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 人(ren)(ren)民網北京10月15日電 （杜燕(yan)飛 田(tian)小麗）“全面推進鄉村(cun)振興(xing)是新時(shi)代建設農業強國的(de)(de)(de)重(zhong)要任務(wu)，要把更多金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源配置到‘三農’領(ling)域，更好滿足其多樣化(hua)多層次的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)需求。”日前(qian)，國家金(jin)(jin)融(rong)監督管理總局有(you)關負責人(ren)(ren)就《國務(wu)院(yuan)關于推進普(pu)惠金(jin)(jin)融(rong)高質量發展的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)意見》（以下(xia)簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)意見》）答(da)記者問表(biao)示。

記(ji)者梳理，對于助力鄉村振興國(guo)家戰略有效實施，《實施意見》指出，要加強對鄉村產業(ye)發展、文化繁榮、生態保(bao)護、城鄉融(rong)合(he)等領域的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持。提高對農(nong)(nong)戶(hu)、返(fan)鄉入鄉群體、新型農(nong)(nong)業(ye)經營主體的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)水平(ping)，有效滿足(zu)農(nong)(nong)業(ye)轉移人口(kou)等新市民的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)需(xu)求(qiu)，持續增加首(shou)貸(dai)戶(hu)。強化對農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村基礎設施建設的(de)(de)中長(chang)期信貸(dai)支(zhi)(zhi)(zhi)持。發展農(nong)(nong)業(ye)供應(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)，重點支(zhi)(zhi)(zhi)持縣(xian)域優勢特色產業(ye)。

業(ye)(ye)內人士認為，銀行業(ye)(ye)機構(gou)服(fu)(fu)務(wu)鄉(xiang)村振興應緊緊圍繞產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)、基礎設施建(jian)設、農村環境(jing)整治(zhi)、農民增收等目標(biao)，通過服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式創新(xin)、科技賦能、擴(kuo)大(da)開放、增加消費、促進就業(ye)(ye)等，促進形成鄉(xiang)村經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)良性循環。應允許給予規模(mo)較大(da)的(de)(de)新(xin)型農業(ye)(ye)經(jing)(jing)營主體(ti)提(ti)供更高(gao)的(de)(de)信(xin)貸額(e)度，滿足其大(da)額(e)生產(chan)經(jing)(jing)營信(xin)貸需求。

國家金融監督管理總局有關負責人表示，下一步(bu)，金融助力(li)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略(lve)有效實施，具(ju)體從三個方面著力(li)。

一(yi)(yi)是(shi)強(qiang)化(hua)農(nong)村金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)能(neng)力建設。健全農(nong)村金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)體(ti)系，構建層次分明、優勢互(hu)補、競爭合(he)作的銀行(xing)機構服(fu)務(wu)格局。深化(hua)銀行(xing)機構內部(bu)專(zhuan)營機制建設，在涉(she)(she)農(nong)信(xin)貸(dai)審批、人員力量、信(xin)貸(dai)資源等方面(mian)進一(yi)(yi)步加大傾斜。加強(qiang)涉(she)(she)農(nong)領域信(xin)用風險(xian)管理。

二(er)是保障重(zhong)點領域金融(rong)(rong)(rong)投入。全(quan)力(li)保障糧食(shi)(shi)領域信貸投入，錨定(ding)糧食(shi)(shi)生產、收(shou)儲、流通、加工等(deng)重(zhong)要環(huan)節，加強(qiang)(qiang)金融(rong)(rong)(rong)精準供給。做好脫(tuo)貧人口小額信貸工作，加大對國家(jia)鄉(xiang)村振(zhen)興重(zhong)點幫扶縣的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持。強(qiang)(qiang)化對鄉(xiang)村產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展、城(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)(rong)合等(deng)領域的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務，有效滿足農(nong)(nong)戶、新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經營主體等(deng)的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)需(xu)求。強(qiang)(qiang)化對農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村基礎設施建設的(de)(de)長(chang)期信貸支(zhi)持。發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)供應鏈金融(rong)(rong)(rong)，重(zhong)點支(zhi)持縣域優勢特(te)色產業(ye)(ye)(ye)。

三是推動(dong)優化(hua)農村金(jin)融發展(zhan)環境。持續鞏固提(ti)升農村地(di)區金(jin)融服務(wu)覆蓋面(mian)。強化(hua)差異化(hua)監管，定(ding)期開(kai)(kai)展(zhan)金(jin)融機構(gou)(gou)服務(wu)鄉村振興考核評估，加強結(jie)果運用(yong)。指導銀行機構(gou)(gou)拓寬涉農主體(ti)融資(zi)抵(di)質押物范圍(wei)。推動(dong)完善農村產權流轉(zhuan)、抵(di)押、登記(ji)體(ti)制機制建設。結(jie)合鄉村治理開(kai)(kai)展(zhan)農村信(xin)用(yong)體(ti)系(xi)建設，擴大農戶(hu)信(xin)用(yong)檔案覆蓋面(mian)和應用(yong)場景。加快建設新型農業(ye)經營主體(ti)信(xin)用(yong)體(ti)系(xi)。加強農村地(di)區金(jin)融知識宣傳普及。

實際上，作為農村金融的主要力量(liang)，近年來，農村中(zhong)小銀行專注服務當地、專注支(zhi)農支(zhi)小，以實際行動(dong)服務鄉村振興。

在(zai)青海，該(gai)省農(nong)(nong)信(xin)社廣(guang)泛開展(zhan)“信(xin)用(yong)(yong)村(cun)(cun)(cun)”“信(xin)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)”建(jian)設破(po)解(jie)(jie)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)貸(dai)(dai)款難題，做到(dao)“家家都授(shou)信(xin)、戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)能(neng)貸(dai)(dai)款、村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)有人辦(ban)”，累計評定(ding)信(xin)用(yong)(yong)村(cun)(cun)(cun)占(zhan)全(quan)(quan)省行政村(cun)(cun)(cun)的(de)80%以上，農(nong)(nong)牧(mu)信(xin)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)占(zhan)全(quan)(quan)部農(nong)(nong)牧(mu)民戶(hu)(hu)數(shu)的(de)70%以上；在(zai)湖南，瀏(liu)陽農(nong)(nong)商行與地方政府(fu)聯合(he)開展(zhan)“黨建(jian)引領(ling)村(cun)(cun)(cun)官(guan)行動”，選派金融(rong)(rong)村(cun)(cun)(cun)官(guan)入駐(zhu)當地行政村(cun)(cun)(cun)，全(quan)(quan)體員(yuan)工下沉到(dao)基層一線(xian)，把(ba)金融(rong)(rong)服務真正搬到(dao)田間地頭(tou)，通過駐(zhu)村(cun)(cun)(cun)辦(ban)公、全(quan)(quan)覆蓋(gai)走(zou)訪等(deng)方式，實(shi)現普惠金融(rong)(rong)的(de)直達、秒達，解(jie)(jie)決“最后一公里”問題；在(zai)江蘇(su)，常(chang)熟農(nong)(nong)商行發起設立的(de)興(xing)福村(cun)(cun)(cun)鎮銀(yin)行深入農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生產生活，結合(he)所在(zai)地風土(tu)人情、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)經濟和(he)產業(ye)特色，開發了菌(jun)菇、烤煙(yan)、大(da)棚、運輸等(deng)30多款特色貸(dai)(dai)款，努力滿足客戶(hu)(hu)差異(yi)化的(de)貸(dai)(dai)款需(xu)求……

“支(zhi)持(chi)鄉(xiang)村振興和農業(ye)(ye)強國(guo)(guo)(guo)建設(she)，既(ji)是普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)家戰略的(de)政(zheng)治(zhi)責任，也(ye)是普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)高(gao)質量發展的(de)重(zhong)要(yao)機遇。”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民銀行副行長劉國(guo)(guo)(guo)強此前在(zai)2023中(zhong)國(guo)(guo)(guo)普(pu)惠金(jin)融(rong)(rong)國(guo)(guo)(guo)際論壇暨(ji)數字經濟(ji)開放研究(jiu)平臺學術峰會上表示，要(yao)夯實(shi)涉農金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務基(ji)礎，全面(mian)推進鄉(xiang)村振興和農業(ye)(ye)強國(guo)(guo)(guo)建設(she)。強化(hua)糧食(shi)安全金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)撐，助力(li)端牢中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)自己的(de)飯碗。聚焦(jiao)產業(ye)(ye)興旺和農民增收，支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)，增強鄉(xiang)村發展內生動力(li)。做好鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧攻堅成果(guo)與(yu)鄉(xiang)村振興有(you)效(xiao)銜接的(de)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務，守住不發生規模性返貧底線。

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