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全面開放制造業,強化外商投資信心(開放談)
時間:2023-11-28 09:14:25  來源:人民網-人民日報海外版  作者:

 當前,世界經濟復(fu)蘇乏(fa)力,需求不足,但在極其不利的外部環境(jing)下,中國制造(zao)業吸引(yin)外資依然保持(chi)了整體穩定,成績來之不易。這一增長態勢的延續,離(li)不開中國市場的巨大(da)潛力、不斷提升的創新能(neng)力、持(chi)續優化的營商環境(jing)等因素。

  中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟長期向好的(de)基本面、擴大(da)內需和“雙循環”經(jing)濟發(fa)展戰略是重要“強心(xin)劑”。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國具有14多億人的(de)超大(da)市(shi)場(chang)規(gui)模,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國市(shi)場(chang)購買力(li)強、潛在(zai)購買群體持續增長,對外商(shang)而(er)言(yan)是強大(da)的(de)“吸(xi)金磁(ci)”。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國市(shi)場(chang)潛力(li)大(da),給予外商(shang)投(tou)資中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國良好的(de)回報(bao)預期,形成更(geng)加堅定的(de)投(tou)資信心(xin)。

  作(zuo)為制造業大國(guo),中(zhong)國(guo)歷經多年發展,已形成(cheng)行業種類(lei)和數(shu)量豐富的(de)制造業配(pei)套(tao)產業集群以及相對較完善的(de)產業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)體(ti)系。同時,中(zhong)國(guo)擁有龐大且訓練有素的(de)產業工人和各領(ling)域專業人才,這是(shi)中(zhong)國(guo)特有的(de)生產成(cheng)本優勢、區位(wei)配(pei)套(tao)優勢和綜(zong)合效率優勢。

  中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)自主研發(fa)能(neng)力和(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)水平持續提高(gao)(gao)(gao),為高(gao)(gao)(gao)質量吸引外資(zi)打下基(ji)礎。今年,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擁有(you)的(de)(de)全(quan)球百(bai)強(qiang)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)集群數量首次(ci)躍居(ju)世(shi)界(jie)第一(yi)。高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)術含量、高(gao)(gao)(gao)附(fu)加值、節能(neng)環保的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品不斷涌現(xian),出(chu)現(xian)了一(yi)批引領經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)熱點、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)。科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)業(ye)(ye)(ye)態(tai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不僅為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)(gong)了新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng),還(huan)為在華(hua)外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生產(chan)(chan)加工裝配、運輸(shu)銷售、出(chu)口(kou)等(deng)提供(gong)(gong)(gong)了諸多便(bian)利,進而推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從“世(shi)界(jie)加工中(zhong)(zhong)心”逐(zhu)步(bu)轉向“世(shi)界(jie)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心”,為外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)(gong)更多合作(zuo)平臺和(he)發(fa)展(zhan)機遇。

  當前,中(zhong)(zhong)國不斷擴大高水平對外開(kai)(kai)(kai)放(fang),從(cong)要素流(liu)動型轉向制度型開(kai)(kai)(kai)放(fang),外商投(tou)資(zi)政策(ce)進一步放(fang)寬,負面(mian)清(qing)單限(xian)制條目(mu)持續減(jian)少,外資(zi)營(ying)商環境更加(jia)得以優化。今年10月,中(zhong)(zhong)國宣(xuan)布(bu)將全面(mian)取(qu)消制造業(ye)領(ling)域外資(zi)準入限(xian)制,這(zhe)一舉措(cuo)更是向世界傳(chuan)遞(di)了中(zhong)(zhong)國加(jia)大開(kai)(kai)(kai)放(fang)力度的(de)強烈決心。

  積(ji)極吸引和利用(yong)外資(zi)是衡量(liang)對(dui)外開(kai)(kai)放水(shui)平的(de)重要指標(biao)之(zhi)一,是中(zhong)國(guo)推進高水(shui)平對(dui)外開(kai)(kai)放的(de)重要內容。全面取消制造(zao)業(ye)領域外資(zi)準入(ru)限(xian)制,意味著(zhu)中(zhong)國(guo)將在產業(ye)、范圍(wei)、層次、方式等多維(wei)度高水(shui)平推進對(dui)外開(kai)(kai)放,這(zhe)向世(shi)界(jie)傳遞了鮮明(ming)的(de)開(kai)(kai)放信(xin)號(hao),有助于打消外資(zi)對(dui)中(zhong)國(guo)經濟政策、外資(zi)政策的(de)顧慮,強化(hua)其投資(zi)信(xin)心(xin),進而促進外資(zi)流入(ru)。

  全面取消制造業(ye)領域外資(zi)準入限制,有(you)利于進一步提升外商投資(zi)中(zhong)國(guo)的(de)可(ke)預(yu)測(ce)性(xing)和(he)投資(zi)回報的(de)可(ke)預(yu)期性(xing)。中(zhong)國(guo)已發展(zhan)為世界第(di)二(er)大(da)經濟(ji)體、第(di)一制造業(ye)大(da)國(guo)、最大(da)的(de)貨物貿(mao)易國(guo)、最具潛(qian)力(li)和(he)活力(li)的(de)第(di)一大(da)市場、最有(you)吸引力(li)的(de)外商投資(zi)目的(de)地(di)之一,還是140多個國(guo)家和(he)地(di)區的(de)主要貿(mao)易伙伴。這(zhe)充分表明中(zhong)國(guo)已成為有(you)足夠包容力(li)、共享力(li)的(de)經濟(ji)大(da)國(guo),中(zhong)國(guo)歡(huan)迎世界各國(guo)企業(ye)來華投資(zi),共享開放機遇。

  全(quan)面取消制造(zao)業(ye)領域(yu)外(wai)資(zi)(zi)準入限制,為(wei)(wei)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)提供(gong)了更多發展機(ji)會。眼下,中(zhong)國持續擴大高水平對外(wai)開(kai)放,貿易投資(zi)(zi)自由(you)化、便(bian)利化、標準化逐(zhu)步與國際(ji)接軌,同時(shi),中(zhong)國不(bu)斷擴大自貿試驗區等(deng)經貿交流合作平臺,落實外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)的(de)國民待遇,完善(shan)制度保障(zhang),政策(ce)更加公平透明,營商環境不(bu)斷改善(shan),為(wei)(wei)外(wai)資(zi)(zi)提供(gong)了更多的(de)交流合作平臺和(he)發展機(ji)遇,讓(rang)外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)得以搭上中(zhong)國經濟穩步發展的(de)快(kuai)車。

  全(quan)面(mian)取消制(zhi)造業(ye)領(ling)域外資準(zhun)入限制(zhi),將(jiang)促(cu)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)產業(ye)升(sheng)級換代和(he)經(jing)濟加快轉型。制(zhi)造業(ye)領(ling)域外資準(zhun)入門檻(jian)降(jiang)低,有(you)利(li)于(yu)吸引更多外資投向中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye),這將(jiang)推動中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)在良性(xing)競爭和(he)合作中(zhong)不斷提(ti)升(sheng)自身(shen)實(shi)力,進(jin)而形成更有(you)活力的經(jing)濟環境,促(cu)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)繼續向高端創新型行(xing)進(jin),推動中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)加速(su)邁向更高水平的現(xian)代化。

  全面取消制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)領域外(wai)資(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)限制(zhi)(zhi),還(huan)有(you)助于中國(guo)(guo)突(tu)破外(wai)部(bu)封(feng)鎖(suo)和遏制(zhi)(zhi)。外(wai)資(zi)不僅能夠(gou)連接國(guo)(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場,還(huan)能促進(jin)(jin)國(guo)(guo)內(nei)外(wai)資(zi)源(yuan)的(de)(de)整(zheng)合與(yu)利用,是中國(guo)(guo)和世界經濟(ji)形成(cheng)“我中有(you)你(ni),你(ni)中有(you)我”的(de)(de)“命運共同體(ti)”的(de)(de)直接渠道。近段時期(qi),國(guo)(guo)際上出現了各種(zhong)排(pai)他性(xing)、封(feng)閉性(xing)“小院高墻(qiang)”,以(yi)技(ji)術封(feng)鎖(suo)、貿易壁壘以(yi)及制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)本(ben)國(guo)(guo)化(hua)(hua)、產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)本(ben)地化(hua)(hua)、近岸(an)(an)化(hua)(hua)、友岸(an)(an)化(hua)(hua)等為主要手段,鼓吹“與(yu)中國(guo)(guo)脫鉤斷鏈(lian)(lian)”。全面取消制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)領域外(wai)資(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)限制(zhi)(zhi),將吸引(yin)更(geng)多外(wai)資(zi)進(jin)(jin)入(ru)中國(guo)(guo)開展生(sheng)產經營(ying)和科技(ji)創新活動,有(you)助于中國(guo)(guo)突(tu)破技(ji)術封(feng)鎖(suo)和經濟(ji)遏制(zhi)(zhi),重建(jian)并維護良好的(de)(de)國(guo)(guo)際分工(gong)和產業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)體(ti)系。

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