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必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力
時間:2024-01-30 09:21:38  來源:人民網-人民日報  作者:

 中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會議強調,“必須堅持深(shen)化(hua)供給側結構(gou)性改革和著力擴大有(you)效需(xu)求協同發力”。要(yao)深(shen)刻把(ba)握這一做好經濟(ji)工作(zuo)的(de)重大規(gui)律性認識(shi),努力促進國民經濟(ji)良性循環。

供(gong)(gong)給和(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)是(shi)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)體(ti)兩面。習近(jin)平總書記指出(chu),“沒有(you)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu),供(gong)(gong)給就(jiu)無從實(shi)現,新(xin)(xin)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)可以催生新(xin)(xin)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)給;沒有(you)供(gong)(gong)給,需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)就(jiu)無法滿足(zu),新(xin)(xin)的(de)(de)(de)供(gong)(gong)給可以創造新(xin)(xin)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。”這一(yi)(yi)重要論述,深刻揭示(shi)了供(gong)(gong)給和(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)辯證關(guan)系。國民(min)經(jing)濟是(shi)一(yi)(yi)個(ge)完整(zheng)的(de)(de)(de)有(you)機(ji)體(ti),供(gong)(gong)給和(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)任何一(yi)(yi)個(ge)方(fang)(fang)面出(chu)現問題,經(jing)濟循環都(dou)不(bu)可能暢通,也(ye)不(bu)可能實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。近(jin)年(nian)來,黨中央(yang)高(gao)(gao)度重視統(tong)籌(chou)供(gong)(gong)需(xu)(xu)(xu)(xu)、協同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力(li),高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)斷邁出(chu)新(xin)(xin)步伐(fa)、取得(de)新(xin)(xin)成績。近(jin)幾年(nian)異軍突起的(de)(de)(de)“新(xin)(xin)三樣”產業,就(jiu)是(shi)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)牽(qian)引(yin)供(gong)(gong)給、供(gong)(gong)給創造需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)典型案例。我(wo)們一(yi)(yi)方(fang)(fang)面抓(zhua)核心技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),一(yi)(yi)方(fang)(fang)面抓(zhua)市場推廣應(ying)用,不(bu)僅培育(yu)了一(yi)(yi)大批具有(you)國際(ji)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)企業,提升了汽車、新(xin)(xin)能源等(deng)行業的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)實(shi)力(li),而且(qie)帶(dai)動了相關(guan)消費、投(tou)資、出(chu)口(kou)快速增(zeng)長,已經(jing)成為(wei)當前經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)大“亮點”。構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局、推動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),必須貫徹落實(shi)好(hao)黨中央(yang)決策(ce)部署(shu),總結好(hao)、提煉好(hao)已有(you)的(de)(de)(de)成功經(jing)驗,不(bu)斷提升統(tong)籌(chou)推進擴大內需(xu)(xu)(xu)(xu)和(he)優(you)化供(gong)(gong)給的(de)(de)(de)能力(li)和(he)水平。

以深化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)(xing)改革為(wei)(wei)主線(xian)(xian)是(shi)實(shi)現(xian)高(gao)質量發展(zhan)的(de)必然(ran)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。回顧人類現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)歷程,從(cong)蒸汽時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)、電力(li)時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)到信息時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)和(he)數(shu)字時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai),以新(xin)(xin)(xin)供(gong)給創造新(xin)(xin)(xin)需求(qiu)(qiu),是(shi)歷次科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)革命和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變革的(de)共同特征,每個時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)都有(you)若干科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果廣(guang)泛滲透到各個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),成為(wei)(wei)一(yi)個時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)的(de)標志性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji),造就(jiu)一(yi)個時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)的(de)支柱(zhu)性(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。當(dang)前,新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)革命和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變革快速發展(zhan),以人工智能、量子(zi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)、生(sheng)命科(ke)(ke)(ke)(ke)學等為(wei)(wei)引領,正在孕育和(he)催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)需求(qiu)(qiu)。要(yao)(yao)堅(jian)持以深化(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)(xing)改革為(wei)(wei)主線(xian)(xian),核心(xin)是(shi)以科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin),著力(li)增強創新(xin)(xin)(xin)動(dong)力(li),建設富(fu)有(you)韌性(xing)(xing)、先進(jin)(jin)可靠的(de)現(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系,發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)。我們要(yao)(yao)貫徹落實(shi)黨中央決策部(bu)署,加快推(tui)進(jin)(jin)高(gao)水平(ping)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)自立(li)自強,健全社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)條件下關鍵核心(xin)技(ji)術攻關的(de)新(xin)(xin)(xin)型舉國體(ti)制(zhi),通過(guo)完善(shan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態、拓展(zhan)應用場(chang)景,打造若干戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),開辟未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽道,加快傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級,提高(gao)全要(yao)(yao)素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv),推(tui)動(dong)經濟(ji)實(shi)現(xian)質的(de)有(you)效(xiao)提升和(he)量的(de)合理增長。

著力(li)(li)(li)擴(kuo)大(da)有(you)(you)效(xiao)需(xu)求是保(bao)持(chi)(chi)經(jing)濟平(ping)穩健康發(fa)(fa)展的(de)寶貴經(jing)驗(yan)。市(shi)場是全球最(zui)稀缺的(de)資源(yuan),我(wo)(wo)國內(nei)需(xu)市(shi)場是一個巨大(da)的(de)富礦,且(qie)仍(reng)有(you)(you)很大(da)增長(chang)空間。比如城市(shi)地下管網、高質(zhi)量教育、農民(min)工住房、醫(yi)療、養老等(deng)方面(mian),既有(you)(you)龐大(da)投資需(xu)求,又有(you)(you)巨大(da)消(xiao)費(fei)潛力(li)(li)(li)。近年來(lai),面(mian)對國際環(huan)境(jing)變化和(he)新冠肺炎疫(yi)情等(deng)沖(chong)擊(ji),黨(dang)中央部署構建以國內(nei)大(da)循環(huan)為(wei)(wei)主體、國內(nei)國際雙循環(huan)相(xiang)互促進的(de)新發(fa)(fa)展格局,有(you)(you)效(xiao)實施擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰略,不僅(jin)保(bao)持(chi)(chi)了我(wo)(wo)國經(jing)濟持(chi)(chi)續平(ping)穩健康發(fa)(fa)展,還為(wei)(wei)世界(jie)經(jing)濟的(de)平(ping)衡和(he)增長(chang)作出(chu)了巨大(da)貢獻。要(yao)加強(qiang)需(xu)求側管理,有(you)(you)效(xiao)驅動消(xiao)費(fei)、投資和(he)出(chu)口“三駕馬車”,使生產能力(li)(li)(li)有(you)(you)用武之地。我(wo)(wo)們要(yao)按照黨(dang)中央決(jue)策部署,發(fa)(fa)揮我(wo)(wo)國超大(da)規模市(shi)場和(he)強(qiang)大(da)生產能力(li)(li)(li)的(de)獨特優勢,激發(fa)(fa)有(you)(you)潛能的(de)消(xiao)費(fei),擴(kuo)大(da)有(you)(you)效(xiao)益的(de)投資,為(wei)(wei)各類經(jing)營主體的(de)長(chang)期(qi)穩定發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)廣闊(kuo)“疆域”,為(wei)(wei)科技創新提(ti)供(gong)深厚“溫(wen)床(chuang)”,為(wei)(wei)抵御外部沖(chong)擊(ji)提(ti)供(gong)堅強(qiang)有(you)(you)力(li)(li)(li)“后盾”。

打(da)通供需(xu)結(jie)合的(de)斷點(dian)堵點(dian)卡點(dian)是統(tong)籌(chou)推進擴大內(nei)需(xu)和(he)(he)(he)優化(hua)供給(gei)(gei)(gei)的(de)重要(yao)突破口(kou)。當(dang)前,我(wo)國(guo)經濟(ji)面臨有(you)效需(xu)求(qiu)(qiu)不足、部(bu)分行業(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)過剩、社(she)會預期偏弱、風險隱患仍然(ran)較多(duo)(duo)等困(kun)難挑戰,各類問題(ti)交織疊加(jia)。做好(hao)經濟(ji)工作,必須強化(hua)系統(tong)思維,全面、聯系、動(dong)態(tai)地把握供給(gei)(gei)(gei)和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)關系,善于找(zhao)準二者有(you)機結(jie)合的(de)突破口(kou),找(zhao)準政策支(zhi)持(chi)和(he)(he)(he)市場(chang)機制更好(hao)發揮(hui)作用的(de)著力點(dian)。比(bi)(bi)如(ru)(ru),加(jia)快構建(jian)房地產(chan)發展新模式,推進保障性住房建(jian)設等“三大工程”,既能(neng)(neng)穩定相關產(chan)業(ye)(ye)鏈,又(you)能(neng)(neng)帶動(dong)相關投資(zi)和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)。又(you)比(bi)(bi)如(ru)(ru),推動(dong)大規(gui)模設備更新和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)品以舊換(huan)新,同步加(jia)強回收循(xun)環利(li)用,有(you)利(li)于挖掘(jue)國(guo)內(nei)有(you)效需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)潛力、提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)的(de)技術裝備水(shui)平、提(ti)高(gao)能(neng)(neng)源資(zi)源使(shi)用效率和(he)(he)(he)自給(gei)(gei)(gei)率,具有(you)“一石多(duo)(duo)鳥”的(de)效果。我(wo)們要(yao)貫徹落實中央經濟(ji)工作會議(yi)部(bu)署,針對供需(xu)結(jie)合的(de)斷點(dian)堵點(dian)卡點(dian),堅(jian)持(chi)供給(gei)(gei)(gei)和(he)(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)雙向發力。既要(yao)推動(dong)供給(gei)(gei)(gei)側生(sheng)產(chan)函數變(bian)革(ge)調(diao)整(zheng),培育增(zeng)強“質(zhi)的(de)優勢”,也要(yao)推動(dong)需(xu)求(qiu)(qiu)側不斷擴容(rong)增(zeng)量、優化(hua)升(sheng)級,鞏(gong)固提(ti)升(sheng)“量的(de)優勢”,努力使(shi)國(guo)內(nei)大循(xun)環成為構建(jian)新發展格(ge)局和(he)(he)(he)支(zhi)撐高(gao)質(zhi)量發展的(de)強大主動(dong)力。

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