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)是(shi)連接實體經濟和(he)金融(rong)資(zi)(zi)本的橋梁。上(shang)海高度重視資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)行業發(fa)展,2021年(nian)5月,上(shang)海市人(ren)民政府辦(ban)公廳發(fa)布(bu)《關于加快推進上(shang)海全球資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)中心建設的若干意見》,提出力爭到2025年(nian)打造成為亞洲(zhou)資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)的重要樞紐,邁入全球資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)中心城市前列。

  目前(qian),上(shang)海資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)發展(zhan)(zhan)已(yi)取(qu)得初步進展(zhan)(zhan),各類(lei)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)規模(mo)約(yue)占(zhan)全國的1/4,其中(zhong)公募基(ji)(ji)金(jin)、保險(xian)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)占(zhan)全國比(bi)重達1/3,特別是權益類(lei)基(ji)(ji)金(jin)規模(mo)占(zhan)全國近1/2,私募基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理(li)規模(mo)居全國首位。上(shang)海集(ji)聚了一批資(zi)(zi)管(guan)龍頭機構,資(zi)(zi)管(guan)產(chan)品體系日益豐富,金(jin)融人才(cai)儲備也較為充足。

  據介紹,我國(guo)共有(you)143家(jia)公募(mu)基(ji)金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司,其(qi)中有(you)62家(jia)總部位(wei)于上(shang)(shang)海(hai),占比43%。上(shang)(shang)海(hai)基(ji)金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的資(zi)產規(gui)(gui)模(mo)占全國(guo)所有(you)基(ji)金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司管(guan)(guan)理(li)(li)(li)資(zi)產規(gui)(gui)模(mo)的39%。此外,我國(guo)共有(you)38家(jia)外資(zi)獨資(zi)私(si)(si)募(mu)證券基(ji)金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司,其(qi)中36家(jia)總部位(wei)于上(shang)(shang)海(hai)。這幾(ji)年外資(zi)私(si)(si)募(mu)證券基(ji)金管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司管(guan)(guan)理(li)(li)(li)資(zi)產規(gui)(gui)模(mo)呈(cheng)現了較大增(zeng)長,一(yi)共管(guan)(guan)理(li)(li)(li)了850億(yi)元(yuan)資(zi)金,兩年前,這一(yi)數(shu)據僅僅為(wei)500億(yi)元(yuan)。

  截至目前,有(you)80余家(jia)國(guo)(guo)際知名資(zi)(zi)管(guan)機構參(can)與上(shang)海合格(ge)境外(wai)(wai)有(you)限(xian)(xian)合伙(huo)人試點,近(jin)60家(jia)參(can)與合格(ge)境內有(you)限(xian)(xian)合伙(huo)人試點。中國(guo)(guo)證(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)業協(xie)會備(bei)案的38家(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)私募證(zheng)券(quan)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)管(guan)理人有(you)32家(jia)落戶上(shang)海。全球(qiu)排名前20的資(zi)(zi)管(guan)機構已有(you)17家(jia)在滬(hu)設立主體并展業。全國(guo)(guo)首(shou)家(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)獨(du)資(zi)(zi)公(gong)募基(ji)金(jin)(jin)——貝萊(lai)德、首(shou)家(jia)從合資(zi)(zi)轉為外(wai)(wai)資(zi)(zi)獨(du)資(zi)(zi)的公(gong)募基(ji)金(jin)(jin)——上(shang)投(tou)摩根等先后落滬(hu)。

  大力推動改革創新,打造國際綠色金融樞紐

  服務國家實現(xian)碳達(da)峰、碳中和(he)目標,上海正加快打造國際(ji)(ji)綠色(se)金融(rong)樞紐(niu)。“近(jin)年來,上海在綠色(se)金融(rong)產品(pin)創新(xin)、重點機構和(he)平臺引進、國際(ji)(ji)交流(liu)合(he)作等(deng)方面率先探索,走在全國前列。”上海財經大學校長助(zhu)理劉(liu)莉(li)亞說。

  2021年8月(yue),《上(shang)海(hai)國際金融中(zhong)心(xin)建設(she)“十四(si)五(wu)”規(gui)劃》提(ti)出(chu)了2025年基本確立(li)“國際綠(lv)(lv)(lv)色金融樞(shu)紐”地位目標。2021年10月(yue),《上(shang)海(hai)加快打(da)造(zao)國際綠(lv)(lv)(lv)色金融樞(shu)紐  服(fu)務碳達峰碳中(zhong)和目標的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》正(zheng)式對外發(fa)布,提(ti)出(chu)7個方(fang)面24項舉措。2022年7月(yue),《上(shang)海(hai)市浦東新區綠(lv)(lv)(lv)色金融發(fa)展(zhan)若干規(gui)定》正(zheng)式施(shi)行,是助力(li)實(shi)現(xian)碳達峰碳中(zhong)和目標,促進高質量發(fa)展(zhan)的(de)一次重要(yao)立(li)法(fa)成(cheng)果。

  與(yu)此同時(shi),上海積極推動(dong)綠色(se)(se)金融(rong)改(gai)革創(chuang)新。依托上海金融(rong)市(shi)場集(ji)聚優勢,不斷創(chuang)新綠色(se)(se)金融(rong)產(chan)品服務。如首單“碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”專(zhuan)題“債券通”綠色(se)(se)金融(rong)債券、首單低碳(tan)轉型綠色(se)(se)公司(si)債、首單“碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”綠色(se)(se)資產(chan)支(zhi)持商業票據(ju)等(deng)陸(lu)續發行。另外,在滬發行了一(yi)系(xi)列綠色(se)(se)指數(shu),如上證180碳(tan)效(xiao)率指數(shu)、中(zhong)(zhong)證上海環交所碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)指數(shu)等(deng)。2022年,浦東新區獲批第一(yi)批國家氣候投融(rong)資試點。

  上海(hai)還在(zai)積極穩步推進碳(tan)(tan)金(jin)融市(shi)場(chang)發展。依托上海(hai)環境能源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所等(deng),上海(hai)在(zai)國家(jia)核證自愿減(jian)排(pai)量(liang)(CCER)質押、碳(tan)(tan)基金(jin)、碳(tan)(tan)回(hui)購、碳(tan)(tan)信托、借(jie)碳(tan)(tan)等(deng)方面取得突破,積累了(le)有(you)益經驗。推出碳(tan)(tan)配額(e)遠期產品(pin),是全(quan)國首(shou)個中央對手清算的標準化碳(tan)(tan)遠期產品(pin)。2021年(nian)7月(yue),全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)在(zai)滬啟動上線交(jiao)(jiao)易(yi)(yi),為(wei)引導資源更多投向低碳(tan)(tan)發展領域提(ti)供了(le)有(you)效路徑。

  打造多(duo)層次的綠(lv)色(se)(se)金融組織機構體(ti)系,上海(hai)正完善(shan)綠(lv)色(se)(se)金融服務(wu)。2020年,國家綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)基(ji)金在(zai)滬(hu)(hu)揭(jie)牌運營,聚焦重點領(ling)域綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)發展(zhan)。此外,在(zai)滬(hu)(hu)金融機構陸續(xu)設(she)立(li)服務(wu)綠(lv)色(se)(se)金融發展(zhan)的專(zhuan)業部門或專(zhuan)營團隊。截(jie)至2022年12月末(mo),上海(hai)金融機構綠(lv)色(se)(se)貸款余額(e)8423.9億元,同(tong)比增長39.4%,高于同(tong)期各項(xiang)貸款增速(su)32個百分點。

  從服務(wu)實體能力不斷(duan)增強,到打造資產(chan)管(guan)理重要(yao)樞(shu)紐,再到探索綠(lv)色金融改(gai)革創新,上海(hai)國(guo)際金融中心建設穩步(bu)推進。

  上(shang)(shang)(shang)海市委有關負責人表(biao)示,新征程上(shang)(shang)(shang),上(shang)(shang)(shang)海將圍繞強化全球資源配置功能,加快構(gou)建更具(ju)國際競爭(zheng)力(li)(li)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場體(ti)(ti)(ti)系(xi)、機構(gou)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、基(ji)礎設施體(ti)(ti)(ti)系(xi)、產品體(ti)(ti)(ti)系(xi),著力(li)(li)提升金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟的能力(li)(li)和效率,努力(li)(li)推(tui)動科技—產業(ye)—金(jin)(jin)融(rong)(rong)良性(xing)循環,積(ji)極穩(wen)妥深化金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域改革開放(fang),持續營造具(ju)有競爭(zheng)力(li)(li)和吸引力(li)(li)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)發展生(sheng)態,努力(li)(li)把上(shang)(shang)(shang)海國際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心(xin)建設成為金(jin)(jin)融(rong)(rong)與科技融(rong)(rong)合創新的引領者、服務綠色(se)低碳轉型的示范樣板、金(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)與壓力(li)(li)測試的試驗區。

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