在山東聊城高新區春蕾公園,孩子們在游戲玩耍。 |
在江蘇宿遷沭陽縣,許多社區興建兒童活動中心,增添兒童游樂設施。 |
社區與居民生活息息相關。進一步完善社區服務,是實施城市更新行動、激發城市活力的重要途徑,也是服務民生需求、提升生活品質的重要舉措。近日,記者走進部分城市社區,探訪完善社區服務內容、創新服務方式的好經驗、好做法,為進一步提升社區生活品質提供借鑒。
——編 者
探索形式多樣的托育服務,解決家庭育兒難題
社區(qu)是離群眾最近的地方,不少地方積極優化社區(qu)服務,增加普惠性托育資(zi)源(yuan)供給,組織豐(feng)富多彩的親子活動,讓(rang)年輕(qing)父母在家門口就能輕(qing)松“帶娃(wa)”。
“一(yi)只手指頭呀(ya),變呀(ya)變呀(ya),變成(cheng)毛毛蟲呀(ya)……”在江蘇(su)南京市棲霞區堯化街(jie)道(dao)熙景和苑社區服務中(zhong)心小(xiao)蜜蜂育(yu)兒園里,兩歲的歡歡在老師的帶領下(xia)和小(xiao)朋友們做著手指游戲,玩得(de)十分開心。
“家門口的這個(ge)育(yu)兒(er)園真(zhen)是(shi)幫了大忙。”歡歡的媽(ma)媽(ma)徐瑩(ying)說,“我和孩子爸(ba)爸(ba)經常出差(cha),老人都在外地,只靠(kao)家人照顧真(zhen)忙不過(guo)來。”
徐瑩考慮(lv)過(guo)提前送孩子到幼兒(er)(er)園(yuan),但問(wen)了幾家(jia)幼兒(er)(er)園(yuan),只收3周歲以(yi)上的孩子。“現在,社區的小蜜蜂育兒(er)(er)園(yuan)可(ke)以(yi)提供低齡托育服務,真(zhen)是方便(bian)。”
小蜜蜂育(yu)兒園(yuan)園(yuan)長呂萍告(gao)訴記者(zhe),社區里有不少家庭急需3歲(sui)以前的托育(yu)服(fu)務(wu),因(yin)此(ci)建設了小蜜蜂育(yu)兒園(yuan),依托社區公辦幼兒園(yuan)管理,免租(zu)金和水電費,降低運營成本,讓利于民。
目前(qian),小蜜蜂育兒園共有3個(ge)班、45名(ming)3歲(sui)以(yi)(yi)下兒童,來自堯化街道13個(ge)社區,除了全(quan)日托(tuo)之(zhi)外,其中有8個(ge)孩子是(shi)半日托(tuo),以(yi)(yi)培(pei)養生活(huo)和(he)行為習慣為主要(yao)目標。
記者看到,在育兒園的活動區,有(you)積木、海洋球館和(he)圖書角,服(fu)務內容很(hen)豐富(fu)。
“家長短(duan)暫出門辦事(shi)、買菜,孩子放(fang)在家里(li)不放(fang)心,都可以送到這里(li),有老師帶著他們玩游戲。”呂萍(ping)介(jie)紹,棲霞(xia)區(qu)按每人每次1.5小時的標準,為育兒園提供30元補(bu)貼,去(qu)年有700多(duo)人次受益。
棲霞區衛健委副主任董冬(dong)平介(jie)紹,目前(qian)全(quan)區9個街道(dao)都(dou)有(you)了(le)普惠性(xing)育(yu)兒機構,包括30家育(yu)兒園(yuan)、39家在(zai)社(she)(she)(she)區幼兒園(yuan)中開設的(de)托(tuo)(tuo)班、22家社(she)(she)(she)區親(qin)子室,為社(she)(she)(she)區3歲以下嬰幼兒家庭提供全(quan)日(ri)(ri)托(tuo)(tuo)、半日(ri)(ri)托(tuo)(tuo)、臨時(shi)托(tuo)(tuo)、計時(shi)托(tuo)(tuo)、親(qin)子活動等多種形式的(de)服(fu)務。
從全國來看,多(duo)地探(tan)索(suo)形式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)(de)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)解決家庭育(yu)(yu)兒難(nan)題。成都積極構(gou)建普惠優先、形式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)(de)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)供給(gei)體系,探(tan)索(suo)家庭鄰里式(shi)、社區嵌(qian)入(ru)式(shi)、托(tuo)(tuo)幼(you)一體式(shi)、職工(gong)福利(li)式(shi)、標(biao)準規范(fan)式(shi)等托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式(shi);上(shang)海在建設“15分鐘生活(huo)圈”過程中(zhong)探(tan)索(suo)形成“15分鐘托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)圈”,多(duo)個(ge)社區托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)“寶寶屋(wu)”已經開始試運營或正式(shi)運營;廣州首個(ge)促進嬰幼(you)兒健康成長公益項目試點“向日(ri)葵親子小屋(wu)”在多(duo)個(ge)街(jie)道落地。
北(bei)京師范(fan)大學(xue)社(she)(she)會(hui)發展與公共政(zheng)策學(xue)院教授屈(qu)智勇(yong)建議(yi),要不折不扣落實(shi)小區(qu)配套建設托育(yu)服(fu)務(wu)機構(gou)的政(zheng)策,新建小區(qu)同時規劃托育(yu)服(fu)務(wu)的機構(gou)建設,老舊小區(qu)在改(gai)造(zao)過(guo)程中把可用的房(fang)屋優先規劃成托育(yu)服(fu)務(wu)的用房(fang)和(he)用地(di)。鼓勵社(she)(she)會(hui)力量參(can)與,通過(guo)多(duo)種(zhong)形式提(ti)供(gong)托育(yu)服(fu)務(wu),給家(jia)長(chang)們帶來多(duo)樣化的選擇。
完善便利服務設施,讓兒童出行安全放心
秋(qiu)日的北(bei)京陽光明媚,走進東城區燈(deng)(deng)市口北(bei)巷,這里的“彩虹(hong)步道”格外亮眼(yan)。到了放(fang)學時間,各類(lei)車(che)輛自(zi)動讓開(kai)“彩虹(hong)步道”,學生(sheng)們(men)歡聲笑語,走在回家的路上(shang)。燈(deng)(deng)市口小(xiao)學學生(sheng)鄒穎慧說:“彩虹(hong)步道不僅(jin)好看還很安(an)全,放(fang)學路上(shang)同學們(men)結伴而行很開(kai)心(xin)。”
過去這條(tiao)道路(lu)上(shang)電(dian)動(dong)車(che)、自行(xing)車(che)混(hun)行(xing),學生們(men)上(shang)下(xia)學存(cun)在安(an)全隱(yin)患。為了解決學生交(jiao)通(tong)安(an)全難(nan)題,屬地街道、社區和相(xiang)關部門認真論證,規劃設計(ji)出這樣一條(tiao)安(an)心通(tong)學路(lu),有效改善了校(xiao)園周邊的交(jiao)通(tong)環境。總長262米的“彩(cai)虹步道”正式啟用后,每天上(shang)下(xia)學時(shi)間段禁止停放各(ge)類(lei)機動(dong)車(che)及(ji)非(fei)機動(dong)車(che),任何車(che)輛(liang)都不能借道通(tong)行(xing),相(xiang)當于給(gei)孩子爭取(qu)了特殊時(shi)段的專屬路(lu)權。
近(jin)日,北京(jing)市(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市(shi)婦兒(er)(er)(er)工委(wei)辦(ban)公室會同相關職(zhi)能部門梳理形成《〈北京(jing)市(shi)兒(er)(er)(er)童(tong)友(you)好城市(shi)建設實施方案〉2023年(nian)工作臺賬》,細化分解(jie)137項(xiang)年(nian)度具體工作目標,其(qi)中有26項(xiang)聚焦為兒(er)(er)(er)童(tong)打造(zao)更加友(you)好的城市(shi)空間。
比如,在(zai)(zai)加強城市公(gong)共空(kong)(kong)間適兒(er)(er)化改(gai)(gai)造(zao)上(shang),將在(zai)(zai)全市范(fan)圍(wei)內推進建(jian)(jian)(jian)設一批(pi)全齡(ling)友(you)好型(xing)公(gong)園(yuan)(yuan)、口(kou)袋公(gong)園(yuan)(yuan)、休閑公(gong)園(yuan)(yuan)、城市森林、小(xiao)微綠地及體育公(gong)園(yuan)(yuan)內兒(er)(er)童活動場地,并(bing)在(zai)(zai)全市自然(ran)保護地內擬建(jian)(jian)(jian)多處自然(ran)教育設施、場地,推動綠隔(ge)公(gong)園(yuan)(yuan)適兒(er)(er)化空(kong)(kong)間改(gai)(gai)造(zao),完善(shan)兒(er)(er)童安全娛(yu)樂(le)設施和(he)標(biao)(biao)識標(biao)(biao)牌系統;在(zai)(zai)兒(er)(er)童友(you)好社區建(jian)(jian)(jian)設上(shang),充(chong)分激(ji)發婦女之家(jia)、兒(er)(er)童之家(jia)、家(jia)長學校等活力,提升社區服務能(neng)力和(he)水平;在(zai)(zai)改(gai)(gai)善(shan)兒(er)(er)童安全出行上(shang),重點圍(wei)繞校園(yuan)(yuan)周邊,普遍設置(zhi)人行過街設施,完善(shan)人行橫道標(biao)(biao)線和(he)人行橫道提示標(biao)(biao)志,并(bing)推動打造(zao)一批(pi)示范(fan)安心通學路(lu)。
國家(jia)發展改(gai)革委(wei)等(deng)部門2021年發布《關于推進(jin)兒童(tong)(tong)友(you)好城(cheng)市(shi)建設的(de)(de)指導意(yi)見》之(zhi)后,各地(di)加快兒童(tong)(tong)友(you)好城(cheng)市(shi)建設步伐。上海(hai)閔行區(qu)古美(mei)路街道(dao)的(de)(de)部分公廁衛(wei)生(sheng)間新增了(le)兒童(tong)(tong)坐便器、落地(di)式(shi)小(xiao)便器,方(fang)便孩子(zi)們(men)使用。武(wu)漢依托郊野(ye)公園(yuan)、城(cheng)市(shi)公園(yuan)和社區(qu)系(xi)統構建兒童(tong)(tong)友(you)好的(de)(de)活(huo)動空間。天津(jin)打造100個示范性兒童(tong)(tong)友(you)好社區(qu),推進(jin)利用社區(qu)空間,建設兒童(tong)(tong)之(zhi)家(jia)、圖書室、體育場所(suo)、游戲廣角等(deng)。
打造兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)友好(hao)空間(jian)是現代化城市建設(she)的(de)(de)題(ti)中(zhong)(zhong)應(ying)有之義。中(zhong)(zhong)國城市規劃設(she)計研究院上海分院副總(zong)規劃師(shi)劉昆軼認為(wei),在城市層(ceng)(ceng)面(mian),要(yao)打造自然趣味的(de)(de)開敞空間(jian)體系(xi),建設(she)適(shi)宜兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)出行的(de)(de)道路(lu)交通系(xi)統。在街區層(ceng)(ceng)面(mian),要(yao)構建兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)獨立(li)安(an)全(quan)活動(dong)圈,包括學校、社區衛生服務中(zhong)(zhong)心、兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)活動(dong)中(zhong)(zhong)心等。在社區層(ceng)(ceng)面(mian),要(yao)建設(she)完善便利的(de)(de)兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)服務設(she)施,配置(zhi)特色趣味的(de)(de)兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)活動(dong)場(chang)地,構建安(an)全(quan)連續的(de)(de)兒(er)(er)(er)(er)(er)童(tong)(tong)(tong)出行路(lu)徑。
舉辦豐富多彩的活動,為兒童營造快樂成長氛圍
“月餅最(zui)早是用來做什么(me)的?”“接龍說出一(yi)個帶(dai)有‘月’字的古(gu)詩。”……在江(jiang)蘇無錫(xi)濱湖區(qu)河埒(lie)街道水秀社區(qu)舉辦的“中秋奇妙(miao)夜(ye)”系(xi)列活(huo)動上,社區(qu)志愿者積極與孩(hai)子(zi)們互動,答對的小朋友能獲得一(yi)個小燈(deng)籠(long)作為獎(jiang)品。
剛上小學一年級(ji)的(de)許(xu)珂豪(hao)最喜歡的(de)環節是自己動手(shou)制作冰皮(pi)月(yue)餅。在許(xu)珂豪(hao)面(mian)前的(de)長桌上,放(fang)著社區(qu)統一提供的(de)糯米月(yue)餅皮(pi),豆(dou)沙、水果(guo)、巧克(ke)力等(deng)5種月(yue)餅餡(xian)兒,以(yi)(yi)及各種手(shou)工工具(ju),每個家(jia)庭(ting)在志(zhi)愿者的(de)指導下,制作出10個不同口味的(de)月(yue)餅——餡(xian)兒可以(yi)(yi)直(zhi)接包,也可以(yi)(yi)“雙拼”甚(shen)至“多拼”。許(xu)珂豪(hao)和母親將“混搭風(feng)”的(de)餡(xian)兒攪拌(ban)好(hao),裹進糯米皮(pi)中,然后放(fang)入印著嫦娥奔月(yue)等(deng)圖案的(de)模具(ju)里(li)。
“兒子(zi)玩得很開(kai)心。”許珂豪的母親(qin)(qin)杜琰說,孩子(zi)們(men)分(fen)享了各自制作的月(yue)餅(bing),結識(shi)了新朋友。活動(dong)通過親(qin)(qin)子(zi)互動(dong),既培養了孩子(zi)們(men)的動(dong)手實踐能力,也促進親(qin)(qin)子(zi)之間的溝通。
水秀(xiu)社(she)區黨委副書(shu)記張(zhang)可(ke)云(yun)告訴(su)記者,社(she)區注(zhu)重兒童(tong)友(you)好元素挖掘、致力于兒童(tong)友(you)好社(she)區建設,設立了(le)國(guo)學誦讀、非遺工(gong)坊(fang)、公益書(shu)法等多個兒童(tong)興趣小組,近(jin)年來陸續(xu)開展(zhan)了(le)“城市環保”“認養花木”“落葉拼圖”等一系列“既(ji)有趣又好玩”的主題(ti)活(huo)動。
提升社區兒(er)童(tong)(tong)服(fu)務,不僅要(yao)為附近居民(min)打造(zao)公(gong)共的兒(er)童(tong)(tong)活(huo)動空間,還要(yao)舉辦豐富多彩的親子活(huo)動,增進社區居民(min)交流,為兒(er)童(tong)(tong)營造(zao)快樂(le)成長氛圍。
專(zhuan)家建(jian)議,在城(cheng)市硬件建(jian)設中要(yao)有“一米高度(du)”的兒童視角,在社(she)區功能上還要(yao)提(ti)供更多(duo)孩子(zi)喜聞(wen)樂見(jian)的服務。在管理中下足“繡(xiu)花功夫”,讓“兒童友好(hao)”理念融(rong)入(ru)社(she)區生活的全過程,為兒童創造更加美好(hao)的社(she)區空間(jian)。
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