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江西省宜春市袁州區積極提供產業、金融等政策指引和專項服務，促進各類中小企業做大做優做強。圖為袁州區錦峰重工科技有限公司的工人在檢測風電塔筒的焊縫質量。 周(zhou) 亮(liang)攝（人(ren)民視覺）

四川省達州市渠縣通過金融扶持、減稅降費等舉措，助力外貿企業發展。圖為渠縣一鞋業公司的工人在趕制出口的運動鞋產品。 鄧良奎攝(she)（人民視覺）

　　中國人民(min)銀行近日發布的數(shu)(shu)據顯示，2023年(nian)(nian)全年(nian)(nian)社(she)會融資規模增(zeng)量累計為35.59萬(wan)(wan)億(yi)元，比上年(nian)(nian)多3.41萬(wan)(wan)億(yi)元。其中，對(dui)實體(ti)經濟發放的人民(min)幣貸款(kuan)增(zeng)加22.22萬(wan)(wan)億(yi)元，同(tong)比多增(zeng)1.18萬(wan)(wan)億(yi)元。專家(jia)表示，去年(nian)(nian)，中國貨幣政策加大逆周期調節(jie)，統籌運(yun)用好總量和結構、數(shu)(shu)量和價格工具，更有力地支持了實體(ti)經濟發展。

　　

　　引導資(zi)金(jin)更多流向民營小微企業

　　支持實體經(jing)濟發展，民營(ying)小微(wei)企業(ye)(ye)是(shi)重點之一。2023年，中國人民銀行等部門引導(dao)資金更多流向民營(ying)小微(wei)企業(ye)(ye)等薄弱環節(jie)，取得了(le)明顯成效——

　　拓(tuo)寬民(min)營、小微企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)渠道。對民(min)營企(qi)業(ye)(ye)債券融資(zi)支持工具延期擴容，累計(ji)為140家(jia)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)行的2438億元債券提供增信(xin)支持。鼓勵商業(ye)(ye)銀行發(fa)(fa)行小微企(qi)業(ye)(ye)專項金(jin)融債券，2023年(nian)共(gong)發(fa)(fa)行2637億元。

　　提升(sheng)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)金(jin)融服務(wu)能力(li)。深入開展中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)金(jin)融服務(wu)能力(li)提升(sheng)工程，引導金(jin)融機構完善內部資(zi)金(jin)轉移(yi)(yi)定價、盡職(zhi)免責、績效考核(he)等政策安排。目前，全國(guo)性(xing)商(shang)業(ye)銀行(xing)小(xiao)微(wei)業(ye)務(wu)內部資(zi)金(jin)轉移(yi)(yi)定價優惠均不低于50個基點、普(pu)惠金(jin)融在分支行(xing)綜合績效考核(he)中(zhong)的權重均不低于10%。

　　加(jia)大中小微外貿企業進(jin)出口(kou)信(xin)貸(dai)支持力(li)度(du)。鼓勵銀行和(he)保(bao)險機(ji)構擴大保(bao)單融(rong)資(zi)(zi)增信(xin)合作、國有大型金融(rong)機(ji)構加(jia)大資(zi)(zi)源(yuan)傾斜，相關(guan)方(fang)面對(dui)中小微外貿企業的融(rong)資(zi)(zi)增信(xin)支持持續(xu)加(jia)力(li)，滿足(zu)了中小微企業外貿融(rong)資(zi)(zi)需求。

　　中國民(min)生(sheng)銀行首席經(jing)濟學家溫彬對記者分(fen)析，去年(nian)以來，各地區各部門不斷推進普惠(hui)金融高質(zhi)量發展(zhan)，民(min)營小微是重要發力點(dian)，在此背景下，普惠(hui)小微貸款保持較高增速，金融服務覆蓋(gai)率、可得性、滿意(yi)度明顯提高。

　　健全農村金(jin)融服務(wu)體系

　　支(zhi)持(chi)(chi)全(quan)面推(tui)進鄉(xiang)村振(zhen)興是另一(yi)重(zhong)點。中(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)有關負責人介紹，2023年中(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)牽頭(tou)印發文(wen)件，聚焦(jiao)做好糧食和(he)重(zhong)要(yao)農產品穩產保供(gong)金(jin)(jin)融服務、強化鞏固(gu)拓展脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)成果金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)(chi)等九大方(fang)面，引導更多金(jin)(jin)融資源配置到(dao)鄉(xiang)村全(quan)面振(zhen)興重(zhong)點領域和(he)薄弱環(huan)節。截至2023年11月末，全(quan)國(guo)涉農貸款余額56.22萬億元，同比增長15.1％。

　　為拓寬涉農企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)渠道，中國人民銀行(xing)(xing)為企(qi)業(ye)(ye)發(fa)行(xing)(xing)鄉村全面振興票據(ju)設置綠色通(tong)道，支持涉農企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)。截至2023年11月末，已累計支持28個省（自治區、直轄市）156家企(qi)業(ye)(ye)發(fa)行(xing)(xing)鄉村票據(ju)252期(qi)，發(fa)行(xing)(xing)金額1982.57億(yi)元。同時(shi)，用好“三農”、小微專項金融(rong)債券(quan)(quan)，拓寬金融(rong)機(ji)構可貸資(zi)金來源。截至2023年12月末，“三農”專項金融(rong)債券(quan)(quan)累計發(fa)行(xing)(xing)1481.5億(yi)元。

　　地方也(ye)在(zai)積極采取措施。國家(jia)金(jin)融(rong)監管總局安徽(hui)監管局局長(chang)覃剛(gang)1月(yue)11日介(jie)紹，安徽(hui)建立主要銀行機構縣域(yu)一(yi)對(dui)一(yi)“包保”服務結(jie)對(dui)機制，強化對(dui)鄉(xiang)村人居環境、基礎(chu)設施等(deng)領(ling)域(yu)支持，截(jie)至2023年11月(yue)末，涉農貸款余額較年初增長(chang)20%。

　　溫彬認為(wei)，當前“三農”領域金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)水平在提(ti)升(sheng)，但也面(mian)臨一(yi)些問題和挑戰，還應進一(yi)步優化服(fu)務(wu)(wu)供給(gei)，持(chi)續開展涉農信貸產品及模式(shi)創新，強化農村流(liu)通網絡建(jian)設融(rong)資結算(suan)服(fu)務(wu)(wu)，健全(quan)農村金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系。

　　大力支持科(ke)技創(chuang)新(xin)和(he)先進制造(zao)業

　　2023年，中國人民銀行(xing)大(da)力支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)新和先(xian)進制造(zao)業，加強科(ke)技(ji)型企(qi)業債(zhai)券融資輔(fu)導(dao)，開辟發(fa)債(zhai)綠色通道(dao)，支(zhi)持(chi)擴大(da)科(ke)創(chuang)票(piao)據發(fa)行(xing)。2023年1至11月(yue)，累計發(fa)行(xing)科(ke)創(chuang)票(piao)據3600億(yi)元，是2022年發(fa)行(xing)量的2倍。

　　此外(wai)，上(shang)述負責人(ren)表(biao)示(shi)，積(ji)極(ji)發揮科技(ji)(ji)創新再(zai)貸(dai)款(kuan)激勵(li)引導作用(yong)，加強對科技(ji)(ji)型企(qi)業(ye)(ye)的(de)信貸(dai)支持(chi)。截至2023年10月末，“專精特(te)新”企(qi)業(ye)(ye)、科技(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)同比分別增長17.7％、22.1％和15.7％，明顯高(gao)(gao)于同期(qi)各項貸(dai)款(kuan)增速。制造(zao)業(ye)(ye)中長期(qi)貸(dai)款(kuan)余額12.2萬億(yi)元，連續3年保持(chi)30％左(zuo)右的(de)較高(gao)(gao)增速。

　　今年以來，新的政策(ce)舉措繼續推出。1月12日，國家金(jin)融(rong)監管(guan)總(zong)局對外發布《關(guan)于加強科技型(xing)企(qi)業(ye)全生命周期(qi)金(jin)融(rong)服務的通知》，鼓勵在防控(kong)風險的基礎上加大(da)初(chu)創(chuang)期(qi)科技型(xing)企(qi)業(ye)信用貸款(kuan)投放力度，努力提升科技型(xing)企(qi)業(ye)“首貸率(lv)”。優化(hua)成長期(qi)科技型(xing)企(qi)業(ye)金(jin)融(rong)服務，拓(tuo)寬抵質押擔(dan)保(bao)范圍，規范發展供應鏈(lian)金(jin)融(rong)。

　　中國人(ren)民(min)(min)銀行明(ming)確，2024年將聚焦“五篇大文(wen)章(zhang)”支(zhi)(zhi)(zhi)持重點領(ling)域和薄弱環節，落實(shi)好加大力(li)度(du)支(zhi)(zhi)(zhi)持科技(ji)型企業融(rong)(rong)資行動方案，延續實(shi)施碳減排支(zhi)(zhi)(zhi)持工(gong)具，繼續發揮支(zhi)(zhi)(zhi)農(nong)支(zhi)(zhi)(zhi)小再(zai)貸款(kuan)、再(zai)貼現、普惠(hui)小微(wei)貸款(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)持工(gong)具服(fu)務普惠(hui)金融(rong)(rong)長效機(ji)制作(zuo)用，抓好金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)(zhi)持民(min)(min)營經(jing)濟25條(tiao)舉措落實(shi)，持續做(zuo)好鄉村全面振興(xing)金融(rong)(rong)服(fu)務工(gong)作(zuo)，延續實(shi)施普惠(hui)養老專項(xiang)再(zai)貸款(kuan)。