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 風險投(tou)資(zi)、種子基金積極(ji)布(bu)局(ju)新(xin)興產(chan)業(ye)、未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)，“股(gu)貸債保(bao)”加強聯動破解科技企業(ye)融(rong)資(zi)瓶(ping)頸……如今(jin)，金融(rong)產(chan)品持續創(chuang)(chuang)新(xin)，財稅支持不(bu)斷加力，以(yi)往(wang)因(yin)規(gui)模小、輕資(zi)產(chan)、難(nan)估值而面臨(lin)融(rong)資(zi)難(nan)題的初創(chuang)(chuang)科技企業(ye)，獲得了更多(duo)幫助(zhu)。日前，記者走進(jin)多(duo)家科技型企業(ye)，感(gan)受創(chuang)(chuang)新(xin)熱情(qing)。

　　扶(fu)早、扶(fu)小、扶(fu)優，基金呵護(hu)好項目成(cheng)長

　　8月底，與安徽科(ke)技(ji)館(guan)合(he)作的(de)“量(liang)子視界”項目順利交(jiao)付，合(he)肥瀚海量(liang)子科(ke)技(ji)有(you)限公司執行董(dong)事(shi)胡偉(wei)長舒一(yi)口氣：“多虧了種子基金的(de)幫(bang)助，讓我們有(you)底氣接下這個項目。”

　　兩年前(qian)，依據高校(xiao)賦予科研(yan)人員(yuan)科技(ji)成果所有(you)權的(de)政策，中國科學(xue)技(ji)術大學(xue)研(yan)究員(yuan)胡偉成立(li)(li)了瀚海量子。這家科技(ji)型企業成立(li)(li)初期，缺資(zi)金、少設(she)備、沒場地的(de)窘境，曾讓創始團隊一籌莫展。

　　去(qu)年5月，在合(he)(he)(he)肥市科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化專班(ban)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果項(xiang)目路(lu)演中，胡偉對公司(si)技(ji)術(shu)的展示，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功吸引(yin)了合(he)(he)(he)肥市科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化專班(ban)二組(zu)組(zu)長黃敘新(xin)(xin)的注意。作為合(he)(he)(he)肥市種(zhong)子基金(jin)運營(ying)管理方合(he)(he)(he)肥市科創集團副總經(jing)理，黃敘新(xin)(xin)現場研(yan)判確認項(xiang)目創新(xin)(xin)性和實用性后，與瀚(han)海(hai)量(liang)子公司(si)科研(yan)團隊初步達成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)協議，投(tou)入種(zhong)子基金(jin)200萬(wan)元。

　　種(zhong)子基金加持，不僅(jin)幫胡偉的企(qi)業渡過難關，還撬動(dong)了其他資本的加入。“企(qi)業剛成立沒啥(sha)盈利，融資困難。拿到(dao)種(zhong)子基金后(hou)，不僅(jin)解(jie)決當下資金難題，也讓(rang)我們后(hou)續融資容易了很(hen)多(duo)。”胡偉告訴記者，目前(qian)他們正(zheng)和(he)合肥(fei)產(chan)業投(tou)促高新創(chuang)業投(tou)資基金合伙(huo)企(qi)業洽談(tan)，很(hen)快又能獲得(de)300萬元投(tou)資。

　　立(li)足扶早(zao)、扶小、扶優(you)，2022年，合肥(fei)設立(li)總規模5億(yi)元的種(zhong)子基(ji)金(jin)(jin)(jin)，為(wei)“原始創(chuang)新、源頭(tou)創(chuang)新、集成創(chuang)新”提(ti)供資(zi)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持。“與(yu)其(qi)他基(ji)金(jin)(jin)(jin)不(bu)同的是，種(zhong)子基(ji)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)項目(mu)(mu)處于更早(zao)期階段，像‘播種(zhong)’一(yi)般。”黃敘新說，運作(zuo)過程按照(zhao)整個(ge)基(ji)金(jin)(jin)(jin)生命周期予以(yi)評定，允許(xu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)出現最高不(bu)超過50%的虧損。截(jie)至目(mu)(mu)前，合肥(fei)市種(zhong)子基(ji)金(jin)(jin)(jin)已(yi)審議108個(ge)項目(mu)(mu)，其(qi)中97個(ge)項目(mu)(mu)通過了(le)立(li)項會，審批投資(zi)金(jin)(jin)(jin)額超過1.6億(yi)元。

　　今年以來，瞄準(zhun)高端(duan)裝備制造、集成電路、生物醫藥(yao)與大健康等(deng)戰略性新興(xing)產(chan)業，合肥市種子(zi)基金(jin)已簽約放款項目29個(ge)，合計(ji)5350萬元，實現(xian)重(zhong)點產(chan)業全(quan)覆蓋。如今，全(quan)市已構(gou)建(jian)起“政(zheng)府引導(dao)母基金(jin)+種子(zi)/天(tian)使/科創基金(jin)+市場化基金(jin)”的“基金(jin)叢(cong)林(lin)”，為地方產(chan)業高質(zhi)量發展注入動力。

　　“處(chu)于(yu)種子(zi)期、起步期的科創企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)潛(qian)力大(da)，但也有商業(ye)風險較高、信用水(shui)平較低等問題，往往難以從傳統融資渠道獲得資金(jin)。作為專業(ye)機構，天使(shi)投資、種子(zi)基(ji)金(jin)等投資對于(yu)初創企(qi)業(ye)意義重大(da)，能為企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)研發(fa)、市(shi)場(chang)推廣活動(dong)提(ti)供必要(yao)的資金(jin)支持，還能通過業(ye)務指導(dao)，規范企(qi)業(ye)治理，提(ti)高項(xiang)目成功率。”南開(kai)大(da)學金(jin)融發(fa)展(zhan)研究院(yuan)院(yuan)長田利輝說。

　　包攬(lan)第六屆(jie)（2023）中國(guo)醫(yi)療器(qi)械創新創業大賽冠亞軍、獲批科技部國(guo)家(jia)重點研發計劃(hua)專(zhuan)項立(li)項、入選(xuan)青島(dao)市“碩(shuo)果(guo)金”首(shou)批擬投項目……成立(li)短短1年，青島(dao)健新醫(yi)療科技有限(xian)公司(si)就實現(xian)了快速發展(zhan)。

　　2022年，馮慶宇創立健新醫療(liao)，帶著(zhu)想法和技(ji)術，他和團隊(dui)來到(dao)山東青(qing)島高新區(qu)路演。“起初我們只(zhi)是想有個平(ping)臺推介一下產品，沒想到(dao)受到(dao)高新區(qu)重視，獲得了(le)持續(xu)的(de)資金(jin)扶持。”馮慶宇說(shuo)。

　　近(jin)年來(lai)，青(qing)(qing)(qing)島市(shi)致力于(yu)打造全球創投(tou)風(feng)投(tou)中(zhong)心，出臺(tai)《青(qing)(qing)(qing)島市(shi)新舊動(dong)(dong)能轉換引(yin)導(dao)基(ji)金管理辦法》和“青(qing)(qing)(qing)島創投(tou)風(feng)投(tou)十條”政(zheng)策，以(yi)政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)基(ji)金為紐(niu)帶，優化(hua)政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)基(ji)金政(zheng)策體(ti)系(xi)，通過完善政(zheng)策激(ji)勵、搭建資(zi)本公共平臺(tai)等一系(xi)列組合拳(quan)，激(ji)活(huo)創投(tou)風(feng)投(tou)機構投(tou)資(zi)青(qing)(qing)(qing)島項(xiang)目的(de)內生動(dong)(dong)力。

　　“有(you)了政府投資基金(jin)的投入，各類金(jin)融(rong)(rong)機構對我們的興(xing)趣大大提高，融(rong)(rong)資順利多了，推動更多科研成(cheng)(cheng)果產生(sheng)。”馮慶宇向(xiang)記者介(jie)紹(shao)，他們不僅(jin)獲(huo)得(de)了政府投資基金(jin)3000萬元(yuan)(yuan)，還獲(huo)得(de)浦發銀行青島高新科技支行1000萬元(yuan)(yuan)信貸(dai)支持，完成(cheng)(cheng)A輪融(rong)(rong)資數千萬元(yuan)(yuan)，并(bing)獲(huo)得(de)青島市“碩果金(jin)”500萬元(yuan)(yuan)投資。

　　“目前，各地基金發展迅速，形成了專業化和多元化的發展趨勢，積(ji)極(ji)推(tui)進戰略性新興產業發展，推(tui)動優(you)質企(qi)業研發創新。”田利輝說(shuo)。

　　據了解，財(cai)政(zheng)部(bu)、科技部(bu)設立的國家科技成果轉化引導(dao)基金(jin)(jin)，已(yi)(yi)累計設立36只子基金(jin)(jin)，在項目層面帶動社會資(zi)本投(tou)資(zi)超(chao)過(guo)1000億元(yuan)，放(fang)大比例1∶18。已(yi)(yi)投(tou)企業中(zhong)，中(zhong)小微企業占(zhan)比超(chao)過(guo)90%，已(yi)(yi)有36家企業在科創板上市。

　　田(tian)利(li)輝認為，為了更(geng)好(hao)地支持(chi)天使投(tou)資(zi)(zi)、種子基(ji)金、產業基(ji)金等(deng)發展，政府需要持(chi)續發揮好(hao)引(yin)(yin)導(dao)作用，提供(gong)必要的支持(chi)和鼓(gu)(gu)勵(li)政策。同時，通(tong)過(guo)設立引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金、提供(gong)稅收優惠、放(fang)寬投(tou)資(zi)(zi)限制(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)式，鼓(gu)(gu)勵(li)和引(yin)(yin)導(dao)更(geng)多社會資(zi)(zi)本進入(ru)相關領域(yu)，努力培(pei)養(yang)專業人才(cai)、建(jian)立合(he)作機制(zhi)(zhi)，共同推(tui)動科技創新和產業升級。

　　“不看磚頭看專利(li)”，信(xin)貸產(chan)品創新(xin)推動科技成果落地轉化

　　不(bu)久前(qian)，山(shan)東華檢(jian)檢(jian)測有(you)限(xian)公司(si)收到了一份國家專利證書，其(qi)研發(fa)的(de)“金(jin)黃色(se)葡萄球菌的(de)檢(jian)測設備”獲(huo)得認可(ke)，這(zhe)是山(shan)東華檢(jian)3個月內(nei)收到的(de)第四份專利證書。

　　“公司(si)發展(zhan)得(de)這(zhe)么好，多虧了臨沂高(gao)新區(qu)向我們(men)伸出援手。”山(shan)東華(hua)檢副總經理魏可鵬說，去年底，公司(si)引進了一(yi)批科研人才，圍繞相(xiang)關技術進行集(ji)中攻關，需(xu)要采購液相(xiang)色譜質(zhi)譜聯用儀、液相(xiang)色譜儀等設備。

　　“設(she)備采購款近400萬元，對(dui)我們這種初創企業(ye)來說是筆不小的費用(yong)。”魏可鵬(peng)坦言(yan)，“科技型(xing)中小企業(ye)沒(mei)啥重資(zi)產能(neng)抵押，不符合傳統貸款條件(jian)。”

　　企業發展陷入瓶頸之際(ji)，臨沂高新(xin)區(qu)科技創新(xin)辦公室工作人(ren)員上門(men)調研，帶來了(le)好消息(xi)。

　　工作人員介紹，臨沂(yi)高(gao)新區實(shi)施(shi)“科(ke)創(chuang)(chuang)金融環境”優化提(ti)升行動(dong)，出臺了(le)(le)企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新積分(fen)(fen)制(zhi)，根據企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新發(fa)展指標進行打分(fen)(fen)，并以企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新積分(fen)(fen)作為參考，分(fen)(fen)類別(bie)、分(fen)(fen)層次精準(zhun)施(shi)策，為科(ke)技(ji)型中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展信用評價和(he)授信增信，目前(qian)已與多家金融機構(gou)建(jian)立了(le)(le)合作機制(zhi)，加快開發(fa)“創(chuang)(chuang)新積分(fen)(fen)貸”專項科(ke)技(ji)金融產品。臨沂(yi)高(gao)新區還建(jian)立了(le)(le)初(chu)創(chuang)(chuang)期科(ke)技(ji)型中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融資風險補(bu)償、貸款貼(tie)息和(he)擔保補(bu)貼(tie)等服務機制(zhi)，搭(da)建(jian)政銀企合作平臺。

　　聽(ting)了政策，魏可鵬連連稱贊。最(zui)終經過評估，山(shan)東(dong)華(hua)檢的創新積分分值很(hen)高(gao)(gao)，成(cheng)功(gong)從建設銀行臨(lin)沂高(gao)(gao)新支行爭取到500萬元成(cheng)果轉化貸款。

　　“近三(san)年來(lai)，臨沂(yi)高新區綜合(he)利用科(ke)技(ji)股權投資、科(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)貸款(kuan)、知識產權質押(ya)融資、科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企(qi)業(ye)信用貸等(deng)多種方式，累計幫(bang)助區內20余家初創期科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企(qi)業(ye)獲得各類融資貸款(kuan)超過3億元。”臨沂(yi)高新區科(ke)技(ji)創新辦公室主任胡德禮介紹。

　　截(jie)至目前，已有100多個國家高(gao)新區以及30多個省級(ji)高(gao)新區全面(mian)推(tui)廣企業(ye)創(chuang)新積分(fen)制，超過10萬家企業(ye)被納入(ru)積分(fen)評估。2022年積分(fen)企業(ye)獲(huo)得(de)近(jin)1200億元(yuan)授信。

　　“不(bu)看磚(zhuan)頭看專利”，錨定企業科技特質進(jin)行制度創(chuang)新，激活了科技金融的一(yi)池春水。

　　在安徽合(he)肥(fei)，為(wei)緩(huan)解中小科創企(qi)(qi)業融資難(nan)題，高(gao)新(xin)區會(hui)同工商銀行、徽商銀行等4家試點銀行開(kai)展“貸(dai)投批量(liang)聯動”業務，批量(liang)推薦(jian)國有(you)參控股基金已投和(he)擬投的科技企(qi)(qi)業。試點以來，累計(ji)推薦(jian)企(qi)(qi)業456家，授信總(zong)額7.3億元，放款總(zong)額5.73億元。合(he)肥(fei)高(gao)新(xin)區財政局相關(guan)負責人(ren)介(jie)紹，如今(jin)，依托“區域經濟大(da)腦”平臺，當地為(wei)入區企(qi)(qi)業精(jing)準(zhun)畫(hua)像，開(kai)發(fa)合(he)創券(quan)、市場(chang)匯、金融超市、政策通(tong)等一系列應用工具，積(ji)極為(wei)企(qi)(qi)業提供更多便利(li)。

　　在浙江，中信銀(yin)行推(tui)出線上(shang)化申(shen)請、審(shen)(shen)批且無需抵押的1000萬(wan)(wan)元以內授信產品“科(ke)創(chuang)e貸”；對(dui)科(ke)創(chuang)屬性強(qiang)、資(zi)本運作及有上(shang)市預期(qi)的企業(ye)，采用積(ji)分卡(ka)審(shen)(shen)批模型，給予最(zui)高3000萬(wan)(wan)元信用類貸款；對(dui)科(ke)創(chuang)企業(ye)管理團隊(dui)中的核(he)心人(ren)(ren)才(cai)，推(tui)出以人(ren)(ren)才(cai)為主、經營與(yu)財務判(pan)斷為輔的“人(ren)(ren)才(cai)貸”產品，金(jin)額(e)最(zui)高可達3000萬(wan)(wan)元。

　　在上(shang)(shang)海，興(xing)業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)立足產(chan)業(ye)園區完善金(jin)融(rong)服務體系，充分(fen)(fen)發揮(hui)“商行(xing)(xing)(xing)+投行(xing)(xing)(xing)”優(you)勢，為供(gong)應鏈、產(chan)業(ye)鏈上(shang)(shang)的科創小企業(ye)提供(gong)資金(jin)支持。截至2022年末(mo)，興(xing)業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)上(shang)(shang)海分(fen)(fen)行(xing)(xing)(xing)園區客(ke)戶合計26906戶，較年初增長(chang)4450戶，增量占比61%。

　　田(tian)利輝認為，支持(chi)初創企(qi)業創新(xin)發(fa)展，需要不(bu)(bu)斷創新(xin)金(jin)融產品和服務。今后應繼續完善科(ke)技金(jin)融、供應鏈(lian)金(jin)融、融資(zi)擔(dan)保(bao)、貸款保(bao)險等不(bu)(bu)同類型(xing)的(de)產品和服務，滿(man)足(zu)不(bu)(bu)同類型(xing)企(qi)業的(de)需求，為初創企(qi)業提供更加豐富的(de)融資(zi)渠(qu)道。

　　財(cai)稅支持、配套(tao)服務(wu)到位(wei)，為創(chuang)新創(chuang)業(ye)減負

　　簡化(hua)注(zhu)冊(ce)手續(xu)、提供優惠(hui)(hui)租金、延(yan)長合同期限(xian)，給予(yu)創業補貼、科技創新補貼、人才引進(jin)補貼，推出系列稅收(shou)優惠(hui)(hui)政策(ce)……各項舉措發力，減輕初創企業負擔，支持創新創業發展。

　　支持人才引進、技術攻關，各類(lei)補貼多管齊下。

　　在合肥(fei)卓(zhuo)華(hua)智能科(ke)技有(you)限公司總經理(li)勇(yong)智看來，公司能夠迅速成長，與財政資金(jin)支持密不可分。

　　“公司成立初期，裝修廠房、購(gou)置設備、招引人(ren)才，到(dao)處都得花錢。那(nei)陣子(zi)原材(cai)料(liao)采購(gou)壓(ya)力很大(da)，資金(jin)周轉特別困(kun)難。好在作為國家(jia)高(gao)新技(ji)術(shu)企業，能享(xiang)受到(dao)財政補(bu)貼支持(chi)。市里給了(le)科技(ji)型中小企業研發費用補(bu)貼13萬元，又(you)到(dao)賬40萬元高(gao)新技(ji)術(shu)企業補(bu)貼，這兩(liang)筆資金(jin)幫了(le)我們大(da)忙。”勇智(zhi)說(shuo)。

　　區(qu)里提供的人(ren)才公寓，也解決了公司研發總(zong)監魏安琨(kun)的住房(fang)問題(ti)。他畢業(ye)后留在合肥，搬(ban)進(jin)人(ren)才公寓，每月租金(jin)僅500元。

　　為切實滿足初(chu)創企(qi)業發展需求，合(he)肥高新(xin)區專門(men)印(yin)發《建設世界領先科技(ji)園區進(jin)一步支持(chi)科技(ji)創新(xin)若(ruo)干政(zheng)策舉措》，在支持(chi)高能級創新(xin)平臺(tai)(tai)建設、支持(chi)引(yin)進(jin)高層(ceng)次人才(cai)團隊、促進(jin)科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化等方面出臺(tai)(tai)16條具(ju)體支持(chi)政(zheng)策。

　　稅收優(you)惠支(zhi)持，鼓勵創(chuang)業平臺(tai)、創(chuang)投(tou)企業發展(zhan)。

　　“我(wo)們公(gong)司(si)主要提供科技企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)孵(fu)化服務(wu)，截至今年8月(yue)，我(wo)們享受到(dao)包(bao)括增值稅(shui)、房產稅(shui)、土地使用稅(shui)在內(nei)的稅(shui)收優惠(hui)減免75萬多(duo)元。”銀(yin)星投資集團(tuan)有(you)限公(gong)司(si)建設(she)運營(ying)的科技園擁有(you)國家(jia)(jia)級科技企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)孵(fu)化器、市級眾創(chuang)空(kong)間、區級科技企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)加速器，公(gong)司(si)財務(wu)總監(jian)蔣(jiang)余(yu)艷說，“孵(fu)化器運營(ying)維(wei)護成本較(jiao)高(gao)，稅(shui)費(fei)優惠(hui)政策及時落(luo)地減輕了企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)運營(ying)壓力，支持我(wo)們更好地為創(chuang)新(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提供服務(wu)。目(mu)前，公(gong)司(si)已累計投融(rong)10余(yu)家(jia)(jia)初創(chuang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，在孵(fu)中小型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)85家(jia)(jia)。”

　　近(jin)期，財稅部門發布公告，繼續實施科技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)器、大(da)學科技(ji)園(yuan)和(he)眾(zhong)創(chuang)空間有關稅收政策。對國家(jia)級、省級科技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)器、大(da)學科技(ji)園(yuan)和(he)國家(jia)備案(an)眾(zhong)創(chuang)空間自用(yong)(yong)以及(ji)無償或通過出租等方(fang)式提供(gong)給在(zai)孵(fu)對象使用(yong)(yong)的房產(chan)、土(tu)地，免征(zheng)(zheng)房產(chan)稅和(he)城鎮土(tu)地使用(yong)(yong)稅；對其向在(zai)孵(fu)對象提供(gong)孵(fu)化(hua)服務取得的收入，免征(zheng)(zheng)增值(zhi)稅。

　　“積(ji)極建立孵(fu)化(hua)(hua)器和(he)加速器平臺(tai)，可以(yi)為(wei)初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)提供辦(ban)公場所、資(zi)金支持、法律咨詢、人(ren)才引進(jin)等(deng)多(duo)種(zhong)(zhong)服務，形成專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的環境，幫助初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)更(geng)好地(di)發(fa)展壯大。”田利輝認為(wei)，支持初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展的金融(rong)體(ti)系應該是多(duo)元化(hua)(hua)、多(duo)層次的，要(yao)發(fa)展天(tian)使投資(zi)、風險(xian)投資(zi)、私募(mu)股權等(deng)多(duo)種(zhong)(zhong)投資(zi)機(ji)(ji)構(gou)，同時也需要(yao)政府、金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)等(deng)各方深化(hua)(hua)合作(zuo)，為(wei)初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)提供全(quan)方位的服務和(he)幫扶。