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 日(ri)前，國務院(yuan)(yuan)辦公廳(ting)轉發國家發展改革委《關(guan)(guan)于恢(hui)復和擴大消(xiao)費的(de)措施》（以(yi)下(xia)簡稱《措施》）。7月(yue)31日(ri)下(xia)午(wu)，國新(xin)辦召(zhao)開國務院(yuan)(yuan)政策(ce)例行吹(chui)風會，有(you)關(guan)(guan)部門負(fu)責同志介紹了相關(guan)(guan)情(qing)況。

　　形成促進消費的一攬子政策體系

　　“《措施》共(gong)六個(ge)方面、20條(tiao)政策(ce)(ce)舉措，希(xi)望通過優化政策(ce)(ce)和制度設計，進一(yi)步滿足居民(min)消費需求、釋放(fang)消費潛力。《措施》將(jiang)與各(ge)領域、各(ge)品類重點政策(ce)(ce)形成促進消費的一(yi)攬(lan)子政策(ce)(ce)體系。”國家(jia)發展改革委副主任(ren)李春(chun)臨介紹了《措施》的主要內(nei)容(rong)。

　　一是(shi)穩定大宗消費(fei)。《措施》明確提出因地制宜優化(hua)汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費(fei)金融支持。支持剛(gang)性(xing)和改(gai)善性(xing)住房需求，提升(sheng)家裝家居和電子產品消費(fei)。

　　二(er)是擴大服務消(xiao)費(fei)。引導各地(di)(di)因地(di)(di)制宜優化餐(can)(can)飲(yin)場所(suo)延長營業時間相(xiang)關規(gui)定，支持餐(can)(can)飲(yin)消(xiao)費(fei)持續復(fu)蘇(su)并帶動(dong)就業。優化演出賽事活動(dong)審(shen)批程序，增(zeng)加(jia)文(wen)化體育休閑消(xiao)費(fei)供給。逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付(fu)范圍(wei)等。

　　三是促進農村(cun)消(xiao)費(fei)(fei)。《措(cuo)施(shi)》提(ti)出(chu)開展(zhan)綠(lv)色產(chan)品(pin)下鄉、完善農村(cun)電(dian)子商務和快(kuai)遞(di)物流配送體系等政策。大(da)力發展(zhan)鄉村(cun)旅游、鼓勵特色產(chan)品(pin)進城，推動鄉村(cun)承接更多城鎮消(xiao)費(fei)(fei)需求，提(ti)高(gao)農村(cun)居民消(xiao)費(fei)(fei)能(neng)力。

　　四是拓展新型(xing)消費(fei)。豐富應用場景(jing)，加(jia)快傳統(tong)消費(fei)數(shu)字化轉型(xing)，推動新一(yi)代信息技術與更(geng)多消費(fei)領域融(rong)合應用，積(ji)極發展綠色低碳消費(fei)市場。

　　五是(shi)完善消(xiao)費(fei)(fei)設施(shi)。有效提升和改(gai)善消(xiao)費(fei)(fei)條件，幫助(zhu)群眾更方便、快捷(jie)、舒心地消(xiao)費(fei)(fei)和購物。

　　六是(shi)優化消(xiao)費(fei)環境。全(quan)面開展放心消(xiao)費(fei)行動，完(wan)善(shan)重(zhong)點消(xiao)費(fei)領域服務標準(zhun)。有序破除體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)障礙和隱(yin)性壁壘，持續完(wan)善(shan)促進消(xiao)費(fei)長效機(ji)(ji)制(zhi)。

　　“目前，農(nong)村地區(qu)商品消(xiao)費(fei)的流通(tong)成本(ben)相對較高，服務消(xiao)費(fei)供給相對缺乏，消(xiao)費(fei)環境仍(reng)不盡如(ru)人意，總體消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)相對較低(di)。”李春臨表示，為進一步挖掘(jue)農(nong)村消(xiao)費(fei)市場潛力，將(jiang)從(cong)多方(fang)面發(fa)力。比如(ru)，在住(zhu)房、家居消(xiao)費(fei)方(fang)面，持續(xu)推進農(nong)房質量安全(quan)提(ti)升(sheng)工程，開展綠色(se)產品下鄉(xiang)活動，鼓勵和(he)引導有條件(jian)的地區(qu)對綠色(se)智能(neng)家電下鄉(xiang)、家電以舊(jiu)換新、綠色(se)建材消(xiao)費(fei)予以適當補貼。又如(ru)，在暢通(tong)農(nong)村物(wu)流方(fang)面，大(da)力發(fa)展農(nong)村直(zhi)播(bo)電商、即時(shi)零售，完善縣鄉(xiang)村三(san)級快遞物(wu)流配送體系(xi)等。

　　“持續擴大就業(ye)、促進居(ju)(ju)(ju)民增(zeng)收(shou)，是提高居(ju)(ju)(ju)民消費能力、提升(sheng)居(ju)(ju)(ju)民消費意愿、釋放居(ju)(ju)(ju)民消費潛力的有效手(shou)段。”李春臨表示(shi)，將落(luo)實就業(ye)優先政策，加(jia)強困難群體就業(ye)兜(dou)底幫扶，推動更多低收(shou)入(ru)群體邁(mai)入(ru)中等(deng)收(shou)入(ru)行列，推動居(ju)(ju)(ju)民收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)與經濟增(zeng)長(chang)基本同步，通過消費能力提升(sheng)提高居(ju)(ju)(ju)民消費意愿。

　　提升家裝家居和電子產品消費

　　在提(ti)升家(jia)(jia)(jia)裝(zhuang)家(jia)(jia)(jia)居和(he)電(dian)子產品消費(fei)方面，《措施》提(ti)出“推廣(guang)智能家(jia)(jia)(jia)電(dian)、集成家(jia)(jia)(jia)電(dian)、功能化(hua)家(jia)(jia)(jia)具(ju)等(deng)(deng)產品，提(ti)升家(jia)(jia)(jia)居智能化(hua)綠色化(hua)水平”“利用超(chao)高清視頻、虛擬現實、柔性顯示等(deng)(deng)新技術，推進供給端技術創新和(he)電(dian)子產品升級換代。支持可(ke)穿戴設備(bei)、智能產品消費(fei)，打造電(dian)子產品消費(fei)應用新場景”等(deng)(deng)舉措。

　　智能家電(dian)是家用電(dian)器行業(ye)的主(zhu)要發展方向，也(ye)是當(dang)前的消費熱點(dian)。今年(nian)上半年(nian)，家電(dian)行業(ye)企業(ye)實現(xian)營業(ye)收入9145億元，同比增長7.1%。

　　在推動智(zhi)能(neng)(neng)(neng)家電產(chan)品(pin)(pin)升級(ji)和(he)附(fu)加(jia)值提升方面，工(gong)業和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部重點(dian)開(kai)展(zhan)了三方面工(gong)作(zuo)，工(gong)業和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部消費品(pin)(pin)工(gong)業司司長何亞(ya)瓊對此(ci)進(jin)(jin)行介紹：一是(shi)提升產(chan)業鏈(lian)整體效(xiao)率，促進(jin)(jin)融通發(fa)展(zhan)；二是(shi)強(qiang)化數(shu)字賦能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)型，建設(she)一批智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造示范工(gong)廠、優秀場景和(he)5G工(gong)廠，支持行業推出更多場景化、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化、系(xi)列(lie)化的家電產(chan)品(pin)(pin)，如智(zhi)能(neng)(neng)(neng)睡(shui)眠、衛浴(yu)、全屋系(xi)統、時尚消費小家電、家庭(ting)服務機(ji)器人等；三是(shi)加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)挖掘，促進(jin)(jin)產(chan)業開(kai)放發(fa)展(zhan)、良性互(hu)動。此(ci)外，推動產(chan)品(pin)(pin)數(shu)據(ju)跨品(pin)(pin)牌、跨企業、跨終端的互(hu)聯互(hu)通，讓消費者獲得更加(jia)便捷(jie)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)家電使用體驗。

　　2022年以來，全球消費(fei)電(dian)(dian)子整體需求疲軟。如何恢復和擴大電(dian)(dian)子產(chan)品消費(fei)、推動消費(fei)電(dian)(dian)子產(chan)業高(gao)質量(liang)發展？

　　何亞瓊介紹了將采(cai)取的(de)主要(yao)舉措：研(yan)究制定(ding)推進視聽(ting)電子產(chan)(chan)(chan)業高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)政策文件，引導企業打造(zao)智(zhi)慧(hui)(hui)生活視聽(ting)、沉浸式(shi)車載視聽(ting)、智(zhi)慧(hui)(hui)商用顯示等(deng)場景(jing)，創造(zao)消(xiao)(xiao)費新(xin)需求；落(luo)實虛擬現(xian)實、智(zhi)慧(hui)(hui)健康養老(lao)(lao)等(deng)政策文件要(yao)求，豐(feng)富產(chan)(chan)(chan)品(pin)有效(xiao)供給；開(kai)展(zhan)暢通消(xiao)(xiao)費電子內循環(huan)系列(lie)行動(dong)，支持企業應(ying)用新(xin)材(cai)料、新(xin)技術(shu)、新(xin)工藝，重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)視聽(ting)電子產(chan)(chan)(chan)品(pin)，提(ti)高(gao)(gao)中高(gao)(gao)端產(chan)(chan)(chan)品(pin)比重(zhong)，同(tong)時繼續開(kai)展(zhan)消(xiao)(xiao)費電子“三(san)品(pin)”行動(dong)，加(jia)快(kuai)(kuai)創新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)“全球(qiu)首發(fa)”；加(jia)大促消(xiao)(xiao)費力(li)度(du)，加(jia)快(kuai)(kuai)釋放(fang)“一老(lao)(lao)一小”等(deng)特定(ding)群體消(xiao)(xiao)費潛(qian)力(li)。

　　豐富文旅消費，促進文娛體育會展消費

　　擴大服務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)方(fang)面，《措施》提出了“擴大餐飲服務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)”“豐富文旅消(xiao)費(fei)(fei)(fei)”“促進(jin)文娛(yu)體育會展消(xiao)費(fei)(fei)(fei)”“提升健(jian)康服務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)”等舉措。

　　“‘五(wu)一’假期(qi)，旅(lv)游出(chu)行(xing)距離和消費活躍度都創下歷史新高，國內旅(lv)游人(ren)次和收入已超(chao)2019年同期(qi)水(shui)平。暑(shu)期(qi)以來，旅(lv)游市場延續強勁復蘇勢頭。”文(wen)化和旅(lv)游部產業發展司司長繆沐陽說(shuo)，今年以來，居民(min)旅(lv)游需(xu)求得到(dao)了集中釋放，旅(lv)游出(chu)行(xing)大幅增(zeng)加。

　　繆沐陽表(biao)示，為持(chi)續釋放文(wen)旅(lv)(lv)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)活力，將從兩方(fang)面發(fa)力。一(yi)方(fang)面，著力完善政策環境。研究制定進一(yi)步激發(fa)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛力、推動(dong)(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業高質量發(fa)展的若干措(cuo)施，制定國(guo)內旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)質提升行動(dong)(dong)計劃，進一(yi)步豐富優(you)質產品(pin)供(gong)給。另一(yi)方(fang)面，抓(zhua)好平臺載體建(jian)設。啟動(dong)(dong)新(xin)一(yi)批國(guo)家文(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)示范城市(shi)、國(guo)家級旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)度(du)假區(qu)、5A級景區(qu)、夜間文(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)集聚區(qu)、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑街區(qu)等建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)；指(zhi)導各地開展24小時生活圈和(he)(he)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)集聚區(qu)建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)，推進文(wen)商旅(lv)(lv)體深度(du)融合；持(chi)續辦好全國(guo)性的文(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)促進活動(dong)(dong)，豐富消(xiao)費(fei)(fei)(fei)惠民措(cuo)施。

　　今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來(lai)，商(shang)務部組織開(kai)展(zhan)了(le)一系列促消(xiao)費(fei)(fei)活動(dong)，取得積極(ji)成(cheng)效。“商(shang)務部將今(jin)年(nian)(nian)定(ding)為(wei)‘消(xiao)費(fei)(fei)提振年(nian)(nian)’，圍繞6大主(zhu)(zhu)題(ti)、12大展(zhan)會(hui)、52個(ge)消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景開(kai)展(zhan)了(le)各類消(xiao)費(fei)(fei)促進活動(dong)。目前已推出(chu)全國(guo)消(xiao)費(fei)(fei)促進月、綠色(se)消(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)、國(guo)際消(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)等(deng)五大主(zhu)(zhu)題(ti)活動(dong)和(he)31個(ge)消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景。”商(shang)務部市場(chang)運行和(he)消(xiao)費(fei)(fei)促進司(si)司(si)長徐(xu)興(xing)鋒說。

　　徐興鋒表(biao)示，商(shang)務部將圍(wei)繞(rao)《措施》，進一(yi)步做(zuo)(zuo)實做(zuo)(zuo)細“消費(fei)提振年”活(huo)(huo)動(dong)：聚焦重點(dian)領域，組織(zhi)百城聯動(dong)汽(qi)(qi)車節、千縣萬鎮(zhen)新能(neng)源汽(qi)(qi)車下(xia)鄉等(deng)活(huo)(huo)動(dong)；充實活(huo)(huo)動(dong)內涵，鼓勵(li)各(ge)地結(jie)合地域特色(se)(se)(se)、時(shi)令特點(dian)，突出場景創新，滿(man)足(zu)居(ju)民消夏避(bi)暑、戶外運(yun)動(dong)、夜間(jian)生活(huo)(huo)等(deng)消費(fei)需求；推進跨界融(rong)合，推出健康消費(fei)、秋日暖(nuan)居(ju)、歡樂(le)跨年等(deng)特色(se)(se)(se)場景；發揮展會(hui)(hui)作用(yong)，會(hui)(hui)同(tong)各(ge)方繼(ji)續辦(ban)好第六屆進博(bo)會(hui)(hui)、酒博(bo)會(hui)(hui)、糖(tang)酒會(hui)(hui)、綠色(se)(se)(se)食品博(bo)覽會(hui)(hui)等(deng)重點(dian)展會(hui)(hui)。

　　恢復和擴大消(xiao)(xiao)費，離不開(kai)良(liang)好的(de)消(xiao)(xiao)費環(huan)(huan)境。市場監(jian)管(guan)(guan)(guan)總局執法稽查局局長況旭表示，市場監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門將不斷完善法規機制、夯實消(xiao)(xiao)費環(huan)(huan)境制度基礎，持續加(jia)強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執法、凈化市場消(xiao)(xiao)費環(huan)(huan)境，全面開(kai)展放(fang)心消(xiao)(xiao)費行(xing)動、增強(qiang)消(xiao)(xiao)費者獲得感，“著力營造放(fang)心的(de)消(xiao)(xiao)費環(huan)(huan)境，推動消(xiao)(xiao)費提質擴容。”