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 加快建設(she)(she)以實體(ti)經(jing)濟為支撐的(de)現代化產業體(ti)系，關系我們在未來發展(zhan)和國(guo)際競爭中贏得(de)戰(zhan)略主動。近日召開的(de)二(er)十屆(jie)中央財經(jing)委員(yuan)會(hui)第一次會(hui)議(yi)強調(diao)，推(tui)進產業智(zhi)能化、綠(lv)色化、融合化，建設(she)(she)具有完整性(xing)(xing)、先(xian)進性(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)的(de)現代化產業體(ti)系。

　　怎(zen)樣深(shen)刻理(li)解(jie)現(xian)代化產業體系的(de)內涵和意義？接下來，應(ying)當如(ru)何(he)推動各項重點(dian)任(ren)(ren)務(wu)落實落地(di)？記(ji)者采訪(fang)了中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)發(fa)展知識中心(xin)常務(wu)副(fu)主任(ren)(ren)趙昌文。

　　問(wen)：習近平總書記強(qiang)調，現代(dai)化產業體(ti)系(xi)是現代(dai)化國家的(de)物質技術基礎，必須把(ba)發(fa)展經濟的(de)著力點放在實體(ti)經濟上。如(ru)何理解現代(dai)化產業體(ti)系(xi)的(de)深刻內涵和目標要求？

　　答：建設現代(dai)化產(chan)業體系，是黨中央從(cong)全面建設社會主義現代(dai)化國家的高(gao)度作出的重大戰略部署，也是推動(dong)高(gao)質量發展的必然要求。它的內涵至少包含以(yi)下幾個方面：

　　以實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)為(wei)支撐。建(jian)設(she)現代化產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系，必須把發(fa)展經(jing)濟(ji)的著力點放(fang)在實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)上。其(qi)中(zhong)，制造(zao)業(ye)是關鍵，改(gai)造(zao)升級傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)是根本，培育壯大新興產(chan)(chan)業(ye)是重點。既要堅持(chi)推動傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)轉型升級，通過技術改(gai)造(zao)和設(she)備更(geng)新，不斷增強產(chan)(chan)業(ye)核心競爭(zheng)力；也(ye)要用(yong)好(hao)我國(guo)超大規模(mo)市場和人力資本等(deng)資源，培育發(fa)展新動能，增強競爭(zheng)新優勢。

　　把(ba)握人工智能等新(xin)(xin)(xin)科技(ji)(ji)革命(ming)浪潮。全面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)家，進(jin)一步(bu)解放(fang)和(he)發(fa)展社會生產力(li)，要(yao)求我國(guo)必(bi)須深度(du)參與新(xin)(xin)(xin)一輪科技(ji)(ji)革命(ming)。建(jian)(jian)設現(xian)代化產業體系，要(yao)把(ba)維護產業安全作為(wei)重(zhong)中之重(zhong)，強(qiang)化戰(zhan)略性(xing)(xing)領域頂層設計，增(zeng)強(qiang)產業政(zheng)策協同性(xing)(xing)，構建(jian)(jian)金(jin)融支持實體經濟、科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的有(you)效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)。要(yao)加強(qiang)關鍵核心技(ji)(ji)術攻關和(he)戰(zhan)略性(xing)(xing)資(zi)源支撐，從制(zhi)(zhi)度(du)上落實企(qi)業科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體地位，不斷完善創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態(tai)。堅持三次(ci)產業融合發(fa)展，推動數字技(ji)(ji)術深度(du)廣泛應用。

　　適應(ying)人(ren)與(yu)自然和諧共生(sheng)(sheng)的(de)要求。綠(lv)色低碳(tan)(tan)轉型(xing)會(hui)(hui)造成產業成本(ben)結構(gou)發生(sheng)(sheng)顯著(zhu)變化，若(ruo)能盡快(kuai)做好各方面應(ying)對工作(zuo)，就能夠(gou)在新的(de)國(guo)際合作(zuo)分工中占據更有利(li)地位(wei)。另(ling)一方面，綠(lv)色低碳(tan)(tan)轉型(xing)也為(wei)我國(guo)建(jian)設現代化產業體系(xi)提(ti)供了(le)新的(de)動力。減污降(jiang)碳(tan)(tan)特別是“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目標，會(hui)(hui)倒(dao)逼綠(lv)色技術進(jin)步與(yu)產業升級，為(wei)我國(guo)培育產業競爭優勢提(ti)供新的(de)機遇。

　　堅持高水平開放(fang)。新發展格局不是封閉的(de)(de)國(guo)內(nei)循環(huan)，而是開放(fang)的(de)(de)國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環(huan)。現代化產(chan)業(ye)(ye)體系應具有(you)更大的(de)(de)開放(fang)性，我們(men)要(yao)(yao)遵(zun)循經(jing)濟規律，堅持市場原則(ze)，促(cu)進生產(chan)要(yao)(yao)素自由流動(dong)。我國(guo)企業(ye)(ye)要(yao)(yao)始終積極參與(yu)國(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)，把有(you)競(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)(de)產(chan)品賣出去(qu)，做好(hao)全(quan)球(qiu)生產(chan)力的(de)(de)布局和優化。與(yu)此同時，要(yao)(yao)發揮好(hao)外資(zi)在(zai)推動(dong)高質量發展中(zhong)的(de)(de)重要(yao)(yao)作用，提(ti)升利用外資(zi)綜合優勢和總(zong)體效益(yi)。

　　問：改革開(kai)放以(yi)來(lai)，我國積(ji)極推進(jin)“引進(jin)來(lai)”和(he)“走出去”，加快了(le)產(chan)業體系(xi)現代化進(jin)程。當(dang)前，全球產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)格局(ju)發(fa)生了(le)哪些變化？應(ying)(ying)當(dang)如何加強產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)開(kai)放合作？

　　答：在百(bai)年變局、世紀疫情等因(yin)素(su)影響(xiang)下，全球(qiu)主要(yao)(yao)經濟體對產(chan)業自主、安全、可(ke)控和(he)韌(ren)性(xing)的(de)要(yao)(yao)求變高，戰(zhan)略性(xing)、公(gong)共性(xing)強的(de)產(chan)業部門和(he)其他產(chan)業部門之間的(de)分(fen)化更明顯，全球(qiu)產(chan)業鏈供應鏈布局出現分(fen)散化、多中心化的(de)趨勢。但我們必(bi)須看(kan)到，經濟全球(qiu)化仍是不可(ke)逆轉的(de)歷史大勢。

　　在全(quan)球產(chan)業分(fen)工(gong)變(bian)(bian)革過(guo)程中(zhong)，效率(lv)和成本(ben)導向的(de)底層邏輯不(bu)會(hui)(hui)改(gai)變(bian)(bian)，產(chan)業結構在一定區域范圍(wei)內進行垂(chui)直分(fen)工(gong)和水平(ping)分(fen)工(gong)的(de)基本(ben)格局不(bu)會(hui)(hui)改(gai)變(bian)(bian)，發展(zhan)中(zhong)國(guo)家通過(guo)融(rong)入全(quan)球產(chan)業鏈供應鏈體(ti)系(xi)實現追(zhui)趕發展(zhan)的(de)模式不(bu)會(hui)(hui)改(gai)變(bian)(bian)。

　　在(zai)新一輪產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)重構中(zhong)(zhong)，我國具備(bei)超(chao)大規(gui)模(mo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)需(xu)求潛(qian)力、完整的(de)產業配套能力、高水(shui)平(ping)的(de)人力資本和創新能力、高水(shui)平(ping)的(de)對外開放和持續(xu)改善的(de)營商環(huan)境(jing)等優勢(shi)。保持并增強這(zhe)些優勢(shi)，增強市(shi)(shi)場(chang)吸附力、產業競爭力，我國就能夠在(zai)激(ji)烈的(de)國際競爭中(zhong)(zhong)謀求更(geng)大發展空間。

　　問：進一(yi)步增強我國產業鏈供應鏈的競爭(zheng)力和安(an)全性，要重點做好哪(na)些方(fang)面(mian)的工作？

　　答：首(shou)先，要加快(kuai)科技自立自強(qiang)步伐，增強(qiang)國內大循環(huan)內生動力(li)和可(ke)靠(kao)性。針(zhen)對產(chan)(chan)業鏈供應鏈關(guan)鍵環(huan)節(jie)存在的(de)(de)“卡脖子”問題，同時發揮有為政府和有效市場的(de)(de)作(zuo)用，高效配置(zhi)科技力(li)量和創(chuang)新資源(yuan)，營造(zao)良(liang)好創(chuang)新生態(tai)。要處(chu)理好“研(yan)(yan)”和“用”的(de)(de)關(guan)系，激發企業、高校、科研(yan)(yan)院(yuan)所等不同主(zhu)體的(de)(de)創(chuang)新活力(li)，確保高端制造(zao)和未來產(chan)(chan)業領域形成自主(zhu)可(ke)控的(de)(de)創(chuang)新鏈。

　　其次，要(yao)提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代(dai)化(hua)水平，夯實新發展(zhan)格(ge)局的產(chan)業(ye)(ye)基礎。要(yao)促進先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)與現代(dai)服務業(ye)(ye)及各(ge)產(chan)業(ye)(ye)之(zhi)間融合發展(zhan)、創新發展(zhan)。以(yi)智能制造(zao)(zao)技術和工業(ye)(ye)互聯網為依托，加快推動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)質量變革、效(xiao)率(lv)(lv)變革和動力變革，提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的效(xiao)率(lv)(lv)與韌(ren)性。

　　第(di)三，要堅持開放式協(xie)同(tong)創(chuang)新，形(xing)成更強創(chuang)新力、更高(gao)附加值(zhi)、更安(an)(an)全(quan)可靠的(de)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)。可以通(tong)過積極(ji)探(tan)索對標更高(gao)標準經貿協(xie)議(yi)的(de)規則(ze)、規制(zhi)、管理、標準，推動共建“一帶一路”高(gao)質量發(fa)展(zhan)等舉(ju)措(cuo)，加強與周邊國家構建安(an)(an)全(quan)高(gao)效、循環暢通(tong)、互利共贏(ying)的(de)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)，著力發(fa)展(zhan)更高(gao)層次開放型經濟。

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