當(dang)前民(min)營經濟發(fa)展態(tai)勢(shi)如何?破解挑戰矛盾出路何在?民(min)營企業(ye)如何把握機遇(yu)發(fa)展壯大?
新(xin)華社(she)13日推出(chu)新(xin)一期“中國(guo)經濟圓桌會”大(da)型全媒體訪談節目,邀請國(guo)家發展改革(ge)委民(min)(min)營經濟發展局(ju)局(ju)長魏東、廣(guang)州禾信儀器股份有限公(gong)司(si)董事(shi)長周振、成都(dou)齊碳(tan)科技有限公(gong)司(si)聯合創始人白凈衛以及中國(guo)人民(min)(min)大(da)學應用經濟學院(yuan)副院(yuan)長魏楚同(tong)臺,共同(tong)為促進(jin)民(min)(min)營經濟發展壯大(da)支招(zhao)。
民營經濟發展局要當好民營企業“娘家人”
貢獻50%以上(shang)稅收、60%以上(shang)GDP、80%以上(shang)城(cheng)鎮(zhen)就業……占(zhan)據國內生(sheng)產(chan)總值(zhi)半(ban)壁(bi)江山,作為(wei)推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)增長重要力(li)量的民營經(jing)(jing)濟(ji),今年以來(lai)發展態勢備受關注。
國(guo)家(jia)統計局最(zui)新數據(ju)顯(xian)示,雖然(ran)前三季度我(wo)國(guo)民間投資下(xia)降0.6%,但降幅比前8個月(yue)收窄0.1個百分點。民營企業進出口(kou)顯(xian)著高(gao)于整體進出口(kou)增(zeng)速,發(fa)揮了外貿“穩(wen)定器”作用。
“隨著我(wo)(wo)國宏觀經(jing)濟(ji)持續恢復向好(hao),我(wo)(wo)國民營經(jing)濟(ji)發展形勢呈現出邊際改善態勢。其(qi)中(zhong),第二產業(ye)民間投資增速持續回暖,中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展景氣度總(zong)體平穩,個體工商戶經(jing)營狀況也有所改善。”魏東在“中(zhong)國經(jing)濟(ji)圓桌會”訪談時這(zhe)樣評價。
魏東同時表示,當前民營經濟發展還存在一(yi)些困難和(he)挑(tiao)戰,需要在下一(yi)步工(gong)作中(zhong)持續推(tui)動解決(jue)。
今年7月(yue),《中共中央 國務院關于(yu)促進(jin)民營經濟發(fa)(fa)展壯大(da)的意(yi)見》發(fa)(fa)布。近段時(shi)間,各相(xiang)關部(bu)門、各地區(qu)也出臺了一系列促進(jin)民營經濟發(fa)(fa)展的政策措施。其中,9月(yue)4日在國家發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)成立民營經濟發(fa)(fa)展局的消息一經發(fa)(fa)出,便引起廣泛(fan)關注。
這個新(xin)機(ji)構將(jiang)發揮怎樣的作用?
魏東道出新機構成立的(de)緣由(you):習(xi)近平總(zong)書記在去年的(de)中央經(jing)濟工(gong)作會議上強調(diao),各級領(ling)導干(gan)部(bu)要為民(min)營(ying)企業解難題、辦實事。成立民(min)營(ying)經(jing)濟發展局,正是為推動(dong)民(min)營(ying)經(jing)濟高質量發展形(xing)成抓工(gong)作的(de)“一盤棋(qi)”提(ti)供保障(zhang)。
“民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)局職責103個(ge)字,關鍵詞都是‘服務(wu)’。民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)局將始終堅持全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為(wei)民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)壯大(da)服務(wu)。”魏東強調(diao),“我們是民企的娘家人(ren),是自(zi)己人(ren)。”
被服務對象(xiang)如何(he)看(kan)待?白凈(jing)衛在“中國經(jing)濟圓(yuan)桌會”上(shang)說,在網上(shang)經(jing)常看(kan)到國家出臺新政策支持民營企業發展,但具體(ti)怎么落實,該去找哪些(xie)部門,如何(he)申請,都(dou)要花大量精力。“我理(li)解,成立這個機構,就是為(wei)了更好與民營企業聯(lian)系溝通。”
“政(zheng)策千萬(wan)條(tiao),落(luo)地第一條(tiao)。”周振(zhen)在“中國經(jing)濟圓桌會”接受(shou)訪談時說,能真(zhen)切感(gan)受(shou)到國家想讓政(zheng)策準確(que)、快速落(luo)到企業身(shen)上的決心。
魏東介(jie)紹(shao),民營經濟發展局(ju)成立后(hou),正加快建立健全民營經濟發展促(cu)進機制、與(yu)民營企(qi)業常(chang)態化溝(gou)通(tong)交流機制,“我(wo)們組織了多場座(zuo)談會,面對面聽取民營企(qi)業負(fu)責人(ren)的(de)訴求(qiu)和意見,推動解決困(kun)難問題”。
針對(dui)政(zheng)策陸(lu)續出臺落地,安(an)徽中(zhong)企(qi)東方科技企(qi)業加(jia)速器有限公司董事長(chang)張茂忠(zhong)在接(jie)受(shou)(shou)記者(zhe)采訪時說,一系列(lie)舉措直擊民營(ying)(ying)經濟發(fa)展痛(tong)點難點,呼應當(dang)下民營(ying)(ying)企(qi)業所期所盼,讓大家深(shen)受(shou)(shou)鼓舞、倍感振奮。
未來(lai),民(min)營(ying)(ying)企業(ye)有望迎來(lai)更(geng)多(duo)政策利好。魏東介紹,民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)局正在(zai)建立民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)形勢監測指標體系,將密切(qie)關(guan)注并及時(shi)推動解決重大苗(miao)頭(tou)性、傾向(xiang)性問題。同(tong)時(shi),還在(zai)組(zu)織開展(zhan)“十五五”時(shi)期優化(hua)民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)環境(jing)的(de)重大課題研究,不斷為民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)做好服務。
促進民營經濟發展壯大需要匯聚各方合力
促進民營經濟發展壯大,當務之急(ji)要有效破解阻礙發展的難點(dian)、痛點(dian)和堵點(dian)問(wen)題(ti)。
在魏楚看來,民營企(qi)業遭(zao)遇的(de)困難(nan)突出表現在3方面:一(yi)是(shi)生產要素(su)保障不足(zu),如(ru)資(zi)金壓力(li)大(da),高級人才缺口大(da),對數據要素(su)的(de)應用廣度和深度較低;二(er)是(shi)存在技術創新短板,“從0到(dao)1”的(de)基礎研究(jiu)較弱(ruo),“從1到(dao)N”的(de)應用轉化(hua)仍有提(ti)升空(kong)間(jian);三是(shi)制度環境有待改善,包括(kuo)市場準入壁壘、不公平競爭、遭(zao)受選擇性(xing)執法等。
周(zhou)振對(dui)人才缺口(kou)深有感觸(chu):“高(gao)端科技儀器研發投入大、周(zhou)期長,最缺的就是尖端人才。”
如何讓政策真正落地(di)見效、惠及企業?
魏楚認(ren)為,民營(ying)企業面臨的發展難題(ti),與一系(xi)(xi)列內外部因素疊加沖擊有關。促(cu)進民營(ying)經濟發展壯大是一個系(xi)(xi)統(tong)工程,需要各部門各地方形成合力、不(bu)同(tong)政策有效組合,杜絕“眉毛胡(hu)子一把抓”。
中央意(yi)見發布后,為抓好落(luo)實(shi),國(guo)家(jia)發展改革委與相關部門專門出臺(tai)《關于(yu)實(shi)施促進(jin)民營經濟發展近期若干舉措的通知》。
“在(zai)細化實化舉措(cuo)方面,我們落實了具(ju)體分(fen)工,明確了‘誰來干(gan)’,以(yi)及民(min)(min)營企業(ye)遇到問題時‘該找(zhao)誰’。”魏東(dong)介紹說,這些舉措(cuo)有的(de)很具(ju)體,比如直接賦(fu)予實力較強的(de)規模以(yi)上民(min)(min)營企業(ye)職稱評定評審權。地方政府(fu)支(zhi)持(chi)民(min)(min)營經濟發(fa)展(zhan)情況也被納入(ru)國(guo)務院年(nian)度綜合督查,以(yi)更好調動地方支(zhi)持(chi)民(min)(min)營經濟發(fa)展(zhan)的(de)積極(ji)性(xing)。
白凈衛說(shuo),賦予職稱評定評審(shen)權,對于民營企業培養創新人才具有(you)很(hen)大激勵作(zuo)用,能(neng)更好(hao)激發專業技(ji)術團隊的工作(zuo)熱情。
政策加(jia)力(li),企業也在想方設法(fa)主動(dong)突圍。
在擁(yong)有全球最大(da)小商品市場的(de)浙江省義烏市,記者調研發現,面對(dui)挑戰(zhan),當地民營企業通過加大(da)創新以變應(ying)變,靠著高性(xing)價(jia)比、高品質的(de)產品重塑客戶黏性(xing),贏得更多貿易訂單。
浙江顏雪化(hua)妝品有限公司(si)總經(jing)理支建娟告訴記者,公司(si)投(tou)入大(da)量資金建立(li)(li)設計團隊,并在南美洲(zhou)設立(li)(li)了很(hen)多(duo)代(dai)理商,設計更多(duo)適應當(dang)地(di)風(feng)格的(de)產品,不斷提升產品質(zhi)量和競爭力。
民(min)(min)營企(qi)業(ye)對(dui)政策落地(di)也有(you)更(geng)多(duo)期待。全國(guo)工商聯最(zui)近的一(yi)份調(diao)研報告提(ti)到民(min)(min)營企(qi)業(ye)的4點(dian)新期盼(pan):一(yi)盼(pan)市場準入更(geng)加公平;二盼(pan)政策落實更(geng)加有(you)效;三盼(pan)產權保護更(geng)加有(you)力(li);四盼(pan)輿論氛圍更(geng)加友(you)好。
魏東表示,下(xia)一步將圍(wei)繞(rao)政策、交流、合作(zuo)、監測(ce)、評(ping)估(gu)、宣(xuan)傳搭建六大服務平臺,開展(zhan)促進民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)政策的(de)預評(ping)估(gu),常態化聽取(qu)各方各界對民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)所(suo)思所(suo)盼,及時跟蹤了解、統計分析民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)狀況(kuang),確保各項政策取(qu)得(de)實效。
錨定高質量目標堅定發展壯大的信心
民營經濟是推進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)生力軍,是高質量發展(zhan)的(de)(de)重要基礎,是推動我(wo)國(guo)全面建成社會主(zhu)義現(xian)代(dai)化(hua)強國(guo)、實現(xian)第二(er)個百年奮斗目標的(de)(de)重要力量。
參加“中國經(jing)濟(ji)圓桌會”訪談的官員(yuan)、專(zhuan)家和(he)企業代表(biao)一致(zhi)認(ren)為(wei),民營經(jing)濟(ji)對中國經(jing)濟(ji)重要(yao)性不可或缺,以高質(zhi)量發展推動中國式現代化,將為(wei)我國民營經(jing)濟(ji)發展壯大提供寶貴機(ji)遇和(he)廣闊舞臺(tai)。
以視頻(pin)方(fang)式參加圓桌會的(de)娃哈(ha)(ha)哈(ha)(ha)集團創(chuang)始(shi)人宗慶后(hou)向記者透露(lu),有著30多年歷史的(de)娃哈(ha)(ha)哈(ha)(ha)集團將發(fa)力大健康行業。
據介(jie)紹(shao),從(cong)2010年(nian)開始(shi),娃哈(ha)哈(ha)就著手益生菌(jun)的研發及產業(ye)項目布局,希望(wang)做有自主知(zhi)識(shi)產權(quan)的菌(jun)種(zhong)(zhong)。2017年(nian),菌(jun)種(zhong)(zhong)車間的投產讓娃哈(ha)哈(ha)變“中國制造”為(wei)“中國智造”,增(zeng)強企(qi)業(ye)發展內(nei)生動力。
“民營經濟完(wan)全(quan)有條件抓住(zhu)全(quan)球產業結構(gou)和布局調整過程中孕育的新機遇,通過堅守主(zhu)業,做強實(shi)業,轉(zhuan)型創新,走(zou)高質量發(fa)展之路(lu)。”魏東說。
抓住發展新(xin)機遇,關鍵還要靠創(chuang)新(xin)。
統計顯示,民營企業是科技(ji)創新(xin)的重要主體,貢獻了70%以上的技(ji)術(shu)創新(xin)成果,在國家級專精特新(xin)“小巨人”企業中占(zhan)比超過80%。
“民營企(qi)(qi)業(ye)當中出現了更(geng)多(duo)專精特新(xin)企(qi)(qi)業(ye)和(he)創新(xin)型企(qi)(qi)業(ye),這是(shi)邁(mai)向高質量發(fa)展的必(bi)然(ran)(ran)之路,也是(shi)在當前推動構建(jian)新(xin)發(fa)展格局(ju)的必(bi)然(ran)(ran)結果。”魏楚說。
民營(ying)企業已(yi)深刻(ke)地(di)感受(shou)到(dao)科技創新(xin)帶(dai)來的“時代紅利(li)”。2023中國民營(ying)企業500強調研分析報告(gao)顯示,參與調研的500強中近七成企業認為(wei),在新(xin)發(fa)展格局下企業將迎來科技創新(xin)帶(dai)來的新(xin)機遇。
魏東介紹,為(wei)鼓勵民營企(qi)業(ye)創新(xin),國家(jia)層面已經明確(que)了民營企(qi)業(ye)可以牽頭承擔的重大(da)科技攻關領(ling)域,包括工(gong)業(ye)軟件、云計算、人工(gong)智能、工(gong)業(ye)互聯網、基因和細(xi)胞醫療(liao)、新(xin)型(xing)儲(chu)能等。
“基因和細(xi)胞治療被列入(ru)民營(ying)企業(ye)可(ke)以牽(qian)頭(tou)承擔的科技攻關領域,讓我(wo)們(men)備受(shou)鼓舞。”白凈衛說,“這是國家對我(wo)們(men)民營(ying)企業(ye)科研能力的認(ren)可(ke),也讓我(wo)們(men)更有信心在基因測序新賽道上把產(chan)品做(zuo)(zuo)精(jing)做(zuo)(zuo)好,帶(dai)動整個(ge)產(chan)業(ye)鏈發展(zhan)。”
創新不(bu)易,需要在大變局大風浪下保持(chi)定(ding)力。
“創新風險無處不在,保持定力就(jiu)要有理(li)想,有奉獻精神。我們始終堅信,中(zhong)小企(qi)業(ye)能辦大事。”周振說,質譜儀器在國(guo)(guo)外已經發展80年(nian),中(zhong)國(guo)(guo)才剛剛20年(nian),但企(qi)業(ye)對追(zhui)趕國(guo)(guo)際先(xian)進水平(ping)有信心(xin)。
魏楚認為,在(zai)全(quan)球經(jing)濟(ji)復蘇乏力(li)背景下,我(wo)國經(jing)濟(ji)仍(reng)處于修復式(shi)增(zeng)長階(jie)段(duan),提振民營經(jing)濟(ji)發展信心也需要一個恢復過(guo)程(cheng)。
經歷了改革開放(fang)幾輪經濟周期的老一(yi)(yi)代(dai)企業(ye)家代(dai)表宗慶后,對新一(yi)(yi)代(dai)企業(ye)家充(chong)滿期待(dai)。他認為,企業(ye)家要有創新精神和社會責(ze)任擔當,腳踏實地穩步(bu)前行,“只有堅持方向(xiang)正確,才能在發展中(zhong)克服重重困難(nan)挑(tiao)戰、取得(de)成(cheng)功(gong)。”
在推(tui)進中(zhong)國式現代化的(de)(de)新征程上,民營經濟只能壯大不能弱化。政府(fu)發力,企業努力,各(ge)方合力,民營經濟必(bi)將在高質量發展中(zhong)開(kai)拓更(geng)廣闊的(de)(de)舞臺(tai)、開(kai)創更(geng)光明的(de)(de)前景(jing)。
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