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構建差異化資本監管體系
時間:2023-11-03 09:02:39  來源:人民網-人民日報  作者:

 本(ben)報北京11月1日電(dian) (記者屈信明(ming)、歐(ou)陽潔)國(guo)家金融監督管理(li)總(zong)局(ju)對(dui)《商業(ye)銀(yin)行(xing)資本(ben)管理(li)辦(ban)法(fa)(試行(xing))》進(jin)行(xing)修訂,進(jin)一步(bu)完善商業(ye)銀(yin)行(xing)資本(ben)監管規則,推(tui)動銀(yin)行(xing)強(qiang)化風險管理(li)水平,提(ti)升(sheng)服務實體經濟質效(xiao),形成了《商業(ye)銀(yin)行(xing)資本(ben)管理(li)辦(ban)法(fa)》(以下簡稱《資本(ben)辦(ban)法(fa)》),自2024年(nian)1月1日起正式實施。

  《資(zi)(zi)本(ben)辦(ban)法》構建了差異化資(zi)(zi)本(ben)監(jian)管體系,按照銀(yin)(yin)行規(gui)模(mo)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)復雜程度,劃(hua)分為3個檔次(ci),匹配不同的資(zi)(zi)本(ben)監(jian)管方案。其中,規(gui)模(mo)較大或跨境業(ye)(ye)(ye)務(wu)較多(duo)的銀(yin)(yin)行,劃(hua)為第一(yi)檔,對標資(zi)(zi)本(ben)監(jian)管國際規(gui)則;規(gui)模(mo)較小、跨境業(ye)(ye)(ye)務(wu)較少(shao)的銀(yin)(yin)行納(na)入(ru)第二檔,實施相對簡(jian)化的監(jian)管規(gui)則;第三(san)檔主(zhu)要是規(gui)模(mo)更(geng)小且無跨境業(ye)(ye)(ye)務(wu)的銀(yin)(yin)行,進一(yi)步簡(jian)化資(zi)(zi)本(ben)計量要求,引導其聚焦縣域和小微金融(rong)服務(wu)。差異化資(zi)(zi)本(ben)監(jian)管不降低資(zi)(zi)本(ben)要求,在保持銀(yin)(yin)行業(ye)(ye)(ye)整體穩健的前提(ti)下,發揮中小銀(yin)(yin)行的金融(rong)活水作用(yong),減輕銀(yin)(yin)行合規(gui)成本(ben)。

  《資本(ben)辦法(fa)》重視計(ji)(ji)量和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)“兩手硬”,強調制度審(shen)慎、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有效是準確風(feng)(feng)險(xian)計(ji)(ji)量的前(qian)提,為(wei)銀行(xing)夯實經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)基(ji)礎(chu)(chu)、提升(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)精(jing)細化水(shui)平提供正向激勵。信(xin)用風(feng)(feng)險(xian)方(fang)(fang)面(mian),要求建立并有效落實相應(ying)信(xin)用風(feng)(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度、流程和(he)機制。市(shi)場(chang)風(feng)(feng)險(xian)方(fang)(fang)面(mian),內(nei)部(bu)模型(xing)法(fa)計(ji)(ji)量以交易臺為(wei)基(ji)礎(chu)(chu),要求銀行(xing)制定交易臺業務政策、細分和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)交易臺。

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