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 為更好推(tui)動(dong)優質普(pu)惠公共服(fu)務(wu)下基層、進社(she)區(qu)，國家發展(zhan)改(gai)革委會同有關部門研究制定了《城市(shi)社(she)區(qu)嵌入(ru)式服(fu)務(wu)設(she)施建設(she)工(gong)程實施方(fang)案(an)》（以下簡稱《實施方(fang)案(an)》），近日(ri)由國務(wu)院辦(ban)公廳轉(zhuan)發各(ge)地方(fang)各(ge)部門貫徹落實。11月27日(ri)，國家發展(zhan)改(gai)革委召開(kai)專題新聞發布會，對(dui)《實施方(fang)案(an)》以及(ji)我國城市(shi)社(she)區(qu)嵌入(ru)式服(fu)務(wu)設(she)施建設(she)有關情況進行了介紹。

“社區是城市公共服(fu)務和城市治理(li)的(de)(de)基本(ben)單(dan)元。社區雖小，卻連著千家(jia)萬戶，是承載人民(min)群(qun)眾(zhong)美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)重要(yao)空(kong)間(jian)。當前，我國65%以上的(de)(de)人口(kou)生(sheng)活(huo)在(zai)(zai)(zai)城市，居(ju)民(min)主要(yao)生(sheng)活(huo)在(zai)(zai)(zai)社區。”國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委社會發展(zhan)(zhan)司(si)司(si)長劉明在(zai)(zai)(zai)發布會上表(biao)示，能否(fou)在(zai)(zai)(zai)家(jia)門口(kou)享受到優質普(pu)惠的(de)(de)公共服(fu)務、在(zai)(zai)(zai)“小社區”滿(man)足人民(min)美好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)求，是“關(guan)鍵小事”，更是“民(min)生(sheng)大事”。

城市社區嵌入式服務設施建設工程具體建什么？怎么建？

劉明(ming)介紹(shao)，《實施方案》明(ming)確，要按照(zhao)規模適度、經濟適用(yong)、服(fu)(fu)務(wu)高效的(de)(de)原則，鼓(gu)勵開展嵌(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設施建設。重點推廣和優先建設（改造）功能復(fu)合(he)集成的(de)(de)社(she)區嵌(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)綜合(he)體（社(she)區服(fu)(fu)務(wu)中心），為居民提供一站(zhan)式(shi)服(fu)(fu)務(wu)。暫時不具備條件的(de)(de)社(she)區，可“插花(hua)”式(shi)分散建設功能相對單一的(de)(de)嵌(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設施。

“補齊(qi)社(she)區設(she)(she)施短板是一個(ge)方(fang)面，依托(tuo)設(she)(she)施為民(min)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)才是我們的目的。”劉明(ming)談道(dao)，《實施方(fang)案》提出(chu)，社(she)區嵌入(ru)式服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)施主要(yao)是面向(xiang)社(she)區居民(min)，提供養老托(tuo)育、社(she)區助餐、家政便(bian)民(min)、健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、體育健身、文(wen)化(hua)休(xiu)閑(xian)、兒童游憩(qi)等(deng)一種(zhong)或(huo)多種(zhong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。各地要(yao)按照(zhao)精準(zhun)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)要(yao)求(qiu)，優先和重點(dian)發展當前群眾急需緊(jin)缺的服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，比如“一老一小”、社(she)區助餐、兒童托(tuo)管等(deng)，逐步(bu)補齊(qi)其他(ta)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，確(que)保便(bian)捷(jie)可及、價格可承受(shou)、質量有保障。

《實施(shi)(shi)(shi)方案》還明確(que)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)社(she)(she)區(qu)嵌入(ru)式(shi)服務(wu)(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)工程(cheng)實施(shi)(shi)(shi)范圍覆蓋各(ge)類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，優(you)先在城(cheng)(cheng)區(qu)常住人(ren)(ren)口(kou)(kou)超過100萬人(ren)(ren)的大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)推(tui)進建設(she)(she)。綜合考慮(lv)人(ren)(ren)口(kou)(kou)分布、工作(zuo)基礎、財力水(shui)平等(deng)因(yin)素，選擇(ze)(ze)50個(ge)(ge)左右(you)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)開展試(shi)點(dian)，每個(ge)(ge)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)選擇(ze)(ze)100個(ge)(ge)左右(you)社(she)(she)區(qu)作(zuo)為社(she)(she)區(qu)嵌入(ru)式(shi)服務(wu)(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)先行試(shi)點(dian)項目。到2027年，在總結試(shi)點(dian)形成的經(jing)驗做(zuo)法和(he)有效建設(she)(she)模式(shi)基礎上，向其他各(ge)類(lei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)更多社(she)(she)區(qu)穩妥(tuo)有序推(tui)開，逐步實現居民就近就便(bian)享有優(you)質(zhi)普惠公共服務(wu)(wu)。

住(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)部建(jian)(jian)筑(zhu)節能與(yu)科技司(si)副司(si)長(chang)張雁在發布會(hui)上透(tou)露，自2024年開始，住(zhu)房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)部將在地級及以上城(cheng)(cheng)市(shi)全面開展城(cheng)(cheng)市(shi)體檢工作，把城(cheng)(cheng)市(shi)體檢延伸(shen)到(dao)群眾身邊，將小區、社(she)區、街區列為城(cheng)(cheng)市(shi)體檢的(de)基(ji)本單元(yuan)，查找出社(she)區養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)、嬰幼兒照護服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)、公共活動場地、文化(hua)活動中心等設(she)施(shi)配(pei)建(jian)(jian)不(bu)(bu)(bu)達標(biao)、功能不(bu)(bu)(bu)完善、服(fu)(fu)務(wu)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位的(de)問(wen)題(ti)短板(ban)，列出問(wen)題(ti)臺賬、錄入信息平臺并實(shi)施(shi)動態更新，為社(she)區服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)的(de)科學規劃、合理(li)布局、精準嵌(qian)入提供(gong)有力支撐(cheng)。

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