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 據中(zhong)國(guo)政府網6月19日消息(xi)，日前，國(guo)務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳印發《關于進一步構建(jian)(jian)高(gao)質量充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)施體系的指導(dao)(dao)意見(jian)》（以下簡稱(cheng)《指導(dao)(dao)意見(jian)》），提出建(jian)(jian)設(she)(she)有效覆蓋的農村(cun)地區(qu)充電(dian)網絡，在基礎(chu)較好的地區(qu)根據需(xu)要創建(jian)(jian)充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)應(ying)用示范(fan)縣和示范(fan)鄉鎮。

　　對此，接受《證券日報》記者采訪(fang)的專家均表示，農村電力體系等(deng)基礎設施(shi)的日益(yi)完善，是(shi)(shi)關系新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車下沉到鄉(xiang)村市場(chang)的關鍵所(suo)在，這不(bu)僅是(shi)(shi)鄉(xiang)村振(zhen)興過程(cheng)中的重要(yao)環節，同時也是(shi)(shi)釋放(fang)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車消(xiao)費潛力、促進新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車產業高質量(liang)發展的重要(yao)支撐。

　　新(xin)一輪汽車下(xia)鄉活動火熱進行中

　　時至年(nian)中，在(zai)前期一系(xi)列促消費政策措施(shi)(shi)落地顯效(xiao)基(ji)(ji)礎(chu)上，各地接連推出諸多接續政策，紛紛將目光瞄向(xiang)新能源(yuan)汽(qi)車消費。在(zai)此背(bei)景下，在(zai)農(nong)村地區構(gou)建高質量充電基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)體系(xi)，成為(wei)新能源(yuan)汽(qi)車消費的(de)重要驅(qu)動因素。

　　近(jin)期，河(he)北、廣東、湖北、遼(liao)寧等地陸續(xu)出臺一系列(lie)促消(xiao)費(fei)政(zheng)策措施，各地不約而同(tong)地將目標瞄向新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)領域。以遼(liao)寧省沈陽(yang)市(shi)(shi)為例，該市(shi)(shi)于6月(yue)18日至6月(yue)30日開展“汽(qi)(qi)車(che)嘉年華(hua)·億元(yuan)大酬賓”汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)發放活(huo)動，對(dui)于購買新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)的消(xiao)費(fei)者將在常(chang)規汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)基礎上(shang)再增(zeng)加發放1000元(yuan)消(xiao)費(fei)補(bu)貼(tie)。

　　北(bei)京(jing)師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中(zhong)心主(zhu)任宋向(xiang)清在接受(shou)《證券日報》記者(zhe)采訪時表示，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)是新(xin)消(xiao)費(fei)市場的(de)主(zhu)力消(xiao)費(fei)品(pin)，瞄準新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)，目(mu)的(de)在于讓促消(xiao)費(fei)、擴內需、穩增長與節(jie)能(neng)(neng)、環保(bao)、降碳(tan)、綠色兼顧(gu)，更(geng)好發揮新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)在消(xiao)費(fei)品(pin)市場中(zhong)的(de)先導作用和示范效應。

　　中國(guo)數(shu)實融合50人(ren)論壇(tan)智庫專家(jia)洪勇同(tong)樣對新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車發(fa)展(zhan)前景表(biao)示(shi)看好。他表(biao)示(shi)：“各地(di)瞄準新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車領域，是(shi)因為新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車具有較(jiao)高(gao)的(de)環保(bao)性(xing)和(he)節能(neng)性(xing)，符合國(guo)家(jia)環保(bao)政策和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)戰略發(fa)展(zhan)方向(xiang)。”

　　值(zhi)得一提的是，近段時間(jian)，各部門多次(ci)提及新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車消費(fei)(fei)。先有商務部于(yu)6月8日(ri)發布通知，將組織“千(qian)縣(xian)(xian)萬鎮”新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車消費(fei)(fei)季活動(dong)(dong)啟動(dong)(dong)儀式，并指導各地在全國(guo)千(qian)余(yu)個縣(xian)(xian)（區）、萬余(yu)個鎮（鄉）開展新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車“大(da)篷車”進農村等形式多樣的新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車促(cu)消費(fei)(fei)活動(dong)(dong)；隨后，6月16日(ri)，工(gong)信部、國(guo)家發展改革委等五部門在江蘇惠(hui)山、海南瓊海、湖北荊門三地同時啟動(dong)(dong)2023新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車下鄉，首(shou)批下鄉車型近70款，覆蓋全國(guo)10多個地市縣(xian)(xian)。

　　在北京社科院研究員、中(zhong)國人民大學智(zhi)能(neng)社會治理研究中(zhong)心研究員王鵬看來，國內(nei)新(xin)能(neng)源汽車的(de)市場(chang)滲(shen)透率(lv)超過(guo)25%后，正(zheng)面(mian)臨階(jie)段性的(de)銷量放緩和新(xin)消(xiao)費市場(chang)開(kai)發過(guo)程(cheng)。隨(sui)著一二線城市消(xiao)費群體逐漸飽和，向更廣闊(kuo)的(de)鄉村市場(chang)下沉，是新(xin)能(neng)源汽車未來的(de)藍海。

　　基礎設施(shi)決定下沉市場規模

　　在政策的(de)(de)推動(dong)下(xia)，中小城市、縣鄉區域有望(wang)成為新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車新(xin)的(de)(de)增(zeng)量市場(chang)(chang)。今年5月份，中國(guo)(guo)電動(dong)汽車百人會發布的(de)(de)《中國(guo)(guo)農村(cun)地區電動(dong)汽車出行(xing)研究》顯(xian)示，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)車市場(chang)(chang)方(fang)面，2022年三四線城市銷量達(da)168萬輛，同比(bi)增(zeng)長88.3%，滲透率達(da)20.5%。這一數據(ju)低(di)于當(dang)年全國(guo)(guo)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車25.64%的(de)(de)滲透率，因此市場(chang)(chang)空(kong)間有望(wang)進一步擴大。

　　受訪專家表(biao)示，新能(neng)源汽車“下鄉”要(yao)做足充(chong)(chong)(chong)電基礎設(she)施功夫。全國(guo)乘用車聯合會秘書長崔東樹表(biao)示，讓新能(neng)源汽車向(xiang)鄉村(cun)市場下沉，農村(cun)電力(li)體(ti)系等基礎設(she)施要(yao)跟上，需要(yao)電網的支持。還需要(yao)建立相應的公(gong)共充(chong)(chong)(chong)電設(she)施，加大充(chong)(chong)(chong)電樁(zhuang)(zhuang)的建設(she)，通過(guo)提早布局充(chong)(chong)(chong)電樁(zhuang)(zhuang)，推動新能(neng)源汽車的普(pu)及。此外(wai)，可以鼓勵(li)家庭(ting)光儲充(chong)(chong)(chong)一體(ti)化的發(fa)展。

　　目前，國務院(yuan)和各部門正積極(ji)推動鄉(xiang)村新能源(yuan)汽車基礎(chu)設(she)施建設(she)。

　　6月(yue)19日國務(wu)院辦公(gong)廳印發(fa)的(de)《指導意見》提(ti)出，到2030年(nian)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)覆蓋廣(guang)泛、規模適(shi)度、結構合(he)理(li)(li)、功(gong)能(neng)完善(shan)的(de)高質量充(chong)(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)體(ti)系(xi)，有力(li)支撐新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)業發(fa)展，有效滿足人(ren)民群(qun)眾出行充(chong)(chong)電(dian)(dian)需求。建(jian)設形成(cheng)城(cheng)市(shi)(shi)面狀、公(gong)路(lu)線狀、鄉村點狀布局的(de)充(chong)(chong)電(dian)(dian)網(wang)絡，大中型以上城(cheng)市(shi)(shi)經營性停車場具備規范充(chong)(chong)電(dian)(dian)條件的(de)車位比(bi)例力(li)爭超(chao)過城(cheng)市(shi)(shi)注(zhu)冊電(dian)(dian)動汽(qi)(qi)車比(bi)例，農村地區充(chong)(chong)電(dian)(dian)服務(wu)覆蓋率穩步提(ti)升。充(chong)(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設施(shi)快慢互補、智(zhi)能(neng)開放，充(chong)(chong)電(dian)(dian)服務(wu)安(an)全可靠、經濟便捷，標準(zhun)規范和市(shi)(shi)場監(jian)管體(ti)系(xi)基(ji)本(ben)完善(shan)，行業監(jian)管和治(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)基(ji)本(ben)實現(xian)現(xian)代化，技術裝備和科技創新(xin)達到世界先進水平。

　　《指導意見》同時明確(que)五方(fang)面任(ren)務，一是優化完(wan)善(shan)網(wang)絡布局。建設便捷高效的城(cheng)際(ji)充電(dian)網(wang)絡和互聯(lian)互通(tong)的城(cheng)市群都市圈充電(dian)網(wang)絡，加快補齊(qi)重點(dian)(dian)城(cheng)市之間路網(wang)充電(dian)基礎設施短板(ban)等。二是加快重點(dian)(dian)區域建設。三是提升運營(ying)服務水平。促進充電(dian)基礎設施投資多元化。持續完(wan)善(shan)標準體系，提升標準國際(ji)化引領能力等。四是加強科(ke)技(ji)創新引領。五是加大支(zhi)持保障力度。

　　在此次(ci)三地(di)2023新能源汽車下鄉(xiang)(xiang)活動(dong)中(zhong)，工信部也表示，今年的(de)(de)下鄉(xiang)(xiang)將組織(zhi)電力企(qi)業、充(chong)電樁建設(she)運營(ying)企(qi)業參與下鄉(xiang)(xiang)，提(ti)高(gao)私人充(chong)電樁的(de)(de)比例(li)。同時，鼓勵金融(rong)機(ji)構合(he)理確定(ding)首付比例(li)、貸款利率(lv)等(deng)提(ti)供相(xiang)應的(de)(de)金融(rong)服務。此外，還將提(ti)升(sheng)適合(he)農村地(di)區的(de)(de)下鄉(xiang)(xiang)產(chan)品。

　　此前5月份，國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委、國(guo)家(jia)能源局印發(fa)《關于加快推進充電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she) 更好(hao)支持新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車下鄉和(he)鄉村振興的實施意見(jian)》提出，創新(xin)(xin)(xin)農村地區(qu)充電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)運營維護模式(shi)，支持農村地區(qu)購買使用新(xin)(xin)(xin)能源汽(qi)車。

　　王鵬(peng)表(biao)示，基礎設施建設決定(ding)了新能汽車在鄉(xiang)村市場的(de)下(xia)沉規模，鄉(xiang)村市場發展新能源汽車不僅(jin)需要(yao)(yao)補(bu)貼和宣傳，更(geng)需要(yao)(yao)針對該市場的(de)特點和消費者訴求提供(gong)相(xiang)應的(de)服務(wu)。

　　“當(dang)前分布(bu)(bu)式光伏項(xiang)目在鄉村地區快速發展，將新(xin)能(neng)源汽車的(de)充電項(xiang)目與分布(bu)(bu)式光伏項(xiang)目結合，發展光儲充一體(ti)化，不(bu)僅提高鄉村地區清潔能(neng)源的(de)利(li)用效率，也(ye)讓消費者享(xiang)受到實惠(hui)，清潔能(neng)源服務企業也(ye)打開了新(xin)的(de)市(shi)場(chang)。”王鵬說(shuo)。

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