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 中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作會議強調(diao)，“要(yao)(yao)激發(fa)有(you)潛能的(de)消(xiao)費，擴大(da)有(you)效益的(de)投(tou)資(zi)(zi)，形成消(xiao)費和投(tou)資(zi)(zi)相互促進的(de)良(liang)性循環(huan)。”“要(yao)(yao)加快(kuai)培(pei)育(yu)外(wai)貿(mao)(mao)新動(dong)能，鞏固外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資(zi)(zi)基(ji)本盤(pan)，拓(tuo)展中間品貿(mao)(mao)易、服務貿(mao)(mao)易、數字(zi)貿(mao)(mao)易、跨境電商出口。”今年我國消(xiao)費市場有(you)哪些(xie)新特點和新趨勢(shi)(shi)？外(wai)貿(mao)(mao)發(fa)展面臨哪些(xie)形勢(shi)(shi)？來年如何做好消(xiao)費、外(wai)貿(mao)(mao)等(deng)商務領域工(gong)作？近(jin)日，記者采訪了商務部相關司局(ju)負責人。

　　推動消費從疫后恢復轉向持續擴大

　　今(jin)年以來，消(xiao)費持續恢復和(he)擴大。前(qian)11月，社(she)會(hui)消(xiao)費品零(ling)售(shou)總額達42.8萬億元，同比(bi)增長7.2%，為國(guo)民經濟回升(sheng)向好發揮了重(zhong)要支撐作用。

　　消(xiao)費(fei)市場呈現一(yi)些(xie)新(xin)特點。商(shang)務部(bu)市場運行和消(xiao)費(fei)促進司司長徐興鋒說，一(yi)是(shi)商(shang)品消(xiao)費(fei)穩(wen)步(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)長。1—11月(yue)，升(sheng)級類商(shang)品銷售較(jiao)快(kuai)增(zeng)(zeng)(zeng)長，新(xin)能(neng)源汽車銷量增(zeng)(zeng)(zeng)長36.7%，滲(shen)透(tou)率已達(da)30.8%。二是(shi)服(fu)務消(xiao)費(fei)加(jia)快(kuai)回升(sheng)。住宿、餐飲(yin)、家政、文化、旅游等消(xiao)費(fei)需求加(jia)快(kuai)恢復。1—11月(yue)，服(fu)務零售額同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長19.5%；餐飲(yin)收入增(zeng)(zeng)(zeng)長19.4%。三是(shi)網絡消(xiao)費(fei)增(zeng)(zeng)(zeng)長較(jiao)快(kuai)。1—11月(yue)，全(quan)國網上零售額14萬(wan)億(yi)元。四是(shi)智能(neng)消(xiao)費(fei)蓬勃發展。智能(neng)家居加(jia)快(kuai)走入百姓生活，智能(neng)手機、可穿戴設備等智能(neng)產品銷售較(jiao)快(kuai)增(zeng)(zeng)(zeng)長。

　　“我們將(jiang)抓好各項政策(ce)落(luo)地，激發(fa)有潛能的(de)消(xiao)(xiao)費，推動(dong)消(xiao)(xiao)費從疫后恢復轉(zhuan)向(xiang)持續擴大，為鞏固和增(zeng)強(qiang)經濟回升(sheng)向(xiang)好態勢、更好滿足人民美好生活需要提供有力支撐。”徐興(xing)鋒說。

　　辦好“2024消(xiao)(xiao)費促進(jin)年(nian)”活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。“2023消(xiao)(xiao)費提振年(nian)”系列活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)取(qu)得(de)了積極成效，下一步將(jiang)圍(wei)繞推動(dong)(dong)(dong)(dong)消(xiao)(xiao)費持續(xu)擴大(da)，把2024年(nian)定為“消(xiao)(xiao)費促進(jin)年(nian)”。將(jiang)堅持“政策+活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)”雙輪驅(qu)動(dong)(dong)(dong)(dong)，突出(chu)重點品類、節(jie)慶時令等，繼續(xu)組織開展豐富多彩的促消(xiao)(xiao)費活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，打造更(geng)多商旅文體融合(he)消(xiao)(xiao)費新場景，營造良(liang)好消(xiao)(xiao)費氛圍(wei)。

　　培育壯(zhuang)大(da)新型消(xiao)(xiao)費。要大(da)力(li)發(fa)展數(shu)字(zi)消(xiao)(xiao)費，加(jia)強(qiang)部(bu)門協作(zuo)，支持直播電商、即時零售等(deng)新業(ye)態新模式健康(kang)發(fa)展，推動傳統(tong)商業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)改造(zao)，加(jia)快生活服務數(shu)字(zi)化(hua)賦(fu)能，結合(he)節慶開展網絡主題(ti)促(cu)銷(xiao)，打(da)造(zao)數(shu)實融(rong)合(he)消(xiao)(xiao)費新場景，激發(fa)數(shu)字(zi)消(xiao)(xiao)費活力(li)。擴大(da)綠(lv)色消(xiao)(xiao)費，促(cu)進健康(kang)消(xiao)(xiao)費，推動國貨“潮品”消(xiao)(xiao)費。

　　穩(wen)定和擴大(da)傳(chuan)統(tong)消(xiao)(xiao)費。將落實好已出臺政(zheng)策，謀劃更(geng)多增量政(zheng)策，形成促消(xiao)(xiao)費“組合(he)拳”。全鏈條促進(jin)汽(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費，將鼓(gu)勵汽(qi)車(che)(che)更(geng)新消(xiao)(xiao)費，著力穩(wen)住(zhu)新車(che)(che)消(xiao)(xiao)費；組織(zhi)開展(zhan)新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)下鄉，提振新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費；完(wan)善二手車(che)(che)信息查詢平(ping)臺，擴大(da)二手車(che)(che)流通；促進(jin)汽(qi)車(che)(che)賽(sai)事、房(fang)車(che)(che)露營等汽(qi)車(che)(che)后市(shi)場發展(zhan)，推動(dong)汽(qi)車(che)(che)由交通工(gong)具向消(xiao)(xiao)費文(wen)化(hua)轉變。擴大(da)家居消(xiao)(xiao)費，促進(jin)家電消(xiao)(xiao)費。

　　推動(dong)擴(kuo)大(da)(da)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)消費(fei)。將完善支持政策措(cuo)施(shi)，研究制定促(cu)(cu)進(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)消費(fei)發(fa)展的政策文件(jian)，激發(fa)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)消費(fei)潛(qian)能，推動(dong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)消費(fei)提質(zhi)擴(kuo)量。加快生活服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)數字化賦能，促(cu)(cu)進(jin)餐(can)飲業高質(zhi)量發(fa)展，制定相關政策措(cuo)施(shi)，舉(ju)辦2024年“中華美食薈”系(xi)列(lie)活動(dong)，打(da)造餐(can)飲消費(fei)熱點(dian)。積極擴(kuo)大(da)(da)家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)消費(fei)，開展“生活服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)招(zhao)聘季”活動(dong)，實施(shi)家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)員技(ji)能升級行(xing)動(dong)，著力提升家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量。

　　優化(hua)消(xiao)(xiao)費環境(jing)。在(zai)城(cheng)(cheng)市，將持續(xu)深化(hua)國際消(xiao)(xiao)費中心城(cheng)(cheng)市培育建設，逐(zhu)步(bu)(bu)完善以(yi)步(bu)(bu)行街為(wei)引領(ling)、智(zhi)慧商(shang)圈(quan)為(wei)支撐、便(bian)民生活圈(quan)為(wei)基礎的城(cheng)(cheng)市商(shang)業體系，便(bian)利居民消(xiao)(xiao)費。在(zai)農(nong)村，將加快補齊鄉村商(shang)業短板，高質量(liang)發展農(nong)村電商(shang)，構建設施(shi)完善、雙向順暢的農(nong)村流(liu)通網絡，深入實(shi)施(shi)“數商(shang)興農(nong)”，便(bian)利工業品(pin)“下鄉”和農(nong)產品(pin)“進城(cheng)(cheng)”，釋放鄉村消(xiao)(xiao)費潛力。

　　加快建設貿易強國

　　如何看待(dai)明(ming)年(nian)外貿發(fa)展(zhan)形勢？

　　商務部對外(wai)貿易(yi)司司長李興乾說，世界經濟復蘇勢頭(tou)不(bu)穩、動能(neng)不(bu)足，由(you)此帶來的(de)外(wai)需持續疲弱成為影響外(wai)貿走(zou)勢的(de)主因。在(zai)這(zhe)樣的(de)大環境、大背景(jing)下，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)仍保持了(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)份額基本穩定，特別是貿易(yi)活躍(yue)度保持較高水平，充分體(ti)現了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟的(de)韌性，也展(zhan)現出(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)的(de)底氣。

　　明年外(wai)貿(mao)發(fa)展面臨(lin)的(de)困難挑戰，李興乾認(ren)為主(zhu)要體(ti)現(xian)在3個(ge)方(fang)面。一是外(wai)需走勢難以預料。國際貨幣基金組(zu)織（IMF）預測，2024年全球GDP增(zeng)速2.9%，較2023年3%有(you)所下降，其中發(fa)達經濟(ji)(ji)體(ti)僅(jin)增(zeng)長1.4%。二是非經濟(ji)(ji)因素變量增(zeng)多(duo)。很多(duo)地緣政治因素很有(you)可能外(wai)溢至經濟(ji)(ji)貿(mao)易領(ling)域，不同程度(du)干擾全球產業鏈供應(ying)鏈順暢運行。三是貿(mao)易保護(hu)主(zhu)義時有(you)抬(tai)頭，全球范圍內(nei)的(de)關稅和非關稅貿(mao)易壁壘明顯增(zeng)多(duo)。

　　“同時也要(yao)看到，一些回穩(wen)向好的(de)(de)積極(ji)因素仍在(zai)不斷集聚。”李(li)興(xing)乾說，一是消(xiao)費(fei)電子行業明(ming)(ming)顯復蘇，行業預測消(xiao)費(fei)電子及半導體產(chan)業正在(zai)走出(chu)下行周期(qi)，近幾個月手機、家電等(deng)消(xiao)費(fei)電子產(chan)品(pin)出(chu)口回升勢頭明(ming)(ming)顯。二是新(xin)產(chan)品(pin)和(he)新(xin)業態潛力充(chong)足。“新(xin)三(san)(san)樣”、儲能(neng)產(chan)品(pin)等(deng)引(yin)領(ling)綠色低(di)碳轉型升級的(de)(de)產(chan)品(pin)契合全球能(neng)源發展(zhan)(zhan)需要(yao)，跨境電商、海外(wai)倉、保(bao)稅維修等(deng)新(xin)業態新(xin)模式(shi)蓬勃發展(zhan)(zhan)。三(san)(san)是對外(wai)開(kai)放(fang)紅利(li)持(chi)(chi)續顯現，多雙邊經(jing)貿合作將(jiang)迎來(lai)更加(jia)(jia)便利(li)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)條件和(he)更加(jia)(jia)廣闊的(de)(de)發展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)。總的(de)(de)來(lai)看，外(wai)貿擁有持(chi)(chi)久(jiu)不息的(de)(de)創新(xin)能(neng)力和(he)穩(wen)定高效、充(chong)滿韌性(xing)的(de)(de)產(chan)品(pin)供應鏈，將(jiang)繼(ji)續保(bao)持(chi)(chi)回穩(wen)向好的(de)(de)發展(zhan)(zhan)勢頭。

　　李(li)興乾(qian)說，2024年將堅決貫徹(che)落實中央經濟工(gong)作(zuo)會議精(jing)神，培(pei)育(yu)外貿新動能，鞏固外貿外資基本(ben)盤，推動外貿回穩向好(hao)。

　　出臺新(xin)(xin)政策。將會同(tong)(tong)各(ge)地方各(ge)部門持續落實好已出臺的(de)各(ge)項穩外貿政策。同(tong)(tong)時，針對新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務，研究儲備新(xin)(xin)的(de)政策措施，適時推動(dong)出臺，做好宣傳解讀。

　　開拓新市場(chang)。繼續辦好進博會(hui)、廣交(jiao)會(hui)等重要展(zhan)(zhan)會(hui)，支持(chi)企業參加(jia)境外展(zhan)(zhan)會(hui)。加(jia)強海外市場(chang)信息(xi)服務(wu)。持(chi)續推(tui)動便利跨境商務(wu)人(ren)員往來。推(tui)動標準“走出去(qu)”。加(jia)快自貿協(xie)定談判。

　　培育(yu)新(xin)動(dong)能。加快培育(yu)外(wai)貿(mao)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模式，促進(jin)跨境電商出(chu)口，推動(dong)擴大綜合(he)保(bao)(bao)稅區(qu)(qu)保(bao)(bao)稅維修(xiu)產(chan)品(pin)目錄范圍，再(zai)支持一批(pi)區(qu)(qu)外(wai)保(bao)(bao)稅維修(xiu)、再(zai)制造項目試點落地。拓展中間品(pin)貿(mao)易(yi)(yi)，深化(hua)國(guo)際供應鏈合(he)作。激(ji)發貿(mao)易(yi)(yi)數字化(hua)和綠色化(hua)雙重動(dong)能，制定綠色低碳產(chan)品(pin)進(jin)出(chu)口貨物目錄。推動(dong)加工貿(mao)易(yi)(yi)轉型升級，支持中西部和東(dong)北(bei)地區(qu)(qu)有序承(cheng)接產(chan)業(ye)梯度轉移。推進(jin)邊民互市貿(mao)易(yi)(yi)進(jin)口商品(pin)落地加工。

　　積(ji)極擴(kuo)大進(jin)(jin)口。提升進(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)便利化水平，做好國家進(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)促進(jin)(jin)創新示范區培育工作(zuo)，激(ji)發(fa)更多進(jin)(jin)口潛力。擴(kuo)大技術(shu)裝備和原材料進(jin)(jin)口，促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口與產業深(shen)度融(rong)合、高(gao)效聯動。增加(jia)優質農產品(pin)、消費品(pin)進(jin)(jin)口供(gong)給。

　　擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡

　　今年以來，我國(guo)持續擴大面向全球(qiu)的(de)高(gao)標(biao)準自貿(mao)區網(wang)絡(luo)，取得了一(yi)系列亮(liang)眼成績。商(shang)務部國(guo)際經貿(mao)關系司司長余(yu)本林介(jie)紹(shao)，我國(guo)已與29個國(guo)家和地區簽署了22個自貿(mao)協定，自貿(mao)伙伴覆蓋亞洲(zhou)(zhou)、大洋洲(zhou)(zhou)、拉丁美洲(zhou)(zhou)、非洲(zhou)(zhou)和歐洲(zhou)(zhou)，我國(guo)與自貿(mao)伙伴貿(mao)易(yi)額占外貿(mao)總額的(de)1/3，立(li)足(zu)周邊、輻射“一(yi)帶一(yi)路(lu)”、面向全球(qiu)的(de)高(gao)標(biao)準自貿(mao)區網(wang)絡(luo)初見成效。

　　對(dui)接國際高標準經貿規則(ze)取(qu)得新進(jin)展。主(zhu)動對(dui)接《全(quan)面與進(jin)步跨太平洋伙伴(ban)(ban)關(guan)系協定》（CPTPP）和(he)《數(shu)字經濟伙伴(ban)(ban)關(guan)系協定》（DEPA）規則(ze)，積極(ji)推動加入兩個協定進(jin)程。今年，商務部推動出臺有條件的自(zi)貿試驗區(qu)和(he)自(zi)由貿易港試點對(dui)接若干措施、支持上海自(zi)貿試驗區(qu)全(quan)面對(dui)接總體方案，為進(jin)一步深化國內(nei)改革探索路(lu)徑、積累(lei)經驗。

　　對外簽署自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)(ding)量與質(zhi)(zhi)同(tong)步(bu)提(ti)升(sheng)。今年(nian)在商簽新協(xie)定(ding)(ding)上取得“3+1”豐碩成果，簽署與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞(sai)爾維(wei)亞等3個自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)(ding)和與新加坡自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)(ding)進一步(bu)升(sheng)級議定(ding)(ding)書。與洪都(dou)拉斯啟動(dong)自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)(ding)談(tan)判(pan)并(bing)實質(zhi)(zhi)性完成早期(qi)收獲談(tan)判(pan)，正積極推進中國—東盟(meng)自(zi)貿(mao)(mao)區3.0版談(tan)判(pan)以及與海合(he)會、秘魯、新西蘭、韓國等的(de)自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)(ding)談(tan)判(pan)或升(sheng)級談(tan)判(pan)。

　　自(zi)貿協定(ding)實施和(he)宣介成效顯著(zhu)。會同(tong)自(zi)貿伙伴(ban)審議(yi)各協定(ding)實施情況，堅持問(wen)題導向，推動(dong)共同(tong)高(gao)質量實施，并支持地(di)方結合(he)《區域全面經濟伙伴(ban)關(guan)系(xi)協定(ding)》（RCEP）等自(zi)貿協定(ding)，因地(di)制宜(yi)出(chu)臺針對(dui)性(xing)的對(dui)接落實舉(ju)措。

　　余本林說，2024年將(jiang)繼續擴(kuo)大面向全球的高(gao)標準自(zi)貿區網絡，通過(guo)自(zi)貿協定談判(pan)助力高(gao)水平(ping)開放，推動高(gao)質量發(fa)展。

　　進(jin)一步加大(da)自(zi)貿(mao)協定(ding)(ding)談(tan)(tan)判(pan)力度。將繼(ji)續推動與(yu)有關(guan)國(guo)家和地(di)區的(de)自(zi)貿(mao)合(he)作進(jin)程，力爭進(jin)一步擴大(da)我國(guo)自(zi)貿(mao)伙伴“朋友圈(quan)”。力爭結(jie)束中(zhong)國(guo)—東盟自(zi)貿(mao)區3.0版談(tan)(tan)判(pan)以及(ji)與(yu)洪都拉(la)斯、秘魯的(de)自(zi)貿(mao)協定(ding)(ding)談(tan)(tan)判(pan)或升級(ji)談(tan)(tan)判(pan)，啟動一批(pi)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)家的(de)新自(zi)貿(mao)協定(ding)(ding)談(tan)(tan)判(pan)，繼(ji)續推動與(yu)海(hai)合(he)會、挪威(wei)、新西蘭、韓國(guo)、瑞(rui)士、孟加拉(la)國(guo)等自(zi)貿(mao)合(he)作。

　　進一步提升自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)協(xie)(xie)定(ding)(ding)開(kai)放(fang)(fang)水(shui)平。將以自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)協(xie)(xie)定(ding)(ding)談判為抓(zhua)手，提升貨物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)零關(guan)(guan)稅產品比(bi)例，并著力以負面(mian)清單方式全(quan)(quan)面(mian)推(tui)動服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)和(he)投資(zi)擴大開(kai)放(fang)(fang)，積極(ji)納入(ru)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)、綠色(se)經(jing)濟(ji)、標準(zhun)認證、政府采購等(deng)高(gao)水(shui)平經(jing)貿(mao)(mao)(mao)規則。同時(shi)，積極(ji)推(tui)進加入(ru)《全(quan)(quan)面(mian)與進步跨(kua)太平洋(yang)伙(huo)伴關(guan)(guan)系(xi)協(xie)(xie)定(ding)(ding)》（CPTPP）和(he)《數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)伙(huo)伴關(guan)(guan)系(xi)協(xie)(xie)定(ding)(ding)》（DEPA），主(zhu)動對(dui)照(zhao)相關(guan)(guan)規則，繼續做好自(zi)(zi)主(zhu)開(kai)放(fang)(fang)，協(xie)(xie)同開(kai)展先行先試(shi)，為進一步提升自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)協(xie)(xie)定(ding)(ding)開(kai)放(fang)(fang)水(shui)平提供(gong)支撐。

　　進(jin)(jin)一(yi)步提高自(zi)貿(mao)協定的利用(yong)率。將繼(ji)續高質量實施現有(you)自(zi)貿(mao)協定，解決企(qi)業面(mian)臨困難，通過(guo)宣介(jie)培訓(xun)幫(bang)助企(qi)業更好享(xiang)惠(hui)，進(jin)(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)(jin)商品、服務(wu)、投資在自(zi)貿(mao)區內自(zi)由便利流動，推動我國與自(zi)貿(mao)伙伴產(chan)業鏈供(gong)應(ying)鏈深(shen)度融合(he)。