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12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 新華社記者(zhe) 姚大偉攝

　　■ 做好(hao)明年(nian)經濟(ji)工(gong)作，要以習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想為指(zhi)導，全面(mian)貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨的二(er)十大和(he)(he)(he)二(er)十屆(jie)二(er)中(zhong)全會(hui)(hui)精神，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基調(diao)，完(wan)整、準確(que)、全面(mian)貫(guan)徹新發展理念，加快(kuai)構(gou)建新發展格局，著力(li)推(tui)動高(gao)質量(liang)發展，全面(mian)深(shen)化改革開(kai)放(fang)，推(tui)動高(gao)水平科技自立(li)自強(qiang)，加大宏觀調(diao)控力(li)度，統籌擴(kuo)大內需和(he)(he)(he)深(shen)化供給(gei)側結構(gou)性改革，統籌新型城鎮化和(he)(he)(he)鄉村全面(mian)振興(xing)，統籌高(gao)質量(liang)發展和(he)(he)(he)高(gao)水平安全，切實(shi)(shi)增(zeng)(zeng)強(qiang)經濟(ji)活(huo)力(li)、防范化解風險、改善(shan)社(she)(she)會(hui)(hui)預期，鞏固和(he)(he)(he)增(zeng)(zeng)強(qiang)經濟(ji)回升向(xiang)好(hao)態勢，持(chi)續推(tui)動經濟(ji)實(shi)(shi)現質的有效(xiao)提升和(he)(he)(he)量(liang)的合理增(zeng)(zeng)長，增(zeng)(zeng)進民生福祉(zhi)，保持(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定，以中(zhong)國(guo)(guo)式現代化全面(mian)推(tui)進強(qiang)國(guo)(guo)建設(she)、民族復興(xing)偉(wei)業(ye)

 

　　本(ben)報北京12月12日電  中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會議12月11日至(zhi)12日在北京舉行。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)總書(shu)記、國家主席(xi)(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主席(xi)(xi)習(xi)近(jin)平出席(xi)(xi)會議并發(fa)表重要講(jiang)話。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局常委李(li)強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁(ding)薛祥、李(li)希出席(xi)(xi)會議。

　　習近平(ping)在重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話中(zhong)全面總(zong)結(jie)2023年(nian)經濟工(gong)(gong)作，深刻分析當前經濟形勢，系統(tong)部署2024年(nian)經濟工(gong)(gong)作。李強作總(zong)結(jie)講(jiang)話，對貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)總(zong)書記重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精神、做好明年(nian)經濟工(gong)(gong)作提出要(yao)(yao)求(qiu)。

　　會(hui)(hui)議認(ren)為(wei)，今年(nian)(nian)是全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)(dang)的(de)二十大(da)精神(shen)的(de)開局(ju)之年(nian)(nian)，是三(san)年(nian)(nian)新(xin)冠(guan)疫(yi)情防(fang)控(kong)轉段(duan)后經濟恢復發展(zhan)的(de)一年(nian)(nian)。以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中央團結(jie)帶領全(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)國各族(zu)人民，頂住外部壓力、克服內部困(kun)難，全(quan)(quan)面深化改革開放，加大(da)宏觀調控(kong)力度，著力擴(kuo)大(da)內需、優化結(jie)構、提振信心(xin)、防(fang)范化解風(feng)險(xian)，我國經濟回(hui)升向(xiang)好，高質量發展(zhan)扎實推進。現(xian)(xian)代化產業體(ti)系建設取得重要進展(zhan)，科技創新(xin)實現(xian)(xian)新(xin)的(de)突破，改革開放向(xiang)縱深推進，安全(quan)(quan)發展(zhan)基礎(chu)鞏(gong)固夯實，民生保障有力有效，全(quan)(quan)面建設社會(hui)(hui)主義現(xian)(xian)代化國家邁出堅實步伐(fa)。

　　會議指出(chu)，進一步推動經(jing)(jing)濟回(hui)升(sheng)向好(hao)需要克服(fu)一些困難和挑(tiao)戰，主要是有(you)效需求不(bu)(bu)(bu)足(zu)、部分行業(ye)產能過剩、社會預期偏弱、風險(xian)隱(yin)患仍(reng)然較多，國內大循環(huan)存在堵點(dian)，外部環(huan)境(jing)的復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不(bu)(bu)(bu)確定性(xing)上升(sheng)。要增強(qiang)憂患意識(shi)，有(you)效應對和解(jie)決這些問題。綜合起來看，我國發展面(mian)臨的有(you)利(li)條件(jian)強(qiang)于不(bu)(bu)(bu)利(li)因素，經(jing)(jing)濟回(hui)升(sheng)向好(hao)、長期向好(hao)的基本(ben)趨勢沒有(you)改變(bian)，要增強(qiang)信心(xin)和底氣。

　　會(hui)議認(ren)為(wei)，近年(nian)來，在黨中(zhong)(zhong)央堅強領導下，我們有效(xiao)(xiao)統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局(ju)、統籌疫情防(fang)控和(he)(he)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、統籌發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)，深(shen)化了新時代做(zuo)好經濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)規律性認(ren)識(shi)。必(bi)(bi)須(xu)把堅持高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)新時代的(de)(de)硬道理，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念，推動經濟(ji)實現質(zhi)的(de)(de)有效(xiao)(xiao)提(ti)升和(he)(he)量(liang)(liang)的(de)(de)合理增長。必(bi)(bi)須(xu)堅持深(shen)化供給側結構性改(gai)革(ge)和(he)(he)著力(li)(li)(li)(li)擴大有效(xiao)(xiao)需求協同發(fa)(fa)力(li)(li)(li)(li)，發(fa)(fa)揮超大規模市場和(he)(he)強大生(sheng)產能(neng)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)優勢，使國(guo)內大循(xun)環建立在內需主動力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)基礎上，提(ti)升國(guo)際循(xun)環質(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)水(shui)平。必(bi)(bi)須(xu)堅持依靠改(gai)革(ge)開放(fang)增強發(fa)(fa)展(zhan)內生(sheng)動力(li)(li)(li)(li)，統籌推進(jin)深(shen)層次改(gai)革(ge)和(he)(he)高(gao)水(shui)平開放(fang)，不斷解放(fang)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)社會(hui)生(sheng)產力(li)(li)(li)(li)、激發(fa)(fa)和(he)(he)增強社會(hui)活力(li)(li)(li)(li)。必(bi)(bi)須(xu)堅持高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)高(gao)水(shui)平安(an)全(quan)(quan)良性互動，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)促進(jin)高(gao)水(shui)平安(an)全(quan)(quan)，以(yi)高(gao)水(shui)平安(an)全(quan)(quan)保障高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)要動態平衡(heng)、相得益彰。必(bi)(bi)須(xu)把推進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化作(zuo)為(wei)最大的(de)(de)政治，在黨的(de)(de)統一領導下，團結最廣(guang)大人(ren)民，聚焦經濟(ji)建設這一中(zhong)(zhong)心工作(zuo)和(he)(he)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)這一首要任務，把中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。

　　會議強(qiang)調(diao)，做好(hao)(hao)明年經(jing)濟(ji)工作，要以(yi)習近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，全(quan)面貫(guan)徹落實黨的二(er)十大(da)和(he)二(er)十屆二(er)中全(quan)會精神，堅持(chi)穩中求(qiu)進(jin)工作總基調(diao)，完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)展理念，加快(kuai)構建新發(fa)(fa)(fa)展格局，著力推動高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，全(quan)面深化(hua)(hua)改革開放，推動高水平科技(ji)自立(li)自強(qiang)，加大(da)宏觀調(diao)控力度，統(tong)籌(chou)擴大(da)內需和(he)深化(hua)(hua)供給側(ce)結構性(xing)改革，統(tong)籌(chou)新型城鎮(zhen)化(hua)(hua)和(he)鄉村全(quan)面振興，統(tong)籌(chou)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展和(he)高水平安全(quan)，切(qie)實增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)活(huo)力、防范化(hua)(hua)解風險(xian)、改善社會預期(qi)，鞏固和(he)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)回(hui)升向好(hao)(hao)態勢(shi)，持(chi)續推動經(jing)濟(ji)實現(xian)(xian)質(zhi)(zhi)的有(you)效提升和(he)量(liang)的合(he)理增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)進(jin)民生福祉，保(bao)持(chi)社會穩定，以(yi)中國(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)(hua)全(quan)面推進(jin)強(qiang)國(guo)建設、民族復興偉業(ye)。

　　會議要(yao)求，明年(nian)要(yao)堅持(chi)穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)求進(jin)、以進(jin)促穩(wen)(wen)(wen)、先立后破，多出有利于穩(wen)(wen)(wen)預期、穩(wen)(wen)(wen)增長(chang)、穩(wen)(wen)(wen)就業(ye)的(de)政(zheng)策(ce)，在轉方式、調(diao)結(jie)構、提質(zhi)量、增效(xiao)益上(shang)積(ji)極進(jin)取，不(bu)斷鞏固穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)向好的(de)基礎。要(yao)強化宏觀政(zheng)策(ce)逆周期和跨(kua)周期調(diao)節，繼(ji)續實施積(ji)極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和穩(wen)(wen)(wen)健的(de)貨幣政(zheng)策(ce)，加(jia)強政(zheng)策(ce)工具創新和協調(diao)配合。

　　積極的(de)財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策要(yao)適度(du)加(jia)力、提質增效(xiao)。要(yao)用(yong)好(hao)財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策空間，提高資金(jin)(jin)效(xiao)益(yi)和(he)政(zheng)策效(xiao)果。優化(hua)財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)結(jie)構，強化(hua)國家重大戰略任務(wu)財(cai)(cai)力保(bao)障。合理(li)擴大地方政(zheng)府專項(xiang)債券用(yong)作資本(ben)金(jin)(jin)范圍。落實好(hao)結(jie)構性(xing)減稅降費政(zheng)策，重點支(zhi)持(chi)科技創新和(he)制造業發展。嚴格(ge)轉移支(zhi)付資金(jin)(jin)監管，嚴肅財(cai)(cai)經紀律(lv)。增強財(cai)(cai)政(zheng)可持(chi)續性(xing)，兜牢基層(ceng)“三保(bao)”底線。嚴控一般性(xing)支(zhi)出(chu)。黨(dang)政(zheng)機關要(yao)習(xi)慣過緊日(ri)子(zi)。

　　穩(wen)健的貨(huo)幣政策(ce)(ce)要靈活適(shi)度、精準有效。保(bao)持流動性合理(li)充(chong)裕(yu)，社(she)會(hui)融資(zi)規模、貨(huo)幣供應量(liang)同經濟(ji)增長(chang)和(he)價格水(shui)平預(yu)期目標相匹(pi)配。發揮好貨(huo)幣政策(ce)(ce)工具(ju)總量(liang)和(he)結構雙(shuang)重功(gong)能，盤(pan)活存量(liang)、提升(sheng)效能，引導金融機構加(jia)大對(dui)科(ke)技創新、綠(lv)色轉型、普(pu)惠小微、數字(zi)經濟(ji)等方(fang)面(mian)的支持力度。促進社(she)會(hui)綜(zong)合融資(zi)成本(ben)穩(wen)中有降。保(bao)持人民幣匯率在合理(li)均衡水(shui)平上的基本(ben)穩(wen)定(ding)。

　　要(yao)增強宏觀政策(ce)(ce)(ce)取(qu)向一(yi)致(zhi)性。加強財政、貨幣、就業(ye)、產業(ye)、區域、科技、環保等(deng)政策(ce)(ce)(ce)協調配合，把(ba)非經濟(ji)性政策(ce)(ce)(ce)納入(ru)宏觀政策(ce)(ce)(ce)取(qu)向一(yi)致(zhi)性評估，強化政策(ce)(ce)(ce)統(tong)籌(chou)，確保同向發力、形成合力。加強經濟(ji)宣傳和輿論引導，唱響中國經濟(ji)光明論。

　　會(hui)議(yi)強調(diao)，明(ming)年要圍繞推動高質量發展，突出重點(dian)，把握關鍵(jian)，扎實(shi)做好(hao)經濟工(gong)作。

　　一是(shi)以科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)引領現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系建(jian)設。要(yao)以科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)，特別是(shi)以顛覆性技(ji)術(shu)和(he)前沿(yan)技(ji)術(shu)催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能，發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)。完善(shan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)舉國體制，實施(shi)制造業(ye)(ye)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)行動(dong)，加強(qiang)質量(liang)支撐和(he)標(biao)準引領，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性和(he)安全水平。要(yao)大力(li)推進新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)化，發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟，加快推動(dong)人工智能發(fa)展(zhan)。打造生(sheng)物制造、商(shang)業(ye)(ye)航天(tian)、低空(kong)經濟等若干戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，開辟量(liang)子、生(sheng)命科(ke)學等未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽(sai)道，廣泛應用數(shu)智技(ji)術(shu)、綠色技(ji)術(shu)，加快傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級。加強(qiang)應用基礎研究(jiu)(jiu)和(he)前沿(yan)研究(jiu)(jiu)，強(qiang)化企業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)主體地位(wei)。鼓勵發(fa)展(zhan)創業(ye)(ye)投資(zi)、股權投資(zi)。

　　二(er)是著力擴大(da)(da)(da)(da)(da)國內需求。要激發(fa)有潛能的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，擴大(da)(da)(da)(da)(da)有效(xiao)益的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，形成消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)相互促進的(de)良性(xing)循環(huan)。推動(dong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)從(cong)疫(yi)后(hou)恢復(fu)轉向持續擴大(da)(da)(da)(da)(da)，培育(yu)(yu)壯大(da)(da)(da)(da)(da)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，大(da)(da)(da)(da)(da)力發(fa)展數(shu)字消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、綠(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，積極培育(yu)(yu)智能家居、文(wen)娛旅(lv)游、體育(yu)(yu)賽事、國貨(huo)“潮品(pin)(pin)”等新(xin)(xin)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長點(dian)。穩定和(he)(he)擴大(da)(da)(da)(da)(da)傳統消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提振新(xin)(xin)能源汽(qi)車、電子產(chan)品(pin)(pin)等大(da)(da)(da)(da)(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。增加(jia)城鄉居民收(shou)入(ru)，擴大(da)(da)(da)(da)(da)中(zhong)等收(shou)入(ru)群(qun)體規(gui)模，優化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環(huan)境。要以提高技術、能耗、排(pai)放等標準為牽引，推動(dong)大(da)(da)(da)(da)(da)規(gui)模設(she)備更新(xin)(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)以舊換新(xin)(xin)。發(fa)揮好政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)帶動(dong)放大(da)(da)(da)(da)(da)效(xiao)應，重點(dian)支持關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)、新(xin)(xin)型基礎設(she)施、節(jie)能減排(pai)降碳(tan)，培育(yu)(yu)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能。完善投(tou)(tou)融資(zi)(zi)機制(zhi)，實施政府(fu)和(he)(he)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本合作新(xin)(xin)機制(zhi)，支持社(she)會(hui)資(zi)(zi)本參與(yu)新(xin)(xin)型基礎設(she)施等領域建設(she)。

　　三是深(shen)(shen)化重點領域改(gai)革(ge)(ge)。要謀劃進一(yi)步全面(mian)深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)(ge)重大(da)舉措(cuo)，為推動高質量發(fa)展、加(jia)(jia)快中國式(shi)現代化建(jian)設(she)持(chi)續(xu)注入(ru)強(qiang)(qiang)大(da)動力(li)。不(bu)斷完(wan)善落(luo)實“兩個毫(hao)不(bu)動搖”的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，充分激發(fa)各類經營主體的(de)(de)內生動力(li)和(he)創新活力(li)。深(shen)(shen)入(ru)實施國有企業改(gai)革(ge)(ge)深(shen)(shen)化提(ti)升(sheng)行動，增強(qiang)(qiang)核心(xin)功能、提(ti)高核心(xin)競(jing)爭力(li)。促(cu)進民(min)營企業發(fa)展壯大(da)，在市場(chang)準(zhun)入(ru)、要素獲(huo)取、公平執(zhi)法(fa)、權益保(bao)護等(deng)方面(mian)落(luo)實一(yi)批舉措(cuo)。促(cu)進中小企業專(zhuan)精特(te)新發(fa)展。加(jia)(jia)快全國統一(yi)大(da)市場(chang)建(jian)設(she)，著力(li)破除(chu)各種形式(shi)的(de)(de)地方保(bao)護和(he)市場(chang)分割(ge)。有效降(jiang)低全社會物流成本。要謀劃新一(yi)輪財稅體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，落(luo)實金(jin)融體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。

　　四是擴大(da)高(gao)水(shui)平對外(wai)開放。要加快培育外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)新動能(neng)，鞏固外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)外(wai)資基本盤，拓(tuo)展中間(jian)品貿(mao)(mao)(mao)(mao)易、服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易、數(shu)字貿(mao)(mao)(mao)(mao)易、跨境電商出口(kou)。放寬電信、醫療(liao)等服(fu)(fu)務(wu)業市(shi)(shi)場(chang)準入，對標國際(ji)高(gao)標準經(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)規則，認真解決(jue)數(shu)據跨境流動、平等參與政府采購等問題，持(chi)續(xu)建(jian)設市(shi)(shi)場(chang)化、法(fa)治化、國際(ji)化一流營(ying)商環境，打造(zao)“投資中國”品牌。切(qie)實打通外(wai)籍人員來華經(jing)商、學習、旅(lv)游的堵點。抓好支持(chi)高(gao)質(zhi)量共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”八(ba)項(xiang)行(xing)動的落(luo)實落(luo)地，統籌推進重大(da)標志(zhi)性工(gong)程和(he)“小而美”民生項(xiang)目(mu)。

　　五是持續有(you)效防范化(hua)解(jie)重(zhong)點領域風(feng)險。要統籌(chou)化(hua)解(jie)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)、地(di)(di)方債(zhai)務、中(zhong)小金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)等風(feng)險，嚴厲打擊非法(fa)金融(rong)(rong)(rong)活動，堅(jian)決守住不發(fa)生系統性(xing)(xing)風(feng)險的底線。積極穩妥化(hua)解(jie)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)風(feng)險，一視同(tong)仁滿足不同(tong)所有(you)制房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)企業的合理融(rong)(rong)(rong)資需求，促進房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場平(ping)穩健康發(fa)展。加(jia)快推(tui)進保障性(xing)(xing)住房(fang)(fang)(fang)建(jian)設(she)、“平(ping)急兩用”公共基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)、城中(zhong)村改造等“三大工程”。完善相(xiang)關(guan)基礎(chu)性(xing)(xing)制度，加(jia)快構(gou)建(jian)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)發(fa)展新模式。統籌(chou)好地(di)(di)方債(zhai)務風(feng)險化(hua)解(jie)和穩定(ding)發(fa)展，經濟大省要真(zhen)正挑起大梁，為穩定(ding)全國經濟作出更大貢獻。

　　六(liu)是堅持不(bu)懈(xie)抓好“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”工作。要(yao)(yao)錨定(ding)建(jian)設(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強國目標，學(xue)習運用“千萬工程”經(jing)驗，有(you)力有(you)效(xiao)推進(jin)鄉(xiang)村全面振興，以確保國家糧食(shi)(shi)安全、確保不(bu)發(fa)生規模性返貧為(wei)(wei)底線(xian)，以提升鄉(xiang)村產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)、提升鄉(xiang)村建(jian)設(she)水(shui)平(ping)、提升鄉(xiang)村治理水(shui)平(ping)為(wei)(wei)重點(dian)，強化科技和(he)改革雙輪驅動，強化農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)增收舉措，集中力量抓好辦成(cheng)一(yi)批群(qun)眾可感(gan)可及的實事，建(jian)設(she)宜居宜業(ye)(ye)和(he)美鄉(xiang)村。毫(hao)不(bu)放(fang)松抓好糧食(shi)(shi)等重要(yao)(yao)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品穩定(ding)安全供給，探索建(jian)立糧食(shi)(shi)產(chan)銷區省際(ji)橫向利益(yi)補償(chang)機制，改革完善耕地占補平(ping)衡(heng)制度，提高高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)田建(jian)設(she)投入標準。樹立大農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)觀、大食(shi)(shi)物觀，把農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)建(jian)成(cheng)現代化大產(chan)業(ye)(ye)。

　　七是推動城鄉融(rong)(rong)合、區(qu)域協調發展。要把推進新型(xing)城鎮化和(he)鄉村全面振興有機結合起(qi)來(lai)，促進各類要素雙向流動，推動以縣城為重要載體(ti)的新型(xing)城鎮化建設，形(xing)成城鄉融(rong)(rong)合發展新格局。實施(shi)城市(shi)更新行動，打造(zao)宜居、韌性、智(zhi)慧城市(shi)。充分(fen)發揮各地區(qu)比較優勢(shi)，按(an)照主體(ti)功能定(ding)位，積極融(rong)(rong)入(ru)和(he)服務構建新發展格局。優化重大生產力(li)布局，加強(qiang)國家(jia)戰略腹地建設。大力(li)發展海洋經(jing)濟(ji)，建設海洋強(qiang)國。

　　八是深入推進(jin)生態文明建設(she)(she)和綠色低(di)碳發展(zhan)。建設(she)(she)美麗中國先行區，打造(zao)綠色低(di)碳發展(zhan)高(gao)地。積極穩妥推進(jin)碳達峰碳中和，加快(kuai)打造(zao)綠色低(di)碳供應(ying)鏈。持(chi)續深入打好(hao)藍天(tian)、碧水、凈土保衛戰。完善(shan)生態產(chan)品(pin)價值實現(xian)機制(zhi)。落實集體林(lin)權制(zhi)度改革(ge)。加快(kuai)建設(she)(she)新型能(neng)源(yuan)體系，加強資(zi)源(yuan)節約集約循環(huan)高(gao)效(xiao)利(li)用，提高(gao)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)安全保障能(neng)力。

　　九是切實保(bao)障和改善民生。要堅持盡力(li)而為、量力(li)而行，兜住、兜準、兜牢民生底線(xian)。更加突出(chu)就業優(you)先導向，確(que)保(bao)重點群(qun)體就業穩定。織密扎牢社會保(bao)障網，健全(quan)分層分類(lei)的社會救助(zhu)體系。加快完善生育支持政(zheng)策體系，發(fa)(fa)展銀發(fa)(fa)經濟，推動人口高質量發(fa)(fa)展。

　　會議指出，要(yao)深(shen)刻領會黨中央對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)科學判斷，切實增強(qiang)做好經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)責任感使(shi)命感，抓住一(yi)切有利(li)時機，利(li)用(yong)一(yi)切有利(li)條件，看(kan)準了(le)就抓緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就多(duo)干(gan)一(yi)些，努力以自身工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)確定性應對形勢(shi)變化(hua)的(de)(de)(de)(de)不(bu)確定性。要(yao)全面貫(guan)徹明(ming)(ming)年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)總體要(yao)求，注(zhu)意把(ba)握(wo)(wo)和處理(li)好速度與質量(liang)(liang)、宏觀(guan)(guan)數據與微觀(guan)(guan)感受(shou)、發(fa)展經(jing)(jing)濟(ji)(ji)與改(gai)善民生、發(fa)展與安全的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，不(bu)斷鞏固和增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)回升向(xiang)好態勢(shi)。要(yao)準確把(ba)握(wo)(wo)明(ming)(ming)年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)取向(xiang)，在(zai)(zai)政策(ce)(ce)實施上強(qiang)化(hua)協同聯動(dong)(dong)、放大(da)組合效(xiao)(xiao)應，在(zai)(zai)政策(ce)(ce)儲備上打好提(ti)前量(liang)(liang)、留出冗(rong)余度，在(zai)(zai)政策(ce)(ce)效(xiao)(xiao)果(guo)評(ping)價上注(zhu)重有效(xiao)(xiao)性、增強(qiang)獲得感，著力提(ti)升宏觀(guan)(guan)政策(ce)(ce)支持(chi)高質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果(guo)。要(yao)講求工(gong)(gong)作推進的(de)(de)(de)(de)方(fang)式方(fang)法，抓住主(zhu)要(yao)矛(mao)盾，突(tu)破瓶頸制(zhi)約，注(zhu)重前瞻布局，確保明(ming)(ming)年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作重點任務(wu)落地落實。要(yao)始終保持(chi)奮發(fa)有為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)精(jing)神狀態，胸懷“國之大(da)者(zhe)”，主(zhu)動(dong)(dong)擔當作為(wei)(wei)，加強(qiang)協同配(pei)合，積極謀劃(hua)用(yong)好牽引性、撬動(dong)(dong)性強(qiang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作抓手，扎實推動(dong)(dong)高質量(liang)(liang)發(fa)展。

　　會議強調，要堅(jian)持(chi)和(he)加強黨的(de)全面(mian)領(ling)導，深入貫徹落(luo)(luo)實黨中央關于經濟工作(zuo)的(de)決(jue)策部(bu)署。要不折(zhe)不扣(kou)抓落(luo)(luo)實，確保最終效果(guo)符合(he)黨中央決(jue)策意圖。要雷厲風行抓落(luo)(luo)實，統籌(chou)把握時度效。要求真務實抓落(luo)(luo)實，堅(jian)決(jue)糾(jiu)治形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義。要敢作(zuo)善為抓落(luo)(luo)實，堅(jian)持(chi)正確用(yong)人導向，充分發揮(hui)各級領(ling)導干部(bu)的(de)積極性主(zhu)(zhu)動性創造性。要鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)主(zhu)(zhu)題教育成(cheng)(cheng)果(guo)，并轉化為推動高質量(liang)發展(zhan)的(de)成(cheng)(cheng)效。

　　會議要(yao)求(qiu)，要(yao)做好歲末年初重要(yao)民生(sheng)商品保供穩價，保障農民工(gong)工(gong)資(zi)按時足額發放，關心困難群眾生(sheng)產生(sheng)活，深入落實(shi)安全生(sheng)產責(ze)任制(zhi)，守護好人民群眾生(sheng)命財產安全和身體健(jian)康。

　　會議(yi)號召，全(quan)黨要(yao)緊密團結(jie)在(zai)以習近平同志為核心的(de)黨中央(yang)周圍，堅(jian)定信(xin)心、開拓奮進，努(nu)力(li)實現經濟社會發展(zhan)各項目標任務，以高質量(liang)發展(zhan)的(de)實際(ji)行動(dong)和成效(xiao)，為以中國(guo)式現代化(hua)全(quan)面推進強國(guo)建設、民(min)族(zu)復興偉業(ye)作出(chu)新的(de)更(geng)大貢(gong)獻(xian)。

　　中共中央(yang)政治局委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、中央(yang)書記處書記，全國(guo)人大常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)有關領導同志，國(guo)務委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)，最高人民(min)法院(yuan)院(yuan)長，最高人民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)檢(jian)察(cha)長，全國(guo)政協有關領導同志以及中央(yang)軍委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)等出席會(hui)議。

　　各省、自治區、直轄市(shi)和計劃單列(lie)市(shi)、新疆生產(chan)建(jian)設(she)兵團黨(dang)政主要負責同志(zhi)，中央和國家機關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)、有關(guan)(guan)人民團體、中央管(guan)理的部(bu)分金(jin)融機構(gou)和企業、中央軍委機關(guan)(guan)各部(bu)門(men)主要負責同志(zhi)等參加會議。